導(dǎo)語：全縣質(zhì)監(jiān)護農(nóng)總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實中央一號文件、省委農(nóng)村工作會議精神，進一步做好護農(nóng)、惠農(nóng)工作，不斷鞏固和擴大“春雷行動”成果，按照省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作部署和全縣農(nóng)村工作會議要求，縣政府決定繼續(xù)組織開展2011年質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”（以下簡稱“春雷行動”）。現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出“質(zhì)量興農(nóng)”主題，借助“春雷行動”的品牌效應(yīng)，秉承和弘揚“春雷精神”，瞄準農(nóng)民生產(chǎn)、生活難題和農(nóng)村工作重點，繼續(xù)做好有關(guān)護農(nóng)、惠農(nóng)工作，促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌不斷改變，為加快全縣現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐做出新的貢獻。

按照上述指導(dǎo)思想，今年“春雷行動”要抓好“六個求實”、“八個創(chuàng)新”?！傲鶄€求實”，即：在服務(wù)全縣大項目建設(shè)上求實，在落實免費服務(wù)措施上求實，在發(fā)揮“兩站一廳”整體效能上求實，在關(guān)注和服務(wù)民生上求實，在幫助解決農(nóng)民基本生產(chǎn)生活問題上求實，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入村屯農(nóng)戶上求實?！鞍藗€創(chuàng)新”，即：在“春雷行動”內(nèi)容形式上創(chuàng)新，在宣傳方式方法上創(chuàng)新，在執(zhí)法打假手段上創(chuàng)新，在發(fā)揮移動實驗室作用上創(chuàng)新，在綜合發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能和技術(shù)機構(gòu)優(yōu)勢上創(chuàng)新，在保障“兩個安全”上創(chuàng)新，在比對作用和典型示范上創(chuàng)新，在建立長效機制上創(chuàng)新。

二、主要任務(wù)和措施

（一）嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資行為，加大執(zhí)法護農(nóng)力度。重點開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，緊緊圍繞蔬菜大棚和水利基建工程開展涉農(nóng)建材執(zhí)法檢查，嚴厲查處偽造或冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志違法行為。以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機及其零配件、農(nóng)膜、水泵、柴油機、紅磚、農(nóng)用輸水管、水泥、鋼材、防水卷材和獲得地理標志保護的大米、白酒、蜂蜜產(chǎn)品等為重點，嚴厲查處摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品和無證生產(chǎn)、無標生產(chǎn)等違法行為。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開通“春雷熱線”，“”為我縣的投訴舉報電話，要由專人負責(zé)接聽、記錄和承轉(zhuǎn)、處理，并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。受理投訴舉報工作實行首問負責(zé)制和24小時值班制度，對不屬于職責(zé)范圍的投訴舉報，負責(zé)聯(lián)系或轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門。對發(fā)現(xiàn)的坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法行為，依法迅速立案，專人負責(zé)，一查到底，從重懲處。

（二）調(diào)動各種技術(shù)力量，拓展免費惠農(nóng)領(lǐng)域。在去年22項免費服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需求將今年的免費服務(wù)擴展到25項。全面開放質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)所屬具備相應(yīng)資質(zhì)的各級技術(shù)機構(gòu)，切實把免費服務(wù)落實到位。

1.免費為農(nóng)民檢驗化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。

2.免費為農(nóng)民檢驗農(nóng)用紅磚、水泥產(chǎn)品質(zhì)量。

3.免費為農(nóng)民檢測農(nóng)資產(chǎn)品的定量包裝。

4.免費為農(nóng)民提供農(nóng)膜、澆灌用水管（小白龍）計量檢測服務(wù)。

5.免費為農(nóng)民檢定銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時所使用的計量器具。

6.免費為農(nóng)民檢測耕地的氮、磷、鉀含量。

7.免費為農(nóng)民提供農(nóng)藥、化肥使用技術(shù)指導(dǎo)。

8.免費為農(nóng)民檢測購買使用的農(nóng)資產(chǎn)品商品條碼。

9.免費為農(nóng)民提供涉農(nóng)產(chǎn)品標準、技術(shù)資料和各類宣傳材料。

10.免費為農(nóng)民提供質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)咨詢服務(wù)。

11.免費為農(nóng)民自辦企業(yè)培訓(xùn)有關(guān)技術(shù)人員和檢驗人員。

12.免費為農(nóng)民自辦企業(yè)制（修）訂產(chǎn)品企業(yè)標準。

13.免費為農(nóng)民自辦企業(yè)培訓(xùn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證和有機認證檢查員，并提供認證指導(dǎo)。

