導(dǎo)語(yǔ)：打黑除惡專項(xiàng)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)打黑除惡工作，區(qū)工委、管委會(huì)研究決定從現(xiàn)在開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步深化開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省、市關(guān)于打黑除惡的會(huì)議精神，緊緊圍繞涉及群眾利益和影響社會(huì)治安穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出犯罪問(wèn)題，本著“打早打小、露頭就打、黑惡必除、除惡除盡”的原則，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，鏟除帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，摧毀一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”；建立健全打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，特成立區(qū)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，區(qū)公安分局副局長(zhǎng)周全意兼辦公室主任；區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室副主任王桂林、區(qū)綜治辦副主任涂繼勇、區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)薛鋒、區(qū)法院刑庭庭長(zhǎng)萬(wàn)長(zhǎng)全、區(qū)檢察院公訴處處長(zhǎng)金剛?cè)胃敝魅危粎^(qū)公安分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王志情、刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人周斌、區(qū)綜治辦干事郭健明為辦公室成員。

四、打擊重點(diǎn)

1、嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力。

2、嚴(yán)厲打擊涉足民生領(lǐng)域，敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)占各類市場(chǎng)、強(qiáng)行索取“保護(hù)費(fèi)”的黑惡勢(shì)力。

3、嚴(yán)厲打擊非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡犯罪活動(dòng)。

4、嚴(yán)厲打擊采取賄選、暴力脅迫等手段，插手操縱基層選舉，欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的農(nóng)村黑惡勢(shì)力。

5、嚴(yán)厲打擊參與“黃、賭、毒”及涉槍、涉爆等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。

6、嚴(yán)厲打擊利用封建宗族、宗派勢(shì)力，挾持群眾與黨和政府對(duì)立，挑起群體性事件，煽動(dòng)社會(huì)上不法分子堵橋、堵門(mén)、堵路等擾亂社會(huì)公共秩序的違法犯罪行為。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全區(qū)各政法部門(mén)，各鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)），各有關(guān)單位（部門(mén)）要迅速將思想統(tǒng)一到省、市和區(qū)里的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)治安大局的重要舉措來(lái)抓，作為促進(jìn)社會(huì)和諧，確保社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，精心組織、周密部署，采取一切有力措施、調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作。各鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打黑除惡的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極想辦法支持派出所的打黑除惡工作，廣泛動(dòng)員組織轄區(qū)單位和群眾積極參與，保障打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有效開(kāi)展。區(qū)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一打黑除惡的思想行動(dòng)，督促政法各部門(mén)不折不扣的落實(shí)中央和省、市和區(qū)工委、管委會(huì)的決策部署，形成執(zhí)法合力。區(qū)公安分局要充分發(fā)揮主力軍作用，采取多種方式積極開(kāi)展偵查工作，努力獲取黑惡勢(shì)力犯罪線索和證據(jù)。對(duì)涉黑犯罪案件，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專案組，堅(jiān)持專案專辦。區(qū)檢察院要提前介入重大案件，依法快批捕、快起訴，在斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮檢察職能。區(qū)法院要在確保審判質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度，用足法律法規(guī)，及時(shí)依法嚴(yán)懲黑惡犯罪分子。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門(mén)要嚴(yán)厲查處涉黑案件偵辦過(guò)程中的違法違紀(jì)案件，注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的“黑后臺(tái)”的“保護(hù)傘”。同時(shí)要加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，支持公安干警的辦案，防止他們受到不法陷害。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立打黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。工商、文化、信訪等部門(mén)也要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)部門(mén)責(zé)任制，積極參與打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化摸排，重點(diǎn)攻堅(jiān)。各單位（部門(mén)）特別是公安機(jī)關(guān)要通過(guò)偵辦案件、設(shè)立舉報(bào)電話、接受群眾來(lái)信來(lái)訪、對(duì)黑惡勢(shì)力經(jīng)營(yíng)涉足的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪、深入重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查走訪、傾聽(tīng)人民群眾反映問(wèn)題等途徑，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索和情況，并采取多種手段搜集、固定證據(jù)。對(duì)黑惡犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，在認(rèn)真疏理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，選擇影響大、危害大的黑惡犯罪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，重點(diǎn)突破，適時(shí)組織集中統(tǒng)一搜捕行動(dòng)，加大偵辦、審判力度，從嚴(yán)懲處一批黑惡犯罪分子。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，公正辦案。切實(shí)加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿）的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查取證，把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，既要防止將黑惡勢(shì)力作為一般刑事犯罪或治安案件來(lái)降格處理。也要防止為“擴(kuò)大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)力犯罪來(lái)對(duì)待。要依法區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)，以分化瓦解黑惡勢(shì)力，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。

（五）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)處、各單位（部門(mén)）要采取各種形式，加大對(duì)打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，大力宣傳區(qū)工委、管委會(huì)高度重視打黑除惡工作的具體做法，大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的先進(jìn)事跡，深刻揭露黑惡勢(shì)力為非作歹，欺壓群眾的罪惡行經(jīng)，鼓勵(lì)人民群眾踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各屆和人民群眾參與斗爭(zhēng)的積極性。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。把組織開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核中，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打掉“黑惡勢(shì)力”作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期打不掉的，要追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)組織不力造成工作被動(dòng)的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)；對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。