導(dǎo)語：城市環(huán)境衛(wèi)生管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《人民政府關(guān)于市容環(huán)境“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》和城市管理委員會(huì)《城區(qū)前管理責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，全面落實(shí)單位（經(jīng)營業(yè)主）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任義務(wù)，在年豫章街辦實(shí)施前管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年在全區(qū)分階段全面推行前管理責(zé)任制，現(xiàn)就有關(guān)工作要求，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施目標(biāo)

以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)長效化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，通過城區(qū)前管理責(zé)任制的落實(shí)，建立完善“管理為核心、自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基礎(chǔ)、執(zhí)法為保障”的前管理模式，從而實(shí)現(xiàn)道路平整干凈、門前暢通有序、立面整潔美觀、垃圾收集規(guī)范的目標(biāo)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)推行門前管理責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立實(shí)施門前管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推行門前管理責(zé)任制工作的指揮、調(diào)度和推進(jìn)，對久拖不決或?qū)ι婕安块T較多、較復(fù)雜的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件1）

三、實(shí)施范圍和內(nèi)容

（一）前責(zé)任制實(shí)施范圍、責(zé)任主體

本實(shí)施方案所稱前責(zé)任制范圍，是指道路、街巷兩側(cè)的各類責(zé)任單位（經(jīng)營業(yè)主）的責(zé)任區(qū)域。

前管理責(zé)任制日常工作以街辦（管理處）為主。

（二）前責(zé)任制內(nèi)容

1、前無出店經(jīng)營、無占道攤點(diǎn)、無亂堆亂放、無亂張貼（亂刻畫、亂涂寫）、無亂吊亂掛

2、前無亂倒垃圾

3、前車輛停放有序

四、實(shí)施階段

自年3月1日至12月15日，對全區(qū)嚴(yán)控區(qū)道路和控制區(qū)道路責(zé)任單位推行前管理責(zé)任制。

（二）統(tǒng)一標(biāo)識、完善設(shè)備

所有參加前責(zé)任制工作的成員需統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作工作牌，同時(shí)視工作需要增加部分對講機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備，保持通訊暢通。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、各街辦（管理處）、區(qū)財(cái)政局

（三）會(huì)議動(dòng)員、統(tǒng)一思想

各街辦（管理處）務(wù)必精心準(zhǔn)備，區(qū)城管局務(wù)必加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)區(qū)直部門務(wù)必大力配合。在上述工作完成的基礎(chǔ)下，以街辦為單位召開動(dòng)員會(huì)議，以便進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作計(jì)劃、操作流程。

（四）規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)造條件

各街辦（管理處）環(huán)衛(wèi)所必須統(tǒng)一垃圾收集時(shí)間和形式，確保垃圾收集處置及時(shí)、廢物箱無污損，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、垃圾箱規(guī)范管理。

責(zé)任單位：各街辦（管理處）環(huán)衛(wèi)所、區(qū)城管局

區(qū)城建局要加大市政設(shè)施、園林等方面的問題整改，確保市政設(shè)施完好，行道樹無缺株（死株），綠化設(shè)施無缺損。

區(qū)城建局負(fù)責(zé)完善機(jī)動(dòng)車停放、非機(jī)動(dòng)車停放的畫線工作。

責(zé)任單位：區(qū)城建局、區(qū)城管局、區(qū)交警大隊(duì)、各街辦（管理處）

實(shí)質(zhì)性工作（完成時(shí)間：4月1日—12月15日）

（五）廣泛宣傳、調(diào)查摸底

以宣傳隊(duì)伍力量為主，巡查隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍大力配合對店面進(jìn)行深入細(xì)致的動(dòng)員，確保前責(zé)任制工作的宣傳深入人心，知曉率達(dá)100%。

對經(jīng)營業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)、使（租）用情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

向單位（經(jīng)營業(yè)主）送達(dá)《致單位、經(jīng)營業(yè)主的一封信》（詳見附件2）

與單位（經(jīng)營業(yè)主）簽訂并送達(dá)《城區(qū)前管理責(zé)任制單位（經(jīng)營業(yè)主）承諾書》（詳見附件3）

責(zé)任單位：各街辦（管理處）

（六）建立檔案、一戶一冊

為了便于聯(lián)系，加強(qiáng)管理，掌握單位、業(yè)主的基本情況，各街辦（管理處）應(yīng)為單位、業(yè)主建立基本情況檔案。檔案由四部分組成：

1、《致單位、經(jīng)營業(yè)主的一封信》（詳見附件2）

2、《城區(qū)前管理責(zé)任制單位（經(jīng)營業(yè)主）承諾書》（詳見附件3）；

4、《整改通知書》（詳見附件5）；

該檔案應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)由下至上進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

