城管局執(zhí)法考評工作方案
時(shí)間:2022-02-21 05:42:00
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為努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不時(shí)優(yōu)化,進(jìn)一步提拔城市治理程度,標(biāo)準(zhǔn)法律行為、建樹優(yōu)越形象、推進(jìn)依法行政,構(gòu)建調(diào)和城管,加速完成社會(huì)承認(rèn)、積極效勞“法治姜堰”建立大局,人民稱心的城管行風(fēng)建立目的,現(xiàn)就城管法律評斷工作提出如下方案:
一、指點(diǎn)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指點(diǎn),深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照法治姜堰建立的總要求,環(huán)繞建立“文明、公平、威嚴(yán)”城管法律步隊(duì),打造“便民、安民、惠民”庶民城管品牌,以組織群眾評斷、承受社會(huì)監(jiān)視為抓手,以促進(jìn)文明治理、依法行政為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)法律行為為中心,以社會(huì)承認(rèn)、人民稱心為目的,充分發(fā)揚(yáng)群眾的監(jiān)視權(quán)、評斷權(quán),以評促改,以評促建,不時(shí)提拔城市治理依法行政程度,鼎力推進(jìn)步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立歷程,完成城管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、組織指導(dǎo)
成立局年法律評斷工作指導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、評斷內(nèi)容
評斷內(nèi)容首要包羅:
(一)法律行為狀況。能否嚴(yán)厲依照司法、律例和政策實(shí)行職責(zé);法律行為能否順序正當(dāng),文明標(biāo)準(zhǔn);能否執(zhí)行法律公開奉告準(zhǔn)則;法律責(zé)任制、差錯(cuò)責(zé)任追查制、評斷審核制能否落實(shí);法律、做事能否公道公平,有無濫用權(quán)柄、法律違法、吃拿卡要、推諉扯皮、逼迫群眾、故弄玄虛、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾好處的行為。
(二)法律機(jī)制狀況。能否有比擬完美的標(biāo)準(zhǔn)法律順序、法律公開奉告、法律監(jiān)視制約、法律責(zé)任追查等規(guī)章準(zhǔn)則系統(tǒng);能否具體履行首問擔(dān)任制、效勞承諾制、公創(chuàng)辦事制、限時(shí)辦結(jié)制;能否簡化做事順序,執(zhí)行“一站式”集中效勞,急事急辦,特事特辦;樹立用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)行為、靠準(zhǔn)則法律辦案的有用機(jī)制,從源頭上削減和根絕法律隨意性,避免法律自在裁量權(quán)的濫用。
(三)法律才能狀況。能否積極履行教育、監(jiān)視、審核、獎(jiǎng)懲等辦法,切實(shí)處理少量工作人員營業(yè)程度不高、法律身手不強(qiáng)、辦案質(zhì)量和法律效率不高級問題;能否積極進(jìn)步工作人員效勞發(fā)展的才能、做群眾工作的才能、化解矛盾膠葛的才能、維護(hù)社會(huì)公道公理的才能。
(四)法律步隊(duì)狀況。內(nèi)部治理能否標(biāo)準(zhǔn),職責(zé)明白,各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則能否落到實(shí)處;指導(dǎo)班子或擔(dān)任人能否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開辟進(jìn)步,勤政廉政;法律治理人員能否恪守各項(xiàng)行為標(biāo)準(zhǔn),毋忝厥職,遵紀(jì)守法,清廉自律,喜歡崗敬業(yè),樂于貢獻(xiàn),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)役力。
