有線電視數(shù)字化平移轉換工程方案

時間:2022-03-10 06:15:00

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有線電視數(shù)字化平移轉換工程方案

為加快我縣有線廣播電視數(shù)字化整體平移轉換工作進程,更好的落實國家關于廣播電視數(shù)字化的統(tǒng)一部署和省廣播電視局及葫蘆島市政府2007年36次常務會議的具體要求,借鑒葫蘆島市城區(qū)數(shù)字電視平移轉換的成功經(jīng)驗,結合的實際情況,特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

按照國家廣電總局提出的二十四字方針“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作”的原則和我國有線電視數(shù)字化過渡時間表的要求,到年全面停止傳送模擬信號,適時加大對農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡的整合和數(shù)字化的力度,在年前讓數(shù)字電視網(wǎng)絡全面覆蓋。

(二)工作目標

全縣有線廣播電視數(shù)字化分兩部分進行。一是城內(nèi)有線電視數(shù)字化,年7月啟動、年10月基本開通,年底前全面完成城區(qū)內(nèi)有線電視數(shù)字化平移轉換工作;二是濱海經(jīng)濟區(qū)有線電視網(wǎng)絡建設,要與城區(qū)數(shù)字化平移工程齊頭并進,年7月初啟動,在年年底之前按照三網(wǎng)融合要求,完成濱海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有線電視網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)有線電視數(shù)字化安裝一步到位。

總的工程程序分兩個步驟進行。

首先是于年7月中旬完成我縣城區(qū)和濱海經(jīng)濟區(qū)有線電視數(shù)字化分前端的搭建工作,然后依托葫蘆島有線電視數(shù)字平臺,建立二級用戶管理和二級客戶服務管理子系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)字電視節(jié)目傳輸由原來的40套增加到83套,增加高清節(jié)目9套;增加數(shù)字廣播12套;增加付費節(jié)目32套。做到與葫蘆島、興城等縣市區(qū)形成一張有線廣播電視數(shù)字化網(wǎng)絡,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理。

其次著手解決我縣農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡的散、亂、差問題,為不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化生活的需求,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,按照國家有線電視數(shù)字化時間表要求,依法依規(guī)對其進行整改治理,在年全面停止傳送模擬信號之前,讓數(shù)字電視網(wǎng)絡全面覆蓋我縣的廣大農(nóng)村。

二、運作方式

(一)政府領導、廣電實施

廣播電視數(shù)字化是科技發(fā)展的大趨勢,是一個城市整體綜合功能的標志,也是一項民心工程,必須在政府的統(tǒng)一領導下進行。葫蘆島市數(shù)字電視整體平移轉換,為我縣提供了成功的經(jīng)驗。一是黨委、政府要高度重視;二是要求政府各有關部門要全力配合廣電部門工作;三是物價部門牽頭,進行有線數(shù)字電視基本收視維護費的重新定價。我縣也要成立以縣政府主要領導和縣委、縣政府分管領導任組長,各相關部門參加的工作領導小組,把有線電視整體平移工作作為政府基礎建設工程和為民辦實事的主要內(nèi)容大力推進??h廣電局作為政府職能部門要努力做好協(xié)調(diào)、服務、指導工作。

(二)社會參與、群眾認可

有線電視整體平移轉換是一項復雜工程,其涉及范圍十分廣泛,需要各部門、社會各界的大力支持,必須形成從大局出發(fā),積極配合,齊抓共管,互相支持的良好局面,才能確保平移轉換工作順利進行。要堅持群眾認可的原則,充分考慮困難群眾和各層次群體的承受能力。在運作過程中要把握好受眾的需求,同時按照國家廣電總局文件要求,平移后保留至少6套模擬電視節(jié)目,確保最基本的公共服務,其中包括中央電視臺第一套、中國教育電視臺第一套、省電視臺第一套、自辦節(jié)目兩套及當?shù)匕l(fā)射轉播的其他無線電視節(jié)目,確保這些模擬節(jié)目的傳輸質量,暫免費供不愿參加數(shù)字電視整體平移轉換的有線電視用戶收看,確保城鎮(zhèn)居民的基本收視權益。

三、保證措施

(一)加強宣傳

發(fā)展有線廣播電視數(shù)字化是一項惠及千家萬戶的民心工程,也是建設新的形象工程,必須堅持“以人為本,以市場為導向,以用戶為中心”的理念,動員全社會關心支持這項工作。一是科學制定宣傳方案,充分利用電臺、電視臺、報紙等媒體積極營造輿論氛圍,加大宣傳力度,要讓全城百姓知道有線電視數(shù)字化后不僅僅是節(jié)目套數(shù)的增加,畫質的提高,更重要的是隨著數(shù)字化雙向化的深入,大量的頻道資源將滿足更多的個性化需求,一改過去“我播啥你看啥”為“你看啥我播啥”,變看電視為用電視;二是搞好有線電視數(shù)字化應用技術的普及宣傳,讓廣大電視用戶都能得心應手地使用、收看數(shù)字電視;三是搞好示范小區(qū)摸底調(diào)查的宣傳,以典型引路,以點帶面。

(二)調(diào)整收視維護費標準

城內(nèi)擁有有線電視約3.5萬戶,按照國家要求,數(shù)字電視整體平移轉換每個用戶的第一個終端機頂盒由廣電部門免費統(tǒng)一配置。僅此一項需要投資約1,500萬元左右,另外濱海經(jīng)濟區(qū)數(shù)字化和網(wǎng)絡建設一期預計投資1,500萬元左右,兩地投入共計約3,000萬元。如此大量資金投入,若不調(diào)整收視費標準,不僅難以維持企業(yè)的正常運轉,也難維持正常經(jīng)營管理和優(yōu)質的服務。因此按照同網(wǎng)同價的原則,物價部門要積極與省物價部門聯(lián)系,對有線數(shù)字電視電視基本收視維護費標準進行重新審定。

(三)加強領導

為確保有線數(shù)字電視整體平移轉換工作能夠積極、穩(wěn)妥、有序的開展。借鑒省內(nèi)兄弟城市及葫蘆島市的成功經(jīng)驗,成立專項領導小組。