14.免費為農(nóng)民自辦的食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢驗產(chǎn)品質(zhì)量。

15.免費為農(nóng)村小油房檢驗在用的鍋爐。

16.免費為行政村公共計量服務(wù)站維護和檢定在用的計量器具。

17.免費為農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所檢定在用的血壓計、血糖儀。

18.免費為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢定消毒儀器壓力表。

19.免費為農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、福利院等集體食堂檢驗使用的醬油、食醋、食用植物油、大米、小麥粉質(zhì)量。

20.免費為農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、福利院檢驗在用的鍋爐。

21.免費為農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、福利院人員檢測眼鏡質(zhì)量。

22.免費為農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、福利院檢驗被褥、床單等纖維制品質(zhì)量。

23.免費指導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品龍頭生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全企業(yè)標準體系。

24.免費指導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。

25.免費為持有客運索道操作證的農(nóng)民工進行復(fù)審。

（三）扎實有效宣傳推廣農(nóng)業(yè)標準化，擴大技術(shù)支農(nóng)成果。通過發(fā)揮職能優(yōu)勢和與有關(guān)部門的合作，在農(nóng)村建立完善“政府大力推動、市場正確牽動、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)標準化示范戶主動實施”的農(nóng)業(yè)標準化推廣普及機制，充分發(fā)揮行政村農(nóng)業(yè)標準化宣傳播放站的作用，及時開展送標準進村屯到田間、農(nóng)業(yè)標準專題講座、推廣現(xiàn)場會、典型示范等活動，深入宣傳、推廣和普及農(nóng)業(yè)標準化。

（四）綜合發(fā)揮職能優(yōu)勢，做好質(zhì)量興農(nóng)文章。一是鼓勵和支持我縣涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。二是結(jié)合“春雷行動”，扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)年”活動，深入開展“百局服務(wù)百企”和服務(wù)大項目建設(shè)活動。三是嚴格按照“四統(tǒng)一”規(guī)定，密切注意省、市級部門對化肥、農(nóng)藥等涉農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民選購使用。四是結(jié)合農(nóng)時和我縣實際情況，有組織、有計劃地運用質(zhì)量、計量和特種設(shè)備技術(shù)手段，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性公共服務(wù)體系中前移。五是繼續(xù)鞏固、推進、提升計量惠農(nóng)工作，深入開展對農(nóng)用物資、農(nóng)村液化石油氣充裝站和定量包裝產(chǎn)品的計量監(jiān)督檢查，有效查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的計量違法行為。

（五）切實強化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管措施，突出安全助農(nóng)保障作用。一是在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深入落實特種設(shè)備安全責(zé)任制。認真抓好農(nóng)村浴池鍋爐、采暖鍋爐、小作坊工業(yè)鍋爐和壓力容器以及在農(nóng)村使用的液化石油氣鋼瓶的隱患排查和檢驗檢測工作，深入探索建立適應(yīng)農(nóng)村特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的監(jiān)管和服務(wù)工作制度，力爭通過“春雷行動”大幅度提高農(nóng)村特種設(shè)備安全運行的整體水平。二是以構(gòu)建農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機制為目標，集中開展農(nóng)村“五小”的整治活動和重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的小企業(yè)、小作坊示范建設(shè)活動。認真按照有關(guān)要求，嚴格規(guī)范農(nóng)村小豆腐坊、小油坊、小面包坊、小酒坊、小米坊的生產(chǎn)加工行為，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。進一步加強對乳制品等17類重點食品和食品添加劑的徹查，健全農(nóng)村小作坊管理檔案，建立涵蓋農(nóng)村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和食品安全追溯體系，有效解決假劣食品流向農(nóng)村市場的問題，防止發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全問題。