(五)法律后果狀況。有無群眾反映激烈的問題;能否辦情面案、關(guān)系案,金錢案,不依照法定順序亂法律、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接及不合法查收、進(jìn)犯人權(quán)、忽視群眾疾苦等景象;群眾稱心度若何。
五、工作順序
結(jié)合市作風(fēng)辦“社會(huì)評機(jī)關(guān)”活動(dòng),采納公開述職述廉述法、承受群眾質(zhì)詢、問卷查詢以及約請上級機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)視員、治理對象座談等方法開展民主評斷。
六、評斷的詳細(xì)步調(diào)
評斷工作共分四個(gè)階段分步施行:
第一階段:發(fā)動(dòng)部署(9月下旬)。成立法律評斷工作指導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)評斷方案,對全系統(tǒng)法律評斷工作進(jìn)行詳細(xì)部署;各科室、單元結(jié)合本身實(shí)踐,樹立組織指導(dǎo)機(jī)制,制訂詳細(xì)施行方案,增強(qiáng)宣傳發(fā)起,保證法律評斷工作的貫實(shí)。
第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)。一是要經(jīng)過公開設(shè)立投訴信箱(德律風(fēng))、發(fā)放查詢問卷等方法,普遍聽取群眾意見和建議;二是剖析本科室、單元的法律情況,排出共性問題,認(rèn)真分析問題發(fā)生的緣由;三是針對存在的問題,有針對性地制訂整改方案,采納有力辦法,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,對群眾反映激烈的問題的整改狀況采納恰當(dāng)方式予以。
第三階段:督查評斷(10月下旬至11月上旬及12月中下旬)。一是局法律評斷工作指導(dǎo)小組將經(jīng)過隨機(jī)抽查的方法,重點(diǎn)檢查各科室、單元整改方案的落實(shí)狀況,進(jìn)一步落實(shí)整改辦法,保證整改到位;二是群眾評斷工作首要采納單元擔(dān)任人述職述法、集中測評為主的方法進(jìn)行。參與集中評斷的人數(shù)普通不少于50人,個(gè)中群眾代表或治理對象不少于參評人員的70%;三是評斷后果采納百分制綜合評分,個(gè)中工作績效等方面的審核占30%,群眾評斷占70%。
第四階段:總結(jié)進(jìn)步(12月下旬)。局法律評斷工作指導(dǎo)小組對全系統(tǒng)法律評斷活動(dòng)狀況進(jìn)行綜合匯總,并排出好差挨次,對評斷靠前的單元進(jìn)行表揚(yáng),對評斷居后的單元,組織專項(xiàng)督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對整改不力的,將按有關(guān)規(guī)則進(jìn)行責(zé)任追查。
七、工作要求
(一)進(jìn)步思想看法,深化宣傳發(fā)起。經(jīng)過大會(huì)、文件和宣傳媒體等方式深化宣傳開展法律評斷工作的需要性,進(jìn)一步進(jìn)步對評斷工作的看法,促使一切干部職工積極做好相關(guān)工作,自動(dòng)共同承受評斷。
(二)標(biāo)準(zhǔn)工作順序,搞好監(jiān)視評斷。結(jié)合實(shí)踐制訂詳細(xì)評斷工作方案,標(biāo)準(zhǔn)操作順序,依照評斷內(nèi)容和規(guī)范,做到腳踏實(shí)地,公道公平。
(三)逐漸總結(jié)進(jìn)步,邊評斷邊整改。把落實(shí)整改、處理問題貫串于評斷工作的全進(jìn)程,并針對存在的問題制訂整改辦法,限日整改。在此基本上,努力樹立法律評斷工作長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法律步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立。
(四)樹立評斷臺帳,實(shí)時(shí)報(bào)送材料。各科室、單元要依照法律評斷的詳細(xì)要求,按時(shí)精確填制附表(1-7),高質(zhì)量完陋習(xí)定舉措,創(chuàng)新開展自選舉措,并認(rèn)真整治歸檔法律評斷軟件材料,構(gòu)建系統(tǒng)具體的法律評斷臺賬。還,各科室、單元要依照評斷工作的階段步調(diào),于10月10日前報(bào)送本科室、單元詳細(xì)法律評斷方案,10月20日前報(bào)送自查整改狀況,11月10日報(bào)送督查評斷狀況,并實(shí)時(shí)報(bào)送法律評斷工作的動(dòng)態(tài)信息。
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