導(dǎo)語(yǔ)：民政系統(tǒng)為民服務(wù)指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于在全省民政系統(tǒng)窗口單位深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》，推動(dòng)民政系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，不斷提高人民群眾對(duì)民政工作的滿意度，現(xiàn)就區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政系統(tǒng)窗口單位深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和省民政廳的部署要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主線，以推進(jìn)民政管理和服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化為目標(biāo)，以提高群眾滿意度為向?qū)?，以“三亮”、“三比”、“三評(píng)”和特色創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展形式多樣的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

二、參與范圍

參加全區(qū)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位：區(qū)民間組織登記管理辦公室；區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）社會(huì)福利院、兒童福利院，農(nóng)村敬老院，婚姻登記機(jī)關(guān)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)民政所（辦）、街道民政科室、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的民政服務(wù)窗口。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，切實(shí)解決在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題，使人民群眾對(duì)民政工作的滿意度明顯提高。

（一）共同目標(biāo)：

1、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。增強(qiáng)民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感，真正做到把民政對(duì)象當(dāng)親人，真情關(guān)心群眾，真心幫助群眾。

2、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)。鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果，積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，推進(jìn)依法行政、依規(guī)辦事，公平服務(wù)，公開(kāi)辦事，切實(shí)解決有的單位和工作人員服務(wù)不主動(dòng)、不細(xì)致、不扎實(shí)、不規(guī)范等問(wèn)題。

3、服務(wù)效能明顯提高。按照便民利民要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)載體和方式，完善服務(wù)設(shè)施和手段，落實(shí)工作責(zé)任制，全面提高民政服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益。

4、服務(wù)能力明顯提升。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民政服務(wù)的新要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，帶動(dòng)民政服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

5、群眾滿意度明顯提高。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)導(dǎo)向，深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，主動(dòng)接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督，完善群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制和群眾意見(jiàn)反饋機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，真正使民政對(duì)象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會(huì)的溫暖。

（二）具體目標(biāo)

1、民間組織登記服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)“依法登記、規(guī)范服務(wù)”促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

2、福利院和敬老院把老人當(dāng)親人，通過(guò)親情化的照料，精細(xì)化的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，頤養(yǎng)天年；兒童福利機(jī)構(gòu)通過(guò)“特殊照顧、特質(zhì)服務(wù)”確保孤兒在同一藍(lán)天下享受家庭溫暖，幸福茁壯成長(zhǎng)；城市街頭基本無(wú)流浪兒童。

3、婚姻和收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人性化服務(wù)”保證婚姻和收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、文明、便民，登記合格率達(dá)100%。

4、基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)“公開(kāi)公正、辦事高效”把各項(xiàng)為民解困、為民服務(wù)政策措施落到實(shí)處。

四、活動(dòng)內(nèi)容及載體

（一）全面推行“三亮三公示”，規(guī)范服務(wù)行為。參與活動(dòng)單位要通過(guò)網(wǎng)站、公告欄、辦事手冊(cè)等多種形式全面公開(kāi)相關(guān)的政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果、公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。具體做到“三亮三公示”：一是亮標(biāo)準(zhǔn)，公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)窗口單位要設(shè)立群眾辦事指南牌，公示辦事服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；二是亮身份，公示工作人員崗位分工和工作職責(zé)。每個(gè)窗口單位要設(shè)立工作人員崗位公示牌，并佩戴工作牌及黨微上崗；三是亮承諾，公示承諾事項(xiàng)和監(jiān)督方式。每個(gè)窗口單位要設(shè)立群眾辦事承諾公示牌，公示承諾事項(xiàng)內(nèi)容及監(jiān)督舉報(bào)方式、電話，接受群眾監(jiān)督。

（二）廣泛推進(jìn)“三比三競(jìng)賽”，提高服務(wù)水平。參與活動(dòng)單位要結(jié)合服務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的崗位練兵，開(kāi)展“三比三競(jìng)賽”：一是比技能，開(kāi)展服務(wù)技能競(jìng)賽。二是比作風(fēng)，開(kāi)展“奪星爭(zhēng)星”競(jìng)賽。評(píng)選“五星服務(wù)明星”。三是比業(yè)績(jī)，圍繞推行民生工程、信訪維穩(wěn)、養(yǎng)老服務(wù)、民政宣傳等4項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)先，在全區(qū)形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

（三）大力開(kāi)展“三評(píng)創(chuàng)十佳”，提高群眾滿意度。參與活動(dòng)單位要采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)置意見(jiàn)箱、建立電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等有效方式，接受服務(wù)對(duì)象評(píng)估，及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)，整改存在問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。一是開(kāi)展群眾評(píng)議，評(píng)選全區(qū)“十佳民政服務(wù)窗口”；二是開(kāi)展黨員互評(píng)，評(píng)選全區(qū)“十佳黨員服務(wù)標(biāo)兵”；三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，評(píng)選全區(qū)“十佳創(chuàng)選爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)單位”。

