公務(wù)用槍管理方案

時(shí)間:2022-03-13 05:15:00

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公務(wù)用槍管理方案

按照《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的部署要求,結(jié)合分局公務(wù)用槍管理工作的實(shí)際,為進(jìn)一步嚴(yán)格分局公務(wù)用槍管理使用,防止公務(wù)用槍丟失、被盜和違規(guī)、違法使用致人傷亡等案(事)件的發(fā)生,確保公務(wù)用槍用于打擊犯罪、保護(hù)人民,按照“依法配槍、依法管槍、依法用槍”的總要求,分局決定從年3月3日起至6月10日結(jié)束,開展一次公務(wù)用槍專項(xiàng)整治行動(dòng)。各單位要按照方案要求,認(rèn)真規(guī)范分局公務(wù)用槍的管理使用,確保分局在保管、使用公務(wù)用槍中的絕對(duì)安全。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、公安部《公務(wù)用槍配備辦法》、《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)警械、武器(室)管理規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)警械、武器庫(室)管理的補(bǔ)充通知》、《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》,按照從嚴(yán)管理、規(guī)范使用、保障工作的要求,堅(jiān)持管人與管槍結(jié)合,突出以人管槍的原則,保證民警依法正確使用公務(wù)用槍,全面檢查整治分局內(nèi)部公務(wù)用槍管理使用中存在的問題,消除隱患、堵塞漏洞、健全制度,促進(jìn)公務(wù)用槍管理使用的制度化、規(guī)范化

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次公務(wù)用槍專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),分局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、時(shí)間和步驟。此次公務(wù)用槍專項(xiàng)整治工作從年3月3日起至6月10日結(jié)束。

(一)3月3日至3月7日為各單位動(dòng)員部署、自查自糾階段。

根據(jù)各單位(部門)的實(shí)際情況及存在的突出問題,對(duì)照《方案》要求,制定本單位(部門)的具體實(shí)施意見,組織民警學(xué)習(xí)公務(wù)用槍管理的有關(guān)法律和規(guī)定,同時(shí)開展自查自糾。

(二)3月8日至4月20日為各單位集中整治、建章立制階段。

在各配槍單位(部門)和人員開展自查自糾的基礎(chǔ)上,抓好重點(diǎn)單位(部門)和人員的檢查、整改、建章立制工作,及時(shí)化解矛盾,堵塞漏洞,消除隱患,完善設(shè)施,落實(shí)制度。

(三)4月20日至5月20日為各單位總結(jié)驗(yàn)收階段。

分局將成立專門的驗(yàn)收小組,對(duì)全局的配槍單位專項(xiàng)整治情況組織檢查驗(yàn)收,同時(shí)確定各單位槍支保管直接負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人。于5月23日—6月5日迎接市局公務(wù)用槍專項(xiàng)整治復(fù)查組的復(fù)查驗(yàn)收(同時(shí)各單位將專項(xiàng)整治情況總結(jié)書面報(bào)分局專項(xiàng)整治工作辦公室)。

四、工作重點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)單位。

1、分局治安部門集中保管槍支的使用管理的情況;

2、分局一線實(shí)戰(zhàn)單位的配備槍支和使用保管情況;

3、轄區(qū)檢法司、林業(yè)等人民警察的配槍情況。

(二)重點(diǎn)人員。近三年來發(fā)生過公務(wù)用槍丟失、被盜和違反規(guī)定使用槍支致人傷亡案件的配槍人員;退休、離崗、免職、工作調(diào)動(dòng)及其他情況尚未交回配備槍支的人員;被立案接受審查的人員;被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的人員;受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員;因家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛、工作壓力等原因可能導(dǎo)致有過激行為的人員;其他違反規(guī)定應(yīng)該取消配槍資格的人

(三)重點(diǎn)問題。槍支儲(chǔ)存安全防范措施不落實(shí)、不到位的問題;依法配槍、持槍的制度不落實(shí)的問題;槍支安全保管和方便使用脫節(jié)的問題;民警非法使用槍支狩獵的問題;對(duì)民警如何正確依法使用槍支疏于教育、缺乏必要技能訓(xùn)練的問題。

五、工作任務(wù)和措施。

(一)要全面清理登記公務(wù)用槍,堅(jiān)決清理收回超范圍和違反規(guī)定配備的槍支。對(duì)全局所有槍支彈藥(包括庫存的、正在使用的、報(bào)廢的),逐一進(jìn)行清理,徹底摸清槍支彈藥的數(shù)量、種類、型號(hào)等基本情況,認(rèn)真填寫《槍支登記表》。重點(diǎn)查清是否有未交回和超配、報(bào)廢槍支情況,并實(shí)行收交工作責(zé)任制,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),逐支予以收回。特別是對(duì)本單位因退休、長(zhǎng)期不上班、工作調(diào)動(dòng)及其他情況尚未交回的槍支,要按照“誰配發(fā),誰收回”的原則,一支不漏地追回上交。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,分類登記,該報(bào)廢的報(bào)廢,該建檔的建檔,凡是能夠佩發(fā)使用的都要制作槍證,一槍一證。

