導語：門前三包和店招整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為強化“門前三包”和“店招整治”工作，破解城市管理難題，進一步推進全國文明城市的創(chuàng)建，根據《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步做好當前我市創(chuàng)建工作的通知》（辦字號）、《市人民政府關于市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制實施辦法》（府廳發(fā)號）、《關于印發(fā)市戶外廣告、店面招牌設置技術標準和實施細則》（市容發(fā)號）等文件精神，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內開展“門前三包”和“店招整治”活動，特制定如下實施方案。

一、具體標準

（一）“門前三包”工作。凡駐范圍內臨街的機關、團體、部隊、企事業(yè)單位、個體工商戶和集貿市場的主辦單位、建筑工程的建設單位（以下簡稱責任單位）均必須與所在轄區(qū)街辦市容所簽訂《“門前三包”責任書》，并落實相應責任。通過全面推行“門前三包”責任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。各單位、各市場、商戶、物業(yè)管理小區(qū)和廣大居民文明衛(wèi)生意識普遍增強，衛(wèi)生責任區(qū)落實，逐步形成全社會都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護設施，人人參與城市管理，自覺維護城市形象的良好氛圍。具體標準為：

1、包環(huán)境衛(wèi)生：負責責任區(qū)地面的清掃與保潔，清除痰跡、紙屑、果皮、煙頭等廢棄物和污水、污物；實行垃圾袋裝化；確保本單位門窗、墻壁、牌匾、燈箱、櫥窗等整潔美觀、無破損；確保責任區(qū)無亂貼亂畫、亂吊亂掛；愛護果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施。

2、包綠化維護：負責責任區(qū)樹木花草和綠化設施的維護，不攀折樹木花草，不向樹木花草傾倒垃圾、油污、熱水；不在樹木上涂寫刻畫、亂吊亂掛。

3、包環(huán)境秩序：責任區(qū)內無出店占道，無亂堆亂放、亂搭亂建等經營現(xiàn)象。

（二）“店招整治”工作。按照“源頭治理，規(guī)范大氣”的要求，貫徹“服務企業(yè)、發(fā)展經濟”的理念，對全區(qū)范圍內未經批準擅自設置和存在安全隱患的店招進行全面清理整治，完成對重點商業(yè)街區(qū)、主要城市道路、鐵路沿線以及車站等重點區(qū)域店招的規(guī)范工作，特別是要做好路等11條示范道路的店招整治工作，做到“整治一街、美化一線、繁榮一片”，使之成為我區(qū)廣告店招規(guī)范設置的樣板和亮點區(qū)域，成為展示現(xiàn)代化風格和特征的城市名片，切實形成“以點帶面、全面覆蓋”工作氛圍，基本實現(xiàn)我區(qū)店招標準統(tǒng)一、設置規(guī)范、外表美觀的總體目標。具體標準為：

1、實行一店（單位）一牌，如道路交叉口兩側同時開門的可分別設置招牌。

2、店招只能在臨街建筑物一層門楣位置設置，有條件的盡量美化、亮化。

3、同一建筑物設有多個門面的，招牌設置應當統(tǒng)一規(guī)格，要求上下一條線、伸出一個面，做到整齊、美觀。主要繁華商業(yè)街的店招設置可根據自身品牌特色和所處地段情況進行適當調整。