（四）積極開(kāi)展特色活動(dòng)。將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與正在全市民政系統(tǒng)開(kāi)展的“服務(wù)再提升，滿意在民政”主題活動(dòng)、民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、養(yǎng)老服務(wù)示范單位創(chuàng)建、接送流浪孩子回家專項(xiàng)行動(dòng)、婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)等做法，不斷建立健全服務(wù)、民主評(píng)議行風(fēng)等制度，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展獨(dú)具特色的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

按照市局和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求，計(jì)劃用一年時(shí)間開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。具體分以下三個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)，動(dòng)員部署階段。11月下旬，由區(qū)民政局部署全區(qū)民政系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)機(jī)關(guān)動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)民政部門(mén)有關(guān)會(huì)議及文件精神，以文件形式印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》；12月上旬，各鎮(zhèn)、街道辦事處組織參加活動(dòng)單位傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)民政部門(mén)有關(guān)會(huì)議及文件精神，進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)宣傳工作，使“真情暖人心、滿意在民政”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入人心。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，比學(xué)趕超階段。從2011年12月中旬至2012年5月底，各窗口單位按照實(shí)施方案全面開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。具體分為三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)、公開(kāi)承諾活動(dòng)。由各窗口單位采取多種有效形式廣泛征求服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面意見(jiàn)，查找服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體著力點(diǎn)；組織單位內(nèi)部的黨員針對(duì)存在問(wèn)題，提出參加活動(dòng)的具體打算，撰寫(xiě)公開(kāi)承諾書(shū)，并向職工、群眾和社會(huì)公布，接受監(jiān)督；根據(jù)群眾要求，抓好“三公示”落實(shí)。

2、扎實(shí)推進(jìn)“三競(jìng)賽”活動(dòng)。由各窗口單位的黨員并帶動(dòng)全體干部職工開(kāi)展各種形式的“暖心”活動(dòng)，讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的積極變化；深入開(kāi)展“三競(jìng)賽”，切實(shí)提高為民服務(wù)水平，并向區(qū)民政局上報(bào)競(jìng)賽結(jié)果，每個(gè)參與活動(dòng)單位均按每個(gè)項(xiàng)目上報(bào)1名優(yōu)勝者，屆時(shí)參加市局組織的競(jìng)賽。

3、認(rèn)真組織點(diǎn)評(píng)評(píng)議、整改提高和評(píng)選三“十佳”活動(dòng)。由各窗口單位普遍開(kāi)展群眾評(píng)議、黨員互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)評(píng)議、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)情況，進(jìn)一步完善各單位的實(shí)施方案和黨員個(gè)人計(jì)劃，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，做好整改工作。在“三評(píng)”和整改的基礎(chǔ)上，評(píng)選三個(gè)“十佳”，由每個(gè)鎮(zhèn)、街道分別推薦申報(bào)1個(gè)“十佳民政服務(wù)窗口”，1個(gè)“十佳黨員服務(wù)標(biāo)兵”，1個(gè)“十佳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)單位”，并附2000字以內(nèi)事跡材料。

（三）總結(jié)表彰，弘揚(yáng)先進(jìn)階段。2012年6月，區(qū)民政局對(duì)各窗口單位開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向上級(jí)民政部門(mén)推薦若干個(gè)“群眾滿意窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位”，并適時(shí)對(duì)全區(qū)評(píng)選的“十佳”進(jìn)行表彰。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立由局長(zhǎng)、黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和科（室）負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和評(píng)選工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體工作事務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要相應(yīng)成立負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制定活動(dòng)的實(shí)施方案，精心組織，周密安排；并把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況與單位績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作掛鉤，層層抓落實(shí)，切實(shí)把活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要堅(jiān)持黨員帶頭與發(fā)動(dòng)職工廣泛參與相結(jié)合、解決突出問(wèn)題與完善管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果與開(kāi)拓創(chuàng)新創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、提高服務(wù)水平與加強(qiáng)基層民政效能建設(shè)相結(jié)合、鞏固各地各單位已經(jīng)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果與在民政系統(tǒng)窗口單位深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開(kāi)展與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)為提高本單位業(yè)務(wù)工作水平、完成各項(xiàng)任務(wù)提供動(dòng)力和保證。

（三）推進(jìn)制度創(chuàng)新。在活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于群眾反映的具有普遍性的突出問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決辦法，及時(shí)對(duì)不合理的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善；對(duì)于在實(shí)踐中行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)調(diào)研和總結(jié)，并形成相應(yīng)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

（四）樹(shù)立先進(jìn)典型。在爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比階段，要認(rèn)真抓好“三競(jìng)賽”和三“十佳”的評(píng)選，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)申報(bào)，并充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳為民服務(wù)的先進(jìn)典型和突出成效，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化督促檢查。區(qū)民政局將采取日常檢查和集中督查相結(jié)合的方式，及時(shí)了解民政窗口單位活動(dòng)進(jìn)展情況，通報(bào)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究解決存在的突出問(wèn)題。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的窗口單位，及時(shí)提出批評(píng)，督促限期整改。