導(dǎo)語：全區(qū)無證辦學(xué)清查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年,新區(qū)管委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《區(qū)幼兒園整治行動(dòng)方案》的通知》，組織相關(guān)部門對(duì)新區(qū)非法無證幼兒園進(jìn)行了清理整頓，取得了一定成效。但近期又出現(xiàn)一些未獲得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》不符合辦學(xué)條件的無證幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些未經(jīng)批準(zhǔn)的民辦學(xué)校教學(xué)用房普遍簡(jiǎn)陋，特別是在消防、食品衛(wèi)生、教學(xué)用房及設(shè)施等方面存在安全隱患，對(duì)師生安全構(gòu)成威脅,擾亂了民辦教育辦學(xué)秩序,嚴(yán)重?cái)_亂了我區(qū)民辦教育工作管理的正常秩序，損害了家長及學(xué)生的利益，影響了我區(qū)優(yōu)質(zhì)教育全面覆蓋工程的有效實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)教育市場(chǎng)的管理，凈化辦學(xué)環(huán)境，維護(hù)依法舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《行政許可法》、《關(guān)于切實(shí)做好無證辦學(xué)清理整頓工作的通知》、《關(guān)于開展清理整頓無證辦學(xué)行為的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定在全區(qū)繼續(xù)開展對(duì)無證辦學(xué)的清理整頓工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的任務(wù)

通過大規(guī)模整頓，堅(jiān)決整治違法辦學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)民辦教育辦學(xué)行為，促進(jìn)新區(qū)教育全面健康發(fā)展，從根本上取締無證辦學(xué)、無序辦學(xué)行為。

1.規(guī)范辦學(xué)秩序。通過清理檢查，對(duì)符合或接近基本辦學(xué)要求，但未取得辦學(xué)許可證的，可按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定限期整改，限期補(bǔ)辦辦學(xué)許可證；對(duì)不具備基本辦學(xué)條件、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、存在明顯安全隱患的民辦教育機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查禁停辦。

2.加強(qiáng)安全教育。將安全責(zé)任落實(shí)到位，認(rèn)真做好防火、防盜等安全工作，避免發(fā)生安全事故，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決關(guān)停。

3.建立健全財(cái)務(wù)制度，辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證、衛(wèi)生許可證；設(shè)立會(huì)計(jì)、出納管理財(cái)務(wù)收支事務(wù)，以《民辦教育促進(jìn)法》及新區(qū)財(cái)政有關(guān)規(guī)定為會(huì)計(jì)事務(wù)處理準(zhǔn)則，保證資金使用合理。

二、整頓的范圍

1．全區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)新區(qū)教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審批、未取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》而擅自開展學(xué)歷教育、學(xué)前教育、教育培訓(xùn)活動(dòng)及其他文化教育的各類教育機(jī)構(gòu)單位和個(gè)人及活動(dòng)場(chǎng)所出租者。

2．經(jīng)通知停辦、整改，但還繼續(xù)開辦的各類教育機(jī)構(gòu)單位和個(gè)人及活動(dòng)場(chǎng)所出租者。

3、已取得合法辦學(xué)資格民辦教育機(jī)構(gòu)所擅自設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)及活動(dòng)場(chǎng)所出租者。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保清理整頓工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，由管委會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法及職能部門組成“區(qū)清理整頓無證辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

各有關(guān)部門職責(zé)任務(wù)：

社發(fā)局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，查驗(yàn)審批辦學(xué)手續(xù)，是否有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，招生簡(jiǎn)章和廣告是否審查備案，負(fù)責(zé)檢查辦學(xué)場(chǎng)所是否有衛(wèi)生許可證，符合衛(wèi)生安全要求；

公安分局、工商分局、執(zhí)法分局：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律對(duì)無證為學(xué)行為及場(chǎng)所出租者進(jìn)行綜合執(zhí)法；

地方稅務(wù)局、經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)檢查出租房屋的業(yè)主是否合法租賃并依法納稅；

消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)檢查辦學(xué)場(chǎng)所是否有消防許可證，符合消防安全要求；

交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)檢查學(xué)生接送車的交通安全，取締無證照接送學(xué)生車輛、嚴(yán)罰超載、超速行為；

