導(dǎo)語：全縣兩非整治總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面做好我縣人口計生工作，促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展，根據(jù)省計生委等部門聯(lián)合下發(fā)的《集中整治“兩非”專項行動實施方案的通知》（黑人口［2011］56）精神和全省集中整治“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為）專項行動電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面落實省、市人口計生決策部署，做好我縣人口計生工作為宗旨，以開展出生人口性別比偏高問題“兩非”專項整治工作為抓手，進而促進社會性別平等，維護社會和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人與社會長期均衡發(fā)展等問題。

二、工作任務(wù)

（一）開展集中整治行動。專項行動期間，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)、公安等部門抽調(diào)專人，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，統(tǒng)一開展“兩非”案件集中整治。

對涉案的公立醫(yī)療和計生服務(wù)機構(gòu)，一經(jīng)查實，依法對單位負責(zé)人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對參與“兩非”活動的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直到開除公職，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對涉案的非公立醫(yī)療機構(gòu)、個體行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，情節(jié)嚴重的吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對參與“兩非”活動的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格），構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）完善相關(guān)管理制度?？h衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)等部門組織對各類醫(yī)療、計生服務(wù)機構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進行全面清查，對管理中存在的問題進行限期整改，指導(dǎo)其建立和完善B超使用管理、終止妊娠藥物銷售和使用管理、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批等制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

（三）建立長效工作機制。全面檢查出生人口性別比工作長效機制的建立和運行情況，進一步完善部門協(xié)調(diào)機制，建立整治“兩非”專項行動信息共享機制，提高綜合治理工作水平，做好信息統(tǒng)計監(jiān)測工作。

（四）營造濃厚輿論氛圍。專項行動期間，要廣泛開展宣傳動員活動，組織協(xié)調(diào)新聞媒體，通過開設(shè)宣傳專欄、制作專題片、涉案人員現(xiàn)身說法等形式，及時報道專項行動進展，曝光“兩非”典型案件，通報相關(guān)情況。

三、部門分工

為更好地開展全縣集中整治“兩非”專項行動，現(xiàn)將各部門職責(zé)分工如下：

（一）計生部門：負責(zé)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，定期向上級主管部門報告工作進展情況，并及時向社會相關(guān)信息。

（二）衛(wèi)生部門：負責(zé)各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，打擊非法行醫(yī)，實施終止妊娠手術(shù)審批、實名登記等管理制度，依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進行處理。

（三）藥監(jiān)部門：加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，完善終止妊娠藥品管理制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)違紀單位及有關(guān)責(zé)任從進行嚴肅處理。

（四）婦聯(lián)：積極發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動，依法保護婦女合法權(quán)益。

（五）公安部門：會同計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法打擊違法犯罪行為。

四、時間安排

此次行動從2011年11月1日起至2012年5月1日止，共分三個階段實施：

（一）部署階段（2011年11月1日—15日）。各相關(guān)部門按照會議要求，對專項行動進行安排部署，結(jié)合實際制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動全縣集中整治“兩非”專項行動。

（二）治理階段（2011年11月16日—2012年4月20日）。集中開展“兩非”案件檢查，依法處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，對各類醫(yī)療、計生服務(wù)機構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進行全面檢查，建立并完善管理制度，開展宣傳活動。

（三）評估階段（2012年4月21—5月1日）?？h計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)、公安等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組，對整治“兩非”專項行動進行督查評估。同時，縣集中整治“兩非”專項領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各部門工作情況，進行總結(jié)通報。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，按照階段的工作要求，將專項行動重點任務(wù)落到實處。

（二）精心組織，狠抓落實。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)、公安等部門要加強溝通，建立并完善長效管理機制，加強對重點單位和人員的監(jiān)管，并抓好對B超、終止妊娠藥物及懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

（三）溝通協(xié)調(diào)，常抓不解。各部門要落實職責(zé)，積極協(xié)調(diào)，加強區(qū)域聯(lián)動，密切相互合作，及時通報信息，聯(lián)合開展工作。

（四）及時宣傳，強化教育。宣傳引導(dǎo)干部群眾正確認識集中整治“兩非”專項整治工作的必要性和緊迫性，進一步樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次活動取得實效，決定成立縣集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：