（六）認真踐行“春雷精神”，積極開展愛心幫農(nóng)活動。保持和弘揚“春雷精神”，從部門的職能作用和業(yè)務(wù)特點出發(fā)，從“銷售、信息、科技、資金、農(nóng)資、政策、法律、文化”等方面，找準助農(nóng)愛農(nóng)的“切入點”，采取多種形式，出新政、惠政，積極幫助農(nóng)村弱勢群體解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活實際困難，為農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦好事、辦實事，切實開展好“一幫一結(jié)對、手拉手幫扶”的送溫暖、獻愛心、幫貧解困活動，將愛心幫農(nóng)活動與春耕生產(chǎn)、農(nóng)民脫貧致富以及新農(nóng)村建設(shè)工作有效結(jié)合起來，用實際行動關(guān)注民生、關(guān)愛農(nóng)民，進一步加深與農(nóng)民的感情。

（七）大力開展輿論宣傳，不斷加大“春雷行動”社會影響。突出“質(zhì)量興農(nóng)”主題，創(chuàng)新宣傳方式，既要聲勢浩大，又要扎扎實實。圍繞“春雷行動”總體工作，制定切實可行的宣傳工作方案，精心謀劃宣傳報道重點。根據(jù)本地實際，組織開展形式活、內(nèi)容實、影響大的宣傳活動。積極搞好與縣電視臺的聯(lián)動，加強與其他媒體的協(xié)調(diào)與合作，不斷加大“春雷行動”社會影響。

（八）進一步完善“春雷行動”長效機制，提高護農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)效能。圍繞“增強基礎(chǔ)設(shè)施，豐富服務(wù)功能，擴大承載能力，提高輻射帶動作用”，進一步建立完善“春雷行動”長效機制，確保服務(wù)“三農(nóng)”的連續(xù)性、科學(xué)性和有效性。一是進一步完善打假、監(jiān)管、維權(quán)、服務(wù)、示范管理等日常工作制度，有效解決日常工作所需人員、車輛、經(jīng)費等瓶頸問題，建立完善以服務(wù)“三農(nóng)”為導(dǎo)向的管理體制和考核評價體系，使廣大農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)持續(xù)受益。二是強化有關(guān)“春雷行動”的法制建設(shè)，積極爭取將“春雷行動”相關(guān)工作納入地方政府管理目標或相關(guān)體系建設(shè)之中，催生新的公共政策。三是以“兩站一廳一網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)為重點，繼續(xù)在全縣建立完善質(zhì)監(jiān)農(nóng)村公共服務(wù)體系，要對現(xiàn)有的“兩站一廳一網(wǎng)絡(luò)”逐步升級改造，完善相應(yīng)管理制度和配套的設(shè)施、裝備，通過現(xiàn)場服務(wù)、定期和不定期宣傳培訓(xùn)、真假建材食品對比展示或巡展以及“春雷行動”成果宣傳等活動，提高質(zhì)監(jiān)部門涉農(nóng)公共服務(wù)機構(gòu)運作效率和效能，切實為全縣農(nóng)民提供惠農(nóng)服務(wù)。

三、行動步驟

今年“春雷行動”整體分三個階段：

（一）動員啟動階段（2011年2月28日至3月10日）。制定春雷行動實施方案，成立“春雷行動”指揮部，全面落實行動的各項準備工作。

（二）實施推進階段（2011年3月10日至5月20日）。按照八項工作任務(wù)要求，全面展開“春雷行動”，并積極采取各項措施，深入推進“春雷行動”，確保行動收到實效。

（三）總結(jié)評議階段（2011年5月21日至31日）。縣質(zhì)監(jiān)局對質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”深入開展自查，結(jié)合問卷、座談會等形式征求社會各界對“春雷行動”評價意見，進行全面分析總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“春雷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

執(zhí)行組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合信息辦、技術(shù)服務(wù)辦、基層指導(dǎo)辦、宣傳辦、督查辦。

綜合信息辦：

主任：

成員：

工作職責(zé)：負責(zé)整個行動的文字綜合，起草方案、階段性工作總結(jié)及相關(guān)材料；收集、整理、編發(fā)簡報和信息，負責(zé)后勤保障工作，為行動提供車輛、物資以及必要的資金支持，確保整個行動的正常開展。郵箱：（每周必須保證報送有價值的信息2篇以上）。