責(zé)任單位：各街辦（管理處）、區(qū)城管局

（七）齊抓共管、形成合力

1.積極引導(dǎo)、單位（經(jīng)營業(yè)主）自律

責(zé)任單位（經(jīng)營業(yè)主）是該項(xiàng)工作的核心與細(xì)胞，各街辦（管理處）要以街、以路、以片為單位，充分發(fā)揮主管能動(dòng)性，和工作的創(chuàng)造性，采取各種形式積極引導(dǎo)單位（經(jīng)營業(yè)主）建立若干自律小組，從而能夠自我約束、自我管理。力爭按照門前管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)每戶都能做到“三有一確?！保从斜嵵贫龋刻煲銮鍧嵐ぷ?、每周至少一次大掃除活動(dòng)）；有保潔人員（明確自有保潔人員）；有垃圾投放容器和保潔工具，確保責(zé)任事項(xiàng)的落實(shí)。

2.依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法

各街辦（管理處）、步行街管委會(huì)對單位（經(jīng)營業(yè)主）不落實(shí)門前責(zé)任制的，由街辦下發(fā)整改通知書并進(jìn)行教育；對屢教不改的由街辦通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰；對處罰不到位的，由區(qū)城管辦牽頭啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。工商局、區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管分局、地稅局、國稅局等行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合各自職能積極配合。

東湖執(zhí)法分局作為落實(shí)門前責(zé)任制的有力保障，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法，對違反前責(zé)任制的單位（經(jīng)營業(yè)主）務(wù)必采取有效措施加大監(jiān)督、處罰的力度。

對情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)區(qū)前責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論。

對暴力阻撓的，公安部門應(yīng)對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人采取有效措施、嚴(yán)厲打擊。

（八）量化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

區(qū)城管局負(fù)責(zé)牽頭制訂《街道（管理處）前管理責(zé)任制活動(dòng)考核辦法》，量化獎(jiǎng)懲。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)商各街辦（管理處）創(chuàng)新思路、豐富形式，建立《前管理責(zé)任制單位（經(jīng)營業(yè)主）考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》，開展諸如“百里挑一好店主（單位）”等主題評選活動(dòng)等。

日?？荚u由街辦為主進(jìn)行，區(qū)城管理局進(jìn)行審核，并將日?？荚u結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。

區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文明辦、東湖地稅分局、東湖國稅分局等部門要完善相應(yīng)的制度，把前管理責(zé)任制考核結(jié)果和排名作為誠信單位、文明單位的評比依據(jù)。

（九）強(qiáng)化檢查、加強(qiáng)監(jiān)督

區(qū)城管局負(fù)責(zé)日常的督查工作，督查小組負(fù)責(zé)每周至少兩次以上抽查，每次不少于3家單位。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對全區(qū)前管理責(zé)任制落實(shí)工作中的人員到位及工作效果情況進(jìn)行督查，確保工作的落實(shí)。

（十）加大溝通、宣傳力度

各責(zé)任單位要積極開展宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造良好的社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與前管理的積極性。區(qū)城管局要加強(qiáng)與市城管委的溝通和信息的報(bào)送，區(qū)委宣傳部根據(jù)工作開展情況商區(qū)城管局，邀請省、市媒體對該項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和報(bào)道，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

（十一）驗(yàn)收與總結(jié)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對每個(gè)實(shí)施階段的工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，鞏固提高，落實(shí)長效，驗(yàn)收按以下步驟：

1、各街辦（管理處）每周向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作情況，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在各階段時(shí)限內(nèi)，不定期對已上報(bào)完成的路段及區(qū)域進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況進(jìn)行反饋。同時(shí)，形成階段書面小結(jié)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、6月中旬召開現(xiàn)場會(huì)，對各街辦（管理處）落實(shí)前管理工作進(jìn)行考核評比并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定信心

各單位要以建設(shè)“整潔、有序”城區(qū)為目標(biāo)，從構(gòu)建繁榮精品幸福文明東湖的高度，充分認(rèn)識前管理工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好前管理工作責(zé)任制。

（二）創(chuàng)新方式，突出特色。要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮店面業(yè)主的主體作用，努力把門前管理工作轉(zhuǎn)化為經(jīng)營業(yè)主的自覺行為。各街辦（管理處）要結(jié)合實(shí)際，突出特色，不斷探索前管理工作開展的新形式、新途徑，不斷擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。

（三）精心組織，抓好落實(shí)

各單位按照實(shí)施工作安排，制定具體的工作推進(jìn)表，明確整治重點(diǎn)、階段目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，并及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。逐級落實(shí)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，對工作不力、敷衍推諉的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。