導(dǎo)語：查處取締違法經(jīng)營(yíng)行為整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《省人民政府關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》（府發(fā)〔號(hào)）、省工商局轉(zhuǎn)發(fā)中央綜治辦、國(guó)家工商總局《關(guān)于做好將查處取締無照經(jīng)營(yíng)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見》（工商辦字號(hào)）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》（府廳字號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，使重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，最大限度地消除危害人身健康、威脅公共安全、容易引發(fā)群死群傷的安全事故隱患；進(jìn)一步建立和完善整治無證無照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的整治工作新格局，使無證無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象從根本上得到控制和解決；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

1.公眾聚集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)，危險(xiǎn)化學(xué)品、劇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，餐飲業(yè)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，國(guó)家明令禁止的“六小”企業(yè)等可能危害人身健康、威脅公共安全、容易引發(fā)群死群傷安全事故的無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

2.無證無照經(jīng)營(yíng)較集中、整治難度較大的農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的無證無照經(jīng)營(yíng)行為；遺留問題較多的家庭作坊以及在出租屋、違章建筑內(nèi)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

3.非法網(wǎng)吧和接納未成年人上網(wǎng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。

4.卡拉OK歌舞廳、酒吧、桑拿按摩、足道等娛樂服務(wù)性行業(yè)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

5.農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

6.未經(jīng)許可審批，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件方可經(jīng)營(yíng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。

7.其他違法情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

三、整治時(shí)間

年9月1日至11月30日，在全縣集中開展為期三個(gè)月的整治無證無照經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)。集中整治后，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，納入日常工作管理。

四、職責(zé)分工

按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣范圍內(nèi)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為查處取締工作?？h各相關(guān)部門職責(zé)分工如下：

（一）縣工商局

1.負(fù)責(zé)依法查處無須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

2.負(fù)責(zé)依法查處已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

3.負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)職能部門依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（二）縣公安局

負(fù)責(zé)依法對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)，因私出入境中介服務(wù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、劇毒化學(xué)品和易致毒化學(xué)品使用和運(yùn)輸及其他須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（三）縣公安消防大隊(duì)

負(fù)責(zé)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所及其他須經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

（四）縣衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)依法對(duì)須經(jīng)衛(wèi)生部門許可方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，仍未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。

（五）縣藥監(jiān)局

依法對(duì)餐館、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及其他須經(jīng)藥監(jiān)部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，仍未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（六）縣質(zhì)監(jiān)局

1.負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或在經(jīng)營(yíng)中使用實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為；

2.負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為；

3.負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷售和檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備的違法行為；

4.依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計(jì)量器具的違法行為。

（七）縣安監(jiān)局

負(fù)責(zé)依法對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，仍未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（八）縣文化廣電旅游新聞出版局

1.負(fù)責(zé)依法對(duì)須經(jīng)許可方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理；

2.負(fù)責(zé)依法對(duì)出版物的出版、發(fā)行、零售、印刷、復(fù)制、進(jìn)口以及音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

3.負(fù)責(zé)依法對(duì)營(yíng)業(yè)性演出，文藝表演團(tuán)體及演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立等進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）其他相關(guān)部門

按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)依法查處應(yīng)當(dāng)取得本部門許可而未取得相關(guān)許可證，擅自從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，并負(fù)責(zé)依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證屆滿后，仍未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為?？h自來水公司、供電公司、電信局等服務(wù)行業(yè)部門要積極配合要積極配合縣工商局開展查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)責(zé)令改正仍不予改正的無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為進(jìn)行停水、停電等限制。

對(duì)舉報(bào)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，縣工商局要積極著手調(diào)查，對(duì)經(jīng)核實(shí)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，要依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)，縣工商局應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)單位和舉報(bào)人保密，并依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？h工商局等有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)行為的危害性以及查處取締工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)分工，克服麻痹松懈思想，采取有力措施，密切配合，將查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為工作認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力?？h工商局等有關(guān)部門要把打擊無證無照經(jīng)營(yíng)作為一項(xiàng)重要工作來抓，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作溝通與協(xié)調(diào)，做到既要單兵作戰(zhàn)，分頭把關(guān)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，形成查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作合力。

（三）區(qū)別對(duì)待，注重實(shí)效。要采取疏堵結(jié)合、懲教并舉的方式規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢(shì)群體經(jīng)營(yíng)的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)條件、范圍、項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)積極幫助和引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重，特別是危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)堅(jiān)決查處取締。對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)及政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等按政策規(guī)定應(yīng)免于登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法管理，不作為無照經(jīng)營(yíng)取締。

為確保本次查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作取得看得見的成效，縣各有關(guān)部門要于年12月15日前將本部門開展集中整治工作情況，報(bào)縣查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并形成總結(jié)材料報(bào)縣政府。