鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保復(fù)核普查行動實(shí)施方案
時(shí)間:2022-03-06 02:57:00
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依據(jù)2012年省、市、縣民政工作大會精神和《省民政廳省財(cái)務(wù)廳關(guān)于切實(shí)增強(qiáng)民政社會救助監(jiān)察工作的通知》(民政發(fā)[2012]11號)要求,為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)社會救助工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)踐,決定從2012年3月開端,在全鎮(zhèn)發(fā)展低保專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動。為保證專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動獲得分明成效,制訂本施行方案。
一、指導(dǎo)思想
低保專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動,是落實(shí)中心、省委“保增進(jìn)、保民生、保不變”的主要行動,是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政流行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。發(fā)展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動,果斷清查改正違背低保政策、擴(kuò)展低保范圍、以及“情面保、關(guān)系?!钡壬鐣戎ぷ髦袚p害群眾親身好處的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政策觀念,完善工作順序,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)治理,嚴(yán)格責(zé)任追查,是切實(shí)維護(hù)和保證堅(jiān)苦群眾基本生活權(quán)益,促進(jìn)社會和諧不變的主要保證辦法。
二、監(jiān)察內(nèi)容
此次低保專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動,首要是清算社會救助政策執(zhí)行狀況,對重點(diǎn)問題進(jìn)行整改。詳細(xì)內(nèi)容有:
(一)執(zhí)行社會救助政策狀況。重點(diǎn)檢查能否存在自行擴(kuò)展社會救助范圍狀況;能否存在單位和個(gè)人違規(guī)干預(yù)社會救助工作狀況;能否存在社會救助政策與行政治理工作掛鉤的景象。
(二)救助對象審核審批狀況。重點(diǎn)檢查能否根據(jù)現(xiàn)行社會救助政策,實(shí)時(shí)將符合前提的堅(jiān)苦對象納入救助范圍,實(shí)時(shí)作廢已不符合前提的救助對象,特別是嚴(yán)格清查改正“情面保、關(guān)系?!钡臓顩r;能否嚴(yán)格執(zhí)行救助對象申報(bào)審批順序,特別是鎮(zhèn)入戶查詢、村(居)民主評斷和救助對象在鎮(zhèn)固定公示欄、村(居)務(wù)公開欄公示的狀況。
三、辦法步驟
此次低保專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動從3月開端,5月底前完畢,各村(居)委會要依照本施行方案的總體要求,分階段、分步驟狠抓落實(shí)。
(一)宣傳發(fā)起(3月19日—3月26日)。鎮(zhèn)成立工作專班,各村(居)委會成立復(fù)核普查小組,召開專題大會發(fā)動部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)《省鄉(xiāng)村最低生活保證對象審定試行方法》。經(jīng)過政務(wù)公開網(wǎng)、鎮(zhèn)固定公示欄、村(居)務(wù)公開欄公開社會救助政策、申報(bào)審批順序、已保證的對象,加強(qiáng)工作通明度。
(二)入戶清查(3月27日—4月10日)。各村對照施行方案的要求,認(rèn)真組織專班。對已保證的對象要進(jìn)行一次具體核對,精確審定保證對象。
(三)民主評斷(4月11日—4月15日)。各村依據(jù)入戶查詢的狀況,4月15日前必需召開村民代表會,對一切對象逐戶進(jìn)行公開評斷,并將評斷后果填入《低保審批表》欄內(nèi);當(dāng)日進(jìn)行公示,4月18日將評斷后果集中上報(bào)到鎮(zhèn)民政辦。
(四)問題整改(4月16日—4月17日)各村對清查出來對象禁絕,收入超標(biāo),存在“情面保、關(guān)系?!钡模杆偾逋?。做好政策宣傳工作,保證社會不變。屬政策執(zhí)行問題的,迅速采取辦法,改正錯(cuò)誤做法。
(五)檢查督辦(4月18日—5月10日)。鎮(zhèn)指導(dǎo)小組到村進(jìn)行督辦檢查。督察采取聽匯報(bào)和實(shí)地抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行,聽取各村關(guān)于專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查行動狀況匯報(bào);檢查有關(guān)材料、入戶查詢記載、民主評斷記載、公開公示等。每個(gè)村抽查的戶不少于該村低保對象的60%。
(六)總結(jié)整改(5月11日—5月20日)。鎮(zhèn)村對此次清算檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)逐條制訂整改辦法,5月20日前整改到位,并上報(bào)縣民政局、監(jiān)察局。
(七)迎接檢查。鎮(zhèn)村將專項(xiàng)清算監(jiān)察暨低保復(fù)核普查預(yù)備書面資料,迎接縣民政局、監(jiān)察局的檢查。
四、工作要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行政策。各村低保復(fù)核普查要嚴(yán)格依照《省鄉(xiāng)村最低生活保證對象審定試行方法》的要求,采取個(gè)人請求、入戶查詢、鄰里走訪、民主評斷、公示布告,上報(bào)審核的順序進(jìn)行。各村要將低保公示作為二季度村務(wù)公開的首要內(nèi)容。對未入戶查詢、未召開村民代表會評斷的,一概視為違規(guī)申報(bào),不予受理。
2、嚴(yán)格實(shí)行審核申報(bào)手續(xù),保證其完好性和有用性。本次復(fù)核普查一切低保戶要從新書面請求,必需供應(yīng)第二代居民身份證。各村要認(rèn)真查對《低保審批表》中戶口簿、身份證復(fù)印件與原件能否相符。證件不完全的,一概不予受理,視為主動退出低保。關(guān)于家庭堅(jiān)苦緣由,必需精確、照實(shí)填寫,不得隱瞞和虛報(bào)。
3、嚴(yán)格工作規(guī)律。本次復(fù)查,入戶核對率要到達(dá)100%,依照“誰入戶查詢、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)則,施行責(zé)任追查制。各駐村干部要全程參與復(fù)核普查工作,認(rèn)真組織民主評斷,負(fù)責(zé)簽字把關(guān)。各村對滅亡核減、依規(guī)作廢的人員要實(shí)時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民政辦,全鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排空白名額。
4、增強(qiáng)指導(dǎo)。各村(居)委會要組建工作專班,集中時(shí)間,集中人員,精心組織,縝密安排,具體把握低保對象家庭的基本狀況和生活情況,保證按時(shí)完成低保復(fù)核普查工作。
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