(二)按照公安部的配槍標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)現(xiàn)有配槍?shí)徫?、人員必須填寫《配發(fā)公務(wù)用槍審批表》進(jìn)行重新審核,該配發(fā)的配發(fā),該收回的堅(jiān)決收回。特別是跨部門、跨單位調(diào)動(dòng)的民警,必須先收回其原配槍支。新崗位符合配槍條件的要重新審批,重新配發(fā)。

(三)要全面排查配備、保管槍支人員的資格和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有條件的單位可以對(duì)配槍人員進(jìn)行心理測(cè)試,堅(jiān)決取消不符合條件人員的持槍、管槍資格。對(duì)受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分、特權(quán)思想嚴(yán)重、自身心理素質(zhì)差、同志或群眾關(guān)系緊張、家庭矛盾突出、債務(wù)糾紛纏身、經(jīng)常酗酒滋事等可能有過激行為的人員,要取消其配槍資格;對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的槍彈保管人員,要立即調(diào)離工作崗位。要全面開展持槍、管槍人員安全教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)格遵守佩帶、使用槍支的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕違規(guī)持槍的問題。

(四)要全面開展槍彈庫房硬件達(dá)標(biāo)建設(shè),堅(jiān)決整改各類不安全隱患。凡配備槍支的一線基層所、隊(duì)都必須建立專用槍彈庫(室),落實(shí)鐵門、鐵窗、鐵柜和報(bào)警器等“三鐵一器”、“雙人雙鎖”、“槍彈分離”等硬件設(shè)施規(guī)定和24小時(shí)值班守護(hù)等制度,做到臺(tái)帳齊全,統(tǒng)一懸掛張貼槍支管理有關(guān)規(guī)章制度。凡槍彈庫(室)不符合公安部《公安機(jī)關(guān)警械、武器庫(室)管理的補(bǔ)充通知》要求的單位,要加大投入,落實(shí)整改,確保5月底前達(dá)標(biāo)。

(五)分局各配槍單位要積極做好本單位的宣傳動(dòng)員工作。大力宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī),講明非法持有槍支彈藥的利害關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動(dòng)上交非法持有的槍支彈藥。各配槍單位要與每個(gè)民警簽訂無非法持有槍支彈藥責(zé)任狀。各單位民警必須在此通知下發(fā)的30日內(nèi)主動(dòng)上次非法持有的槍支彈藥,逾期不交,被檢舉揭發(fā)后查繳的,要區(qū)別情況,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各配備公務(wù)用槍單位,特別是單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,要精心組織,狠抓落實(shí)。各配備公務(wù)用槍單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,認(rèn)真檢查專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況和專項(xiàng)整治驗(yàn)收情況,實(shí)行一把手簽字負(fù)責(zé)制,確保專項(xiàng)整治效果。對(duì)存在問題嚴(yán)重、工作不力的單位,分局會(huì)同市局督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)單位的一把手提出通報(bào)批評(píng)。

(二)治安大隊(duì)要做好相關(guān)配槍單位的公務(wù)用槍專項(xiàng)整治工作。要按照屬地管理原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)、檢、法、司等部門進(jìn)行檢查、督察。對(duì)存在的問題要及時(shí)整改,該收回配槍的必須收回。

(三)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。配備公務(wù)用槍的單位,要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)配槍人員及其槍支管理的全部責(zé)任。分局政辦室要做好公務(wù)用槍使用、保管人員的資格審查和政治思想工作,嚴(yán)格把關(guān);紀(jì)檢委要做好公務(wù)用槍丟失、被盜(搶)和違反規(guī)定使用槍支致人傷亡等案件的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作,對(duì)公務(wù)用槍的使用、保管工作進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;治安大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)配槍單位槍支管理使用規(guī)章制度建立、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)從嚴(yán)管槍與保障工作用槍有機(jī)結(jié)合。分局集中保管的槍支要統(tǒng)一存放在分局專用槍彈庫內(nèi),槍彈分離,槍與槍證同室存放,并要確保隨用隨取。因工作必須用槍時(shí),要經(jīng)分局主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后領(lǐng)用,并嚴(yán)格登記。要嚴(yán)格執(zhí)行上班或執(zhí)行任務(wù)時(shí)領(lǐng)用槍支,下班或執(zhí)行任務(wù)后交回的制度。絕不能矯枉過正,以封存代替管理,不分情況將槍支全部交回分局集中保管,導(dǎo)致民警執(zhí)勤時(shí)該攜帶槍支而拿不到槍支,造成不必要的傷亡。暫不具備存儲(chǔ)條件的派出所必須保證有一支值班用槍,由帶班所領(lǐng)導(dǎo)攜帶槍支。對(duì)值班用槍,必須建立嚴(yán)格的交接手續(xù),并做好登記(登記內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、攜槍時(shí)間、槍支使用情況、交接雙方簽字)。

(五)及時(shí)上報(bào)信息。專項(xiàng)行動(dòng)開始各單位要及時(shí)上報(bào)工作部署開展情況,每半月報(bào)一次綜合情況,重大案件和重要情報(bào)信息要隨時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)。