鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作考評方案

時間:2022-03-20 02:49:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作考評方案

為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作,提升全縣環(huán)境管理工作水平,確保全縣環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,特制定本辦法。

一、考核指標(biāo)及評分細(xì)則

(一)控制目標(biāo)(30分)。

轄區(qū)內(nèi)無污染事故及重大環(huán)境違法行為發(fā)生,得30分。年內(nèi)轄區(qū)發(fā)生重大及以上污染事故或環(huán)境污染投訴被省級以上環(huán)保部門納入重點督辦案件并經(jīng)查實的,每件扣20分;發(fā)生較大污染事故或環(huán)境污染投訴被市環(huán)保局納入重點督辦案件并經(jīng)查實的,每件扣15分;發(fā)生一般污染事故或環(huán)境污染投訴被縣政府納入重點督辦案件并經(jīng)查實的,每件扣10分;發(fā)生被媒體曝光的重大環(huán)境違法行為,國家級或境外媒體每件扣20分,省級媒體每件扣15分,市級媒體每件扣10分,縣級媒體每件扣5分。

(二)基礎(chǔ)工作(40分)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(5分)。環(huán)境保護(hù)工作得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及主要領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),配備了環(huán)保助理并明確其職責(zé),環(huán)保助理履行職責(zé)到位,將環(huán)境保護(hù)工作納入議事日程。沒有將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計劃的扣1分;主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少研究1次環(huán)保工作,未研究的扣1分;未將環(huán)境保護(hù)納入文明創(chuàng)建及評先重要內(nèi)容的扣1分;縣環(huán)保局布置的中心工作任務(wù)未及時完成,或完成質(zhì)量不高,致使被問責(zé)的,每次扣1-2分;縣環(huán)保局安排的重大活動或會議無故不參加的,每次扣1分。

2、飲用水源保護(hù)(5分)。集中式飲用水水源得到有效保護(hù),水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),積極支持配合縣環(huán)境監(jiān)測站每年進(jìn)行一次飲用水源監(jiān)測。未設(shè)置一、二級保護(hù)區(qū)界標(biāo)的扣1分;保護(hù)區(qū)內(nèi)未設(shè)置警示標(biāo)志的扣1分;一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有違規(guī)設(shè)施的扣2分;一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有排污口的扣2分;一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有垃圾堆放點的扣2分;水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)每項扣0.5分;對飲用水源監(jiān)測支持配合不力的扣1分。

3、環(huán)境信訪(5分)。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境信訪的排查及調(diào)處工作,環(huán)境信訪處理及回復(fù)率達(dá)到100%,且無進(jìn)京赴省到市上訪及到縣政府集體訪和群體性事件??h環(huán)保局批轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的信訪件,回復(fù)率每少1%扣0.5分。因排查調(diào)處不力,發(fā)生1起進(jìn)京上訪的扣3分,發(fā)生1起赴省上訪的扣2分,發(fā)生1起到市上訪的扣1分,發(fā)生到縣政府集體上訪或纏訪不及時趕赴現(xiàn)場勸返的每起扣1分,發(fā)生群體性事件的每件扣1分(累計計算,最高扣5分)。

4、建設(shè)項目環(huán)境管理(5分)。當(dāng)年開工的建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%計3分,對轄區(qū)內(nèi)未辦理環(huán)評審批手續(xù)而開工建設(shè)的項目不知情或知情不報被上級環(huán)保部門查處的,每件扣2分;當(dāng)年建成投入生產(chǎn)或使用的項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)到100%計2分,不足100%的,每低1%扣0.5分。

5、環(huán)境監(jiān)管(5分)。安排環(huán)保服務(wù)中心或者環(huán)保助理對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)及生產(chǎn)、貯存、使用?;返倪^程中產(chǎn)生危廢的單位或個人及醫(yī)療單位環(huán)境檢查不少于4次/年,其他排污企業(yè)每年現(xiàn)場環(huán)境檢查不少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,檢查每缺1家次扣0.5分;對上級環(huán)保部門下達(dá)的監(jiān)察整改意見,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改,督促整改每缺1家次扣1分。對轄區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)每季度進(jìn)行一次巡查,每缺一次扣0.5分。對轄區(qū)內(nèi)主要河流水質(zhì)變化情況進(jìn)行巡查,并及時上報信息。有“水華”巡查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月—10月期間每周一次,巡查不到位、上報信息不準(zhǔn)確及時的,每次扣0.1分。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對轄區(qū)內(nèi)主要河流水質(zhì)巡查一次,巡查不到位、上報信息不準(zhǔn)確及時的,每次扣0.5分。

6、創(chuàng)模工作(8分)。按照縣創(chuàng)模工作方案及創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模具體工作方案,完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模工作任務(wù),配合做好評估驗收迎檢工作。未制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模工作具體方案,扣2分;未按要求開展創(chuàng)模宣傳的,扣2分;未按創(chuàng)??己藰?biāo)準(zhǔn)整改的,每項扣2分;因工作失誤影響全縣創(chuàng)模驗收的,扣1-5分。