4、影響建筑采光、通風和消防功能的招牌必須拆除。

5、招牌的底部距離地面不少于2.4米，高度、寬度比例與建筑物相協(xié)調。

6、大型商業(yè)門面或大型綜合寫字樓的駐內單位標牌不得在臨街外墻設置。

7、店招用字規(guī)范、字跡清晰，無殘缺及錯別字、少字現(xiàn)象，整體觀感良好。

二、組織機構

成立“門前三包”暨“店招整治”工作領導小組：

三、職責范圍

（一）整治范圍。此次“門前三包”和“店招整治”的范圍為全區(qū)行政轄區(qū)范圍。各街辦、朝陽農場店招整治范圍按“門前三包”管理認定。

（二）職責劃分。

1、“門前三包”暨“店招整治”工作領導小組工作職責：

（1）負責“門前三包”和“店招整治”的組織領導工作，并將“門前三包”和“店招整治”工作列入管理單位和相關職能部門年度目標責任書考核內容。

（2）每年組織對全區(qū)各責任單位的“門前三包”和“店招整治”工作進行考核和評比，對在“門前三包”和“店招整治”工作中做出突出成績的單位和個人予以表彰，對組織領導不力、工作不落實、存在問題較多的單位和個人給予通報批評。

（3）建立區(qū)級管理部門與執(zhí)法部門的工作例會制度，及時解決管理與執(zhí)法中存在的問題。

（4）對區(qū)域范圍內街辦（鎮(zhèn)、場）之間“門前三包”、“店招整治”工作責任不清的，作出界定。

2、區(qū)市容局工作職責：

（1）負責對各街辦（鎮(zhèn)、場）“門前三包”和“店招整治”進行檢查、考核和指導。

（2）定期上報轄區(qū)內“門前三包”和“店招整治”的進展情況。

（3）建立與行政執(zhí)法分局、工商局、區(qū)衛(wèi)生局的工作聯(lián)系制度，主動做好管理與執(zhí)法的銜接工作。會同執(zhí)法部門，定期召開由管理單位、有關職能部門參加的管理與執(zhí)法銜接工作會議，每月不少于一次，及時解決管理與執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，確?！伴T前三包”和“店招整治”工作落到實處。

（4）檢查“門前三包”和“店招整治”的情況，發(fā)現(xiàn)違反“門前三包”行為及店面招牌的破殘、污損情況，及時抄告行政執(zhí)法分局；配合行政執(zhí)法分局開展“門前三包”和店面招牌的集中整治。

3、區(qū)城建局工作職責：

（1）按職責做好樹木花草和綠化設施的管理維護。

（2）與交警部門協(xié)調，負責機動車輛停放泊位劃線及人行道車輛（含機動車和非機動車）停放泊位劃線。

4、行政執(zhí)法分局工作職責：

（1）加強對“門前三包”和店面招牌的日常巡查、調查、取證和處罰工作，及時查處并有效制止違法行為。負責“門前三包”和店面招牌的綜合整治工作。

（2）建立與區(qū)市容局工作聯(lián)系制度，主動做好執(zhí)法與管理的銜接工作；會同區(qū)市容局，每月召開由管理單位、有關職能部門參加的執(zhí)法與管理銜接工作會議，

（3）檢查主、次干道店面招牌破殘、污損情況。及時調度、督促綜合整治工作，部署開展整治工作的具體事宜；會同區(qū)市容局與各街辦、朝陽農場做好轄區(qū)內“門前三包”和店面招牌的集中清理整治，查處違反“門前三包”行為和店面招牌破殘、污損情況。

5、區(qū)衛(wèi)生局、工商局、交警部門工作職責：

（1）協(xié)同做好“門前三包”和“店招整治工作。其中：交警部門負責“五車”整治和機動車停放工作及機動車輛停放泊位劃線、人行道車輛停放泊位劃線的審批；工商、衛(wèi)生防疫部門對連續(xù)三次“門前三包”考核不合格的臨街店面，吊銷其證照。

（2）組織人員參與對轄區(qū)內重點區(qū)域、主要街道落實《市人民政府關于市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制實施辦法》、《關于進一步做好當前我市創(chuàng)建工作的通知》的綜合整治，每月不少于1次。

