植物品種保護(hù)改善方案

時間:2022-03-07 06:14:00

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植物品種保護(hù)改善方案

為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平和效率,維護(hù)品種權(quán)人和廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)《省年農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)實施方案》,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打擊各類侵犯和假冒農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的違法行為,切實保護(hù)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán),發(fā)揮農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)的制度作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作的知識普及,法規(guī)宣傳、執(zhí)法檢查,增強(qiáng)人民群眾和社會各界的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,爭取全社會共同關(guān)心支持農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),認(rèn)真貫徹落實《植物新品種保護(hù)條例》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作的意見》,全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)執(zhí)法工作。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊侵犯和假冒農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的違法行為,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)執(zhí)法體系建設(shè),全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作,建立公平有序的種子市場環(huán)境,切實保護(hù)廣大農(nóng)民和育種者的合法權(quán)益,建立有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),新品種保護(hù)培訓(xùn),品種權(quán)維權(quán)等。為我縣植物品種保護(hù)工作又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧而努力奮斗。

三、主要任務(wù)

健全農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)執(zhí)法體系;完善經(jīng)營育種單位新品種保護(hù)制度;加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作;加大執(zhí)法力度;加強(qiáng)對種子生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理,研究探索保護(hù)農(nóng)業(yè)植物新品種的長效機(jī)制等。

四、實施步驟

1、準(zhǔn)備階段,時間為年4月至5月。一是縣級進(jìn)行調(diào)研,利用全縣小春觀摩會,新農(nóng)村建設(shè)工作會議“陽光”工程及新型農(nóng)民培訓(xùn)會議,組織工作隊到鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門和種子經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求。二是與縣知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、公安局、法院進(jìn)行溝通,把握住知識產(chǎn)權(quán)工作的形式。三是法規(guī)股根據(jù)基層需求,結(jié)合實際制定實施方案,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,打好基礎(chǔ)。四是法規(guī)股組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好項目的自覺性。五是編寫好項目實施所需的材料。

2、啟動項目階段,時間為年5月。一是由農(nóng)業(yè)局組織召開農(nóng)業(yè)科技執(zhí)法工作會議,部署試點(diǎn)工作,提出要求。會議采用學(xué)習(xí)文件、經(jīng)驗交流、組織討論、分析任務(wù)、制定措施的方法和步驟進(jìn)行。

3、培訓(xùn)宣傳階段,時間年4月至11月,法規(guī)股結(jié)合貫徹全省農(nóng)業(yè)科技執(zhí)法工作會議精神,對執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人和骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),時間不少于2天,學(xué)習(xí)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》,《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》,《農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)案件處理規(guī)定》。提高品種權(quán)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)辦案能力,逐步形成一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、秉公執(zhí)法的高素質(zhì)的品種權(quán)行政執(zhí)法人員隊伍。法規(guī)股對種子企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和骨干,行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和育種、種植、銷售大戶進(jìn)行培訓(xùn),時間不少于2天。

4、執(zhí)法檢查和查處階段,時間年4月至11月,由法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)人員,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時進(jìn)行檢查和查處。一是檢查委托執(zhí)法事業(yè)單位隊伍組建情況,定人定崗。二是檢查制度建設(shè)情況,落實“公平、公共、透明、高效”的辦案原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確職責(zé)、規(guī)范程序,積極引導(dǎo)事業(yè)單位建立植物新品種保護(hù)管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,加大新品種保護(hù)申請力度,增強(qiáng)自我維權(quán)能力。三是檢查業(yè)務(wù)建設(shè)情況,主要是檢查委托執(zhí)法事業(yè)單位依法行政的能力。四是檢查執(zhí)法秩序,主要督促委托執(zhí)法單位執(zhí)行好依法行政的紀(jì)律。五是檢查參加知識產(chǎn)權(quán)部門組織的宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料,組織咨詢活動,普及品種權(quán)知識,提高全社會對品種權(quán)的認(rèn)知度,增強(qiáng)守法、用法意識,從源頭上減少品種權(quán)糾紛和假冒侵權(quán)案件的情況。六是檢查依法查處侵權(quán)案件。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的科技、法規(guī)、種子管理等有關(guān)單位的溝通,加強(qiáng)與工商、司法、公安等部門的協(xié)作聯(lián)動,建立“及時受理、及時調(diào)查、及時審理和及時處理”的高效模式,保證結(jié)案率較試點(diǎn)前有顯著提高,增加快速反應(yīng)能力和綜合執(zhí)法能力。七是及時向市農(nóng)業(yè)局報告項目實施過程中的主要情況。

5、總結(jié)階段,時間年12月。由法規(guī)股總結(jié)項目實施情況,實事求是分析成績和問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),提出有見解的建議,向市農(nóng)業(yè)局寫出報告。

五、保證措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由局黨委書記擔(dān)任,成員組成。農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)股,主任由寸靜英擔(dān)任,工作人員根據(jù)工作需要從有關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)。

2、建立長效機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)假冒品種權(quán)行為的查處,建立完善案件移交,信息通報和調(diào)查取證的工作機(jī)制,加強(qiáng)跨部門的執(zhí)法協(xié)作,加強(qiáng)與公安、司法機(jī)關(guān)、工商局的聯(lián)系,加大聯(lián)合辦案力度。

3、加大宣傳,營造氛圍。為讓我縣人民進(jìn)一步深入了解《植物新品種保護(hù)條例》,切實抓好我縣年農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)工作,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播和報紙等多種媒體,加大宣傳力度,廣泛宣傳《植物新品種保護(hù)條例》和配套實施辦法,大力營造農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)工作的良好社會環(huán)境和氛圍,全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)工作扎扎實實健康發(fā)展。