7、農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)建設(shè)(5分)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少選擇1個合適的村進(jìn)行環(huán)境綜合整治試點工作,或者建設(shè)村級污水和垃圾處理設(shè)施,或者進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖污染治理試點,未開展的扣2分。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選擇1個村開展生態(tài)村創(chuàng)建,啟動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,至少完成環(huán)保規(guī)劃編制,創(chuàng)建方案制定,組建創(chuàng)建工作專班,完成當(dāng)年創(chuàng)建工作任務(wù),未完成的扣1-3分。

8、信息報送(2分)。編寫的環(huán)保信息被縣級及以上媒體采用1篇的記1分,采用量每增加3篇加1分(滿分2分)。

(三)重點工作(30分)。

1、配合完成創(chuàng)模工作任務(wù)(15分)。配合完成秭歸縣創(chuàng)建環(huán)保模范城工作任務(wù),加強茅坪地區(qū)企業(yè)監(jiān)管,確保創(chuàng)模不出差錯。出現(xiàn)差錯影響創(chuàng)模的視情況扣5-15分。

2、加強企地環(huán)境糾紛調(diào)解工作(15分)。加強對轄區(qū)內(nèi)縣屬重點企業(yè)企地環(huán)境糾紛排查調(diào)處工作,建立排查制度,及時調(diào)解糾紛,有效化解矛盾,實現(xiàn)企地和諧。未建立排查制度的扣2分;未及時調(diào)解企地環(huán)境糾紛,致使矛盾激化的每件扣2分。

二、加分辦法

(一)單項工作被市環(huán)保局、縣政府及以上主管部門表彰的(以當(dāng)年文件為準(zhǔn)),每項加1分。

(二)獲得國家級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加1分,獲得國家級生態(tài)村命名的加0.5分,獲得省級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加0.5分,獲得省級生態(tài)村命名的加0.3分,獲得市級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加0.3分,獲得市級生態(tài)村命名的加0.2分,獲得縣級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加0.2分,獲得縣級生態(tài)村命名的加0.1分

三、考核辦法

(一)考核時間為1月1日至12月31日。

(二)考核實行定性與定量相結(jié)合、平常檢查與年終考核相結(jié)合、現(xiàn)場抽查與查閱資料相結(jié)合、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合的辦法,計算得分主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的資料為準(zhǔn),凡沒有提供相應(yīng)資料的,單項記0分,計算扣分主要以環(huán)保局檢查和平時掌握的情況為準(zhǔn)。

(三)年終考核資料于當(dāng)年12月20日前報送縣環(huán)保局,主要包括以下內(nèi)容:年度工作自查報告;政府有關(guān)環(huán)保工作文件、工作方案、會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)講話;項目申報、審批、建設(shè)、竣工資料;信訪受理、調(diào)處、回復(fù)資料;對排污單位進(jìn)行檢查、督促整改記錄;環(huán)境監(jiān)測報告;對建設(shè)項目環(huán)境管理“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促的記載;轄區(qū)飲用水源、主要河流水質(zhì)巡查記錄;污水廠、垃圾場運行記錄;其他反映環(huán)保工作的資料及圖片、影像資料等。

四、考核結(jié)果運用

(一)依據(jù)考核得分排序,確定一、二、三等獎。

(二)本考核結(jié)果直接作為縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標(biāo)考核中環(huán)境保護(hù)部分的評分依據(jù)。

(二)考核實行定性與定量相結(jié)合、平常檢查與年終考核相結(jié)合、現(xiàn)場抽查與查閱資料相結(jié)合、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合的辦法,計算得分主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的資料為準(zhǔn),凡沒有提供相應(yīng)資料的,單項記0分,計算扣分主要以環(huán)保局檢查和平時掌握的情況為準(zhǔn)。

(三)年終考核資料于當(dāng)年12月20日前報送縣環(huán)保局,主要包括以下內(nèi)容:年度工作自查報告;政府有關(guān)環(huán)保工作文件、工作方案、會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)講話;項目申報、審批、建設(shè)、竣工資料;信訪受理、調(diào)處、回復(fù)資料;對排污單位進(jìn)行檢查、督促整改記錄;環(huán)境監(jiān)測報告;對建設(shè)項目環(huán)境管理“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促的記載;轄區(qū)飲用水源、主要河流水質(zhì)巡查記錄;污水廠、垃圾場運行記錄;其他反映環(huán)保工作的資料及圖片、影像資料等。

四、考核結(jié)果運用

(一)依據(jù)考核得分排序,確定一、二、三等獎。

(二)本考核結(jié)果直接作為縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標(biāo)考核中環(huán)境保護(hù)部分的評分依據(jù)。