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為貫徹落實縣政府《關于進一步加大磚瓦企業(yè)關閉拆除力度的實施意見》文件精神，切實抓好我鎮(zhèn)磚瓦企業(yè)關閉拆除，復墾還耕等工作，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、關閉拆除對象及目標任務

計劃在2011年內關閉拆除1個磚瓦企業(yè)，確保完成縣政府下達的磚瓦企業(yè)關閉拆除任務，全鎮(zhèn)關閉拆除后保留的磚瓦企業(yè)數(shù)量不超過兩個。

二、工作部署及時間要求

2011年計劃關閉拆除磚瓦企業(yè)（即縣興弘建材廠），具體工作分為五個階段。

第一階段：前期準備階段（4月至5月）。建立組織。建立領導組和領導班子領導下的專項工作小組。宣傳發(fā)動充分發(fā)揮輿論的導向與監(jiān)督作用，廣泛宣傳此次關閉拆除磚瓦企業(yè)，加快產業(yè)結構調整，促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展方式轉變，提高土地利用效率的重要意義，全力營造關閉拆除磚瓦企業(yè)工作開展的濃烈氛圍。

第二階段：調查摸底階段（6月至7月）。專項工作小組與擬關閉磚瓦企業(yè)業(yè)主見面，告知其關閉條件，提出關閉要求；配合企業(yè)開展清產核資，進行資產評估，摸清土地權屬、面積、性質及使用方式，形成復墾方案，理清債權債務。

第三階段：落實補償階段（8月至9月）。在調查摸底基礎上對照政策與企業(yè)落實關閉補償。簽訂磚瓦企業(yè)拆除補償協(xié)議；并指導企業(yè)做好職工工資結算、分流安置等工作，共同妥善處理好關閉拆除過程中的各種矛盾糾紛。同時，要做好關閉拆除過程中的社會穩(wěn)定風險性評估工作，預先制定突發(fā)性事件應急預案，確保全鎮(zhèn)的關閉拆除工作有序推進。

第四階段：拆除復墾階段（10月）。鎮(zhèn)政府按拆除補償協(xié)議書約定的時間，組織拆除磚瓦窯，要確保施工安全無事故。窯體等拆除后做到及時清場，復墾還耕。

第五階段：組織驗收結算補償階段（11月）。鎮(zhèn)政府組織初驗合格后申報縣政府驗收，經縣政府驗收合格后，由鎮(zhèn)政府按拆除補償協(xié)議約定，結清全部費用。

三、健全組織，各司其職

為切實加強對磚瓦企業(yè)關閉拆除工作的組織領導，鎮(zhèn)政府決定成立磚瓦企業(yè)關閉拆除工作領導組：

四、加強部門聯(lián)動，強勢組織推進

鎮(zhèn)各相關部門要嚴格按照鎮(zhèn)政府的總體部署要求，積極發(fā)揮職能作用，加強聯(lián)系，密切配合，努力形成關閉拆除的整體合力。對縣興弘建材廠，國土部門不予辦理采礦許可手續(xù)，停止供應粘土資源，嚴厲查處非法取土行為，并負責增減掛鉤項目的立項申報、監(jiān)督檢查和組織驗收；工商部門及時辦理企業(yè)注銷或吊銷手續(xù)；安監(jiān)部門要加大執(zhí)法力度，堅決制止安全生產違法違規(guī)行為；環(huán)保部門要依法查處污染環(huán)境的違法違規(guī)案件；電力部門不得供電；稅務部門依法加強發(fā)票控管；水務部門在河道疏浚時，不得提供土方任務；公安部門負責維護社會穩(wěn)定和突發(fā)性事件處置；財政部門積極籌措資金，及時撥付補償經費，加強專項補助資金監(jiān)管；農經部門及時指導村落實相關農村方針政策，落實土地承包；建設服務中心及時給予拆除安全工作指導，確保安全無事故；國土部門要把拆除磚瓦窯作為今年工作的主要任務之一，及時與國土局做好對接，爭取上級經費與獎勵，及時掌握拆除工作進展，注重信息溝通，堅持標準，確保復墾土地質量。

陸港村必須密切配合，積極做好擬關閉磚瓦企業(yè)土地權屬的界定，土地補償費的核實，復墾土地承包責任制的落實，周邊群眾矛盾糾紛的調處等工作。

五、獎罰分明，嚴格考核

關閉拆除工作必須按序時要求有力推進，做到獎罰分明，嚴格考核。對配合默契，行動迅速的單位和個人，政府將給予重獎；對處處設置障礙，無端拒不行動的，政府將采取聯(lián)合執(zhí)法措施，強行組織拆除。

參與關閉拆除工作的鎮(zhèn)相關職能部門及工作組人員要充分發(fā)揮各自的職能作用和主觀能動性，嚴格按照《工作方案》開展工作。關閉拆除工作的結果將直接與各相關部門年終“滿意站所”評定相掛鉤，并設定關閉拆除磚瓦企業(yè)工作專項獎，獎勵在關閉拆除磚瓦企業(yè)工作中成績顯著的工作人員。