6、各街辦（含市容所）工作職責：為“門前三包”和“店招整治”的管理主體單位。

（1）負責抓好“門前三包”和“店招整治”的規(guī)范化管理，抓好日常的巡查、檢查、督促和落實工作，按時上報“門前三包”和“店招整治”進展情況。

（2）動員臨街業(yè)主每周開展一次人行道的地面清洗活動；組織市容衛(wèi)生督導員對不文明行為進行巡查，發(fā)現(xiàn)市民一次不文明行為處罰10元；嚴禁停車線外的非機動車輛停放。

（3）落實“門前三包”和“店招整治”管理人員，并組織開展學習培訓，提高管理人員素質，強化管理力量，確保工作落到實處。

（4）負責與轄區(qū)內責任單位簽訂“門前三包”責任書，并做好對責任單位“門前三包”工作落實情況的日常管理工作，每月考核一次。

（5）負責做好“門前三包”和“店招整治”進展中的有關協(xié)調工作，配合行政執(zhí)法部門做好對不履行“門前三包”責任制和違章店招的記錄，留取違章情況的影像材料，及時提請行政執(zhí)法部門進行處理

四、工作原則

（一）屬地管理原則。按照條塊結合、以塊為主的原則，全區(qū)各市容所、城管中隊組織實施“門前三包”和“店招整治”的日常工作，各街辦、鎮(zhèn)、場有關科室協(xié)助。領導小組辦公室組織力量開展巡查，掌握全區(qū)“門前三包”和“店招整治”工作進展情況。

（二）前置規(guī)范原則。凡店招更換須由街辦市容所按照市市容局下發(fā)的技術標準簽署意見后，由區(qū)市容局予以審批。

（三）安全使用原則。對存在安全隱患的戶外廣告，責令限期整改，拒不整改的，由行政執(zhí)法分局依法強制拆除。

五、工作要求

（一）加大宣傳力度。全區(qū)各相關部門要積極通過新聞媒體廣泛宣傳“門前三包”暨“店招整治”工作，一方面借助輿論力量積極引導我區(qū)“門前三包”、店招設置向著規(guī)范、有序的方向發(fā)展；另一方面發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，通過宣揚正面典型、曝光反面事例，推動工作進展。同時，在實施過程中要注意做好政策宣傳工作，既要保證工作的順利推進，又要爭取群眾的理解和支持，減少工作阻力，維護社會穩(wěn)定。

（二）提高思想認識?！伴T前三包”和“店招整治”工作是創(chuàng)建全國文明城市活動的一項重要任務，要求高、任務重、矛盾多、困難大。全區(qū)各責任部門要做好打攻堅戰(zhàn)的準備，周密部署，分步推進，全面、扎實、深入地開展工作，確保各項任務如期完成。

（三）加強示范引導。各街辦、朝陽農場要至少選擇一條路段進行重點打造，取得經驗，再由點到面，全面推開，確保整治質量和效果，提升城區(qū)品位。

（四）加強責任追究。區(qū)“門前三包”暨“店招整治”工作領導小組，將對活動全過程進行督察，確保責任到位、措施到位、工作到位、效果到位。對工作不力，進度緩慢、整治標準不高的責任單位進行通報批評，并追究相關部門負責人的責任。

（五）嚴格獎懲機制?！伴T前三包”督查隊負責每天在轄區(qū)內巡查，將“門前三包”責任制落實情況登記在巡查日志中；各街辦市容所每月對轄區(qū)內“門前三包”簽約單位進行一次考核；街辦（鎮(zhèn)、場）負責對責任單位（戶）履行三包義務情況進行季評，連續(xù)兩次月考核達到“優(yōu)秀”的“門前三包”簽約單位，由街辦掛“門前三包”先進紅牌，全年檢查評比均為優(yōu)秀者為“門前三包”先進單位；連續(xù)兩次檢查不合格者，掛“門前三包不合格”黃牌；連續(xù)兩次掛黃牌的，由工商、區(qū)衛(wèi)生局吊銷其證照；年底，區(qū)政府對“門前三包”和“店招整治”工作先進集體及個人進行將給予表彰。