綜治辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全檢查與整治工作。

街辦、管理處：負(fù)責(zé)做好居民的宣傳解釋及疏導(dǎo)工作，督促街辦招租幼兒園根據(jù)規(guī)范辦園要求自我整改。

四、清理整頓組織工作的原則

1.在管理整頓無證辦學(xué)工作中要與支持、鼓勵(lì)依法辦學(xué)相結(jié)合

2.發(fā)展基礎(chǔ)好又初具規(guī)模與限期整改、完善辦學(xué)條件相結(jié)合。

五、清理整頓組織工作的步驟。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。（12月1日-10日）

1．印發(fā)《區(qū)開展清理整頓無證辦學(xué)行為的實(shí)施方案》，召開全區(qū)整頓無證辦學(xué)行為專題會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，明確相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，為全面整治無證辦學(xué)行為做好準(zhǔn)備工作。

2．要做好社會(huì)宣傳工作，讓廣大群眾知道這些無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的潛在危害，主動(dòng)將學(xué)生從無證教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)出；召開各無證辦學(xué)教育機(jī)構(gòu)舉辦人會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，要求各舉辦者自學(xué)接受新區(qū)指導(dǎo)和管理，規(guī)范辦學(xué)行為，積極進(jìn)行自我評(píng)估和整改，對(duì)不達(dá)標(biāo)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)主動(dòng)關(guān)停。

3．通過新聞媒體向社會(huì)公布新區(qū)無證教育機(jī)構(gòu)名單，責(zé)令其停止一切教育教學(xué)活動(dòng)，并妥善安置被取締學(xué)校在校學(xué)生，解決好學(xué)校被取締后的遺留問題，確保穩(wěn)定。

（二）調(diào)查分析，確定清理整頓對(duì)象。（12月11日-20日）

1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類無證辦學(xué)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查并逐一登記，澄清基本情況，了解和掌握其類別、名稱、地址、辦學(xué)條件及存在的問題。區(qū)教體辦從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、辦學(xué)章程、教育教學(xué)、安全衛(wèi)生等方面對(duì)各辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，分類清理。

2．對(duì)具備一定辦學(xué)基礎(chǔ)、符合規(guī)定的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，按照審批權(quán)限及法定程序，督促其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一納入正常管理；對(duì)基本具備辦學(xué)條件，通過整改后能達(dá)到辦學(xué)要求的，下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改，整改合格后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；對(duì)存在各種安全隱患；教育環(huán)境差又不具備辦學(xué)條件的；管理混亂、教育教學(xué)方式及辦學(xué)理念簡(jiǎn)單陳舊落后的無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取締。

3.根據(jù)分類名單的不同情況確立處理實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）現(xiàn)場(chǎng)督查。（12月26日-29日）

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位集中對(duì)新區(qū)各無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)，對(duì)有條件整改的辦學(xué)機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書，限期（半個(gè)月內(nèi)）整頓到位，對(duì)不具備辦學(xué)條件的機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)下發(fā)關(guān)閉通知書，要求其限期將學(xué)生轉(zhuǎn)出，關(guān)閉辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

（四）強(qiáng)制取締。（1月5日-10日）

對(duì)不具備辦學(xué)條件或整改不到位的教育機(jī)構(gòu)，依然我行我素強(qiáng)行開學(xué)的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法，采取查封辦學(xué)設(shè)備、貼封條、貼關(guān)閉告示等方式強(qiáng)制措施依法予以取締。

（五）公布結(jié)果。（1月11日）

通過新聞媒體向社會(huì)公布被取締的無證教育機(jī)構(gòu)名單。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長效管理。

1．在完成清理整頓各類無證舉辦教育機(jī)構(gòu)的工作后，各部門要做好總結(jié)工作和統(tǒng)計(jì)工作，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其召開總結(jié)會(huì)議。

2．建立長效管理機(jī)制。為有效鞏固清理整頓成果，促進(jìn)我區(qū)民辦教育規(guī)范發(fā)展，各有關(guān)部門要根據(jù)本部門職責(zé)，將民辦教育納入本部門管理范疇，積極做好服務(wù)、管理和監(jiān)督工作。

六、工作要求

1．明確責(zé)任：按照“誰排查、誰整治、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策和文件精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格自律，不徇私情，不講面子，依法辦事，充分發(fā)揮各部門的作用，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，做到有案必查，有查必究。

2.跟蹤問效：建立隨機(jī)抽查、定期檢查、年終普查的有效機(jī)制，進(jìn)行長期的跟蹤檢查和系統(tǒng)管理，鞏固成績，解決問題，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

3.做好分流：在限期停辦取締之前，要做好學(xué)生的就近分流及安置工作，避免造成社會(huì)不良后果。教育主管部門要協(xié)助做好教師的思想工作，遣散無證舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師及工作人員。對(duì)被確定的整改、停辦、取締的無證教育機(jī)構(gòu)，要提早通知，避免再次投資，給舉辦者造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。