技術(shù)服務(wù)辦：

主任：

成員：

工作職責(zé)：在“春雷行動”總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“春雷行動”總體部署開展各項工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)標準化推廣和普及工作；組織協(xié)調(diào)各機構(gòu)各企業(yè)開展讓利惠農(nóng)活動，擴大免費服務(wù)內(nèi)容的范圍；組織開展科技知識下鄉(xiāng)活動，宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識；組織協(xié)調(diào)各技術(shù)機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為推進“兩個前移”，提高執(zhí)法和服務(wù)有效性提供強有力的技術(shù)支持。郵箱：。

基層指導(dǎo)辦：

主任：

成員：

工作職責(zé)：保持與市“春雷行動”指揮部基層指導(dǎo)辦的經(jīng)常溝通聯(lián)絡(luò)，根據(jù)市及縣指揮部的指示要求，及時做好上傳下達工作；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體工作提出指導(dǎo)性意見；對基層單位及相關(guān)科室的實際工作及大要案的查處進行具體的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保指揮部的計劃和領(lǐng)導(dǎo)意圖的全面落實；負責(zé)與縣農(nóng)業(yè)、工商、公安、藥監(jiān)和畜牧等職能部門協(xié)調(diào)工作。郵箱：。

宣傳辦：

主任：

成員：

工作職責(zé)：負責(zé)整個行動的宣傳報道工作。與新聞部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳報道事宜，音像資料的攝錄、收集、整理和報送；宣傳材料的編輯印發(fā)；整理報送“春雷行動”新聞宣傳情況，整個活動宣傳匯報片的制作等。

案件督查辦：

主任：

成員：

工作職責(zé)：負責(zé)“春雷行動”期間案件查辦的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作，負責(zé)“春雷行動”期間大要案件的督查督辦工作，負責(zé)省局“春雷熱線”人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)解答有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和舉辦案件的交辦處理工作，負責(zé)“春雷行動”總指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

（二）具體要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要按照“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的原則，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，細化任務(wù)，全面提升監(jiān)管工作的控制力，為確保全縣農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效、實現(xiàn)全縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.積極協(xié)調(diào)，密切配合。各部門要加強配合，完善質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、公安、藥監(jiān)、畜牧、宣傳等部門的溝通協(xié)調(diào)機制，積極爭取社會各方面對“春雷行動”的認可和支持，通過政府牽頭、多方參與、交流合作、齊抓共管等方式，形成護農(nóng)、愛農(nóng)、保農(nóng)的全方位、立體機制。

3.開拓思路，大膽創(chuàng)新。今年“春雷行動”是在去年基礎(chǔ)上的高起點行動，要從實際出發(fā)，大膽實踐，及時總結(jié)，勇于創(chuàng)新，不斷改革傳統(tǒng)工作方式與方法，積極摸索工作新思路、監(jiān)管新模式，推動“春雷行動”深入開展。

4.嚴肅紀律，依法行政。要認真落實有關(guān)要求，不準借“春雷行動”之機亂抽樣、亂收費、亂罰款，不準無正當(dāng)理由拒絕為農(nóng)民提供免費檢驗、檢測和咨詢服務(wù)，不準在接待處理農(nóng)民投訴舉報過程中推諉、扯皮，不準辦理人情案件，不準偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)。同時，要認真按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴密案件辦理程序，依法辦案，對觸犯刑律的，堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.強化宣傳，把握導(dǎo)向。采取有力、有效措施，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大與強勢媒體的聯(lián)動、合作力度，廣泛利用電視、電臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，加強新聞報道，擴大“春雷行動”的社會影響。

6.政令暢通，及時反饋。設(shè)專人負責(zé)“春雷行動”的信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，確保信息的渠道暢通，及時到位。從3月9日開始，“春雷行動”動態(tài)信息每周一、四上報；有新聞價值的信息在第一時間上報；“春雷行動”各項工作動態(tài)按照相關(guān)報表的要求，每周四向上級報送；重大信息、重要案件、重要情況隨時報告。