導(dǎo)語：全縣兩非整治總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面做好我縣人口計(jì)生工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展，根據(jù)省計(jì)生委等部門聯(lián)合下發(fā)的《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黑人口［2011］56）精神和全省集中整治“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為）專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面落實(shí)省、市人口計(jì)生決策部署，做好我縣人口計(jì)生工作為宗旨，以開展出生人口性別比偏高問題“兩非”專項(xiàng)整治工作為抓手，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)性別平等，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人與社會(huì)長期均衡發(fā)展等問題。

二、工作任務(wù)

（一）開展集中整治行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)、公安等部門抽調(diào)專人，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，統(tǒng)一開展“兩非”案件集中整治。

對(duì)涉案的公立醫(yī)療和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分；對(duì)參與“兩非”活動(dòng)的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直到開除公職，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)涉案的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)參與“兩非”活動(dòng)的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格），構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）完善相關(guān)管理制度。縣衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)等部門組織對(duì)各類醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進(jìn)行全面清查，對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行限期整改，指導(dǎo)其建立和完善B超使用管理、終止妊娠藥物銷售和使用管理、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批等制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

（三）建立長效工作機(jī)制。全面檢查出生人口性別比工作長效機(jī)制的建立和運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制，提高綜合治理工作水平，做好信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。

（四）營造濃厚輿論氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要廣泛開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)新聞媒體，通過開設(shè)宣傳專欄、制作專題片、涉案人員現(xiàn)身說法等形式，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，曝光“兩非”典型案件，通報(bào)相關(guān)情況。

三、部門分工

為更好地開展全縣集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將各部門職責(zé)分工如下：

（一）計(jì)生部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

（二）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，打擊非法行醫(yī)，實(shí)施終止妊娠手術(shù)審批、實(shí)名登記等管理制度，依法對(duì)發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（三）藥監(jiān)部門：加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，完善終止妊娠藥品管理制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)違紀(jì)單位及有關(guān)責(zé)任從進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）婦聯(lián)：積極發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

（五）公安部門：會(huì)同計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法打擊違法犯罪行為。

四、時(shí)間安排

此次行動(dòng)從2011年11月1日起至2012年5月1日止，共分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署階段（2011年11月1日—15日）。各相關(guān)部門按照會(huì)議要求，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)全縣集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）治理階段（2011年11月16日—2012年4月20日）。集中開展“兩非”案件檢查，依法處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，對(duì)各類醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進(jìn)行全面檢查，建立并完善管理制度，開展宣傳活動(dòng)。

（三）評(píng)估階段（2012年4月21—5月1日）?？h計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)、公安等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組，對(duì)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查評(píng)估。同時(shí)，縣集中整治“兩非”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各部門工作情況，進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，按照階段的工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)、公安等部門要加強(qiáng)溝通，建立并完善長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和人員的監(jiān)管，并抓好對(duì)B超、終止妊娠藥物及懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

（三）溝通協(xié)調(diào)，常抓不解。各部門要落實(shí)職責(zé)，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，密切相互合作，及時(shí)通報(bào)信息，聯(lián)合開展工作。

（四）及時(shí)宣傳，強(qiáng)化教育。宣傳引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)集中整治“兩非”專項(xiàng)整治工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次活動(dòng)取得實(shí)效，決定成立縣集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：