導(dǎo)語(yǔ)：整頓規(guī)范法律服務(wù)工作辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國(guó)律師法》、司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和《省基層法律服務(wù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，按照“整頓、規(guī)范、拓展、提高”的思路，以依法管理、規(guī)范運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升行業(yè)社會(huì)公信力。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整頓規(guī)范提高我區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；規(guī)范律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為和管理行為，消除法律服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、合理規(guī)范的法律服務(wù)市場(chǎng)格局，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

三、整頓規(guī)范的范圍、對(duì)象和內(nèi)容

（一）整頓規(guī)范的范圍、對(duì)象

區(qū)屬律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所，律師、基層法律服務(wù)工作者。

（二）整頓規(guī)范的內(nèi)容

1、嚴(yán)格依法規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和登記備案。

2、嚴(yán)格依法規(guī)范執(zhí)業(yè)人員的異動(dòng)和登記備案。

3、整頓規(guī)范從業(yè)人員和執(zhí)業(yè)范圍

（1）律師以公民身份或以法律服務(wù)工作者名義案件的，法律服務(wù)工作者以公民身份進(jìn)行有償法律服務(wù)的。

（2）違規(guī)提供法律服務(wù)。包括未取得律師執(zhí)業(yè)證而以律師名義提供法律服務(wù)；未取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證而以基層法律服務(wù)工作者名義提供法律服務(wù)；基層法律服務(wù)工作者冒充律師提供法律服務(wù)。

（3）律師、基層法律服務(wù)工作者同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的。

（4）規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為不具有律師執(zhí)業(yè)證和基層法律服務(wù)工作者證的人員出具有關(guān)律師或基層法律服務(wù)工作者身份的委托合同、出庭函件、調(diào)查函或印制名片等行為。

（5）規(guī)范律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所聘用行政輔助人員的管理。

（6）規(guī)范基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者違反規(guī)定，當(dāng)事人任何一方均不在本轄區(qū)內(nèi)的民事經(jīng)濟(jì)行政訴訟案件。

4、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律

（1）律師、基層法律服務(wù)工作者私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用、收受委托人財(cái)物，利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益，或接受當(dāng)事人財(cái)物，私自辦案的。

（2）律師、基層法律服務(wù)工作者接受委托后，無(wú)正當(dāng)理由，不盡職盡責(zé)地為委托人提供法律服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不高或只收費(fèi)不服務(wù)，無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭的。

（3）律師、基層法律服務(wù)工作者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的。

（4）律師、基層法律服務(wù)工作者提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實(shí)或者威脅、誘導(dǎo)他人提供虛假證據(jù)、隱瞞重要事實(shí)。

（5）承辦律師、基層法律服務(wù)工作者在接受法律援助中心指派后，又另行收取當(dāng)事人費(fèi)、交通、住宿等費(fèi)用的。

（6）違反業(yè)務(wù)規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和自立名目亂收費(fèi)的。

（7）進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的。包括無(wú)正當(dāng)理由，以在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以下收費(fèi)為條件爭(zhēng)奪案源的；以故意詆毀同行的聲譽(yù)或其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)為手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；以支付介紹費(fèi)或給回扣為條件等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的。

5、規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理

（1）制度建立健全方面。建立和完善了學(xué)習(xí)、收結(jié)案登記、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、收益分配、過(guò)錯(cuò)賠償、涉及信訪穩(wěn)定的重大案件報(bào)告制等各項(xiàng)制度。

（2）財(cái)務(wù)管理規(guī)范，有專業(yè)會(huì)計(jì)、出納，并依法繳納了各種稅費(fèi)。

（3）聘用人員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

（4）內(nèi)部管理科學(xué)民主，財(cái)務(wù)管理透明，收益分配合理，有良好的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

（5）律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)廣告、招牌設(shè)置規(guī)范。

四、整頓規(guī)范的時(shí)間安排及步驟

(一)時(shí)間：2012年6月16日至12月16日。

(二)實(shí)施步驟：

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（6月24日—6月30日）

一是召開動(dòng)員大會(huì)。組織區(qū)屬36家律師事務(wù)所、10家基層法律服務(wù)所召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。二是各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所結(jié)合自身實(shí)際，制定本所整頓規(guī)范方案，并于6月30日前報(bào)區(qū)司法局。三是各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所組織本所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)律師法》、司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《省律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為懲戒規(guī)則》、《省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《省基層法律服務(wù)條例》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《省律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范》等法律法規(guī)和省廳、市局的管理規(guī)定，重點(diǎn)宣傳、學(xué)習(xí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)范圍、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，使廣大法律服務(wù)人員進(jìn)一步明確作為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員應(yīng)具備的條件和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵守的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，明確此次整頓規(guī)范的內(nèi)容和任務(wù)，增強(qiáng)積極主動(dòng)認(rèn)真參與的自覺(jué)性。

動(dòng)員和學(xué)習(xí)情況要做好記錄和筆記，區(qū)司法局將進(jìn)行檢查。

第二階段：自查自糾階段（7月1日-7月31日）

一是各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及每位執(zhí)業(yè)人員（包括聘用人員）都要根據(jù)本行業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)照本方案列舉的整頓規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真梳理在執(zhí)業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題并寫出書面自查小結(jié)材料。二是各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要認(rèn)真查找自身問(wèn)題，，并組織本所人員有針對(duì)性地進(jìn)行專題討論分析，最后形成本所自查整改報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容要有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策、有措施，3000字以上），并于7月31日前報(bào)區(qū)司法局。三是區(qū)司法局將加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所開展自查工作的督促檢查，確保整頓規(guī)范工作落到實(shí)處

第三階段：重點(diǎn)檢查、整頓規(guī)范階段（8月1日-11月10日）

一是區(qū)司法局在檢查監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)、查實(shí)律師、基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在問(wèn)題的，依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行警示談話、責(zé)令改正，并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議，需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會(huì)處理；二是各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要對(duì)照自身查找出的問(wèn)題，進(jìn)行徹底整頓規(guī)范，其中注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不符等需報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)、登記備案的，要按程序迅速上報(bào)；三是區(qū)司法局組成檢查組，分別到律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所對(duì)照各所的自查小結(jié)和報(bào)告進(jìn)行檢查，并督促整改。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（11月11日—12月16日）

區(qū)屬各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所對(duì)整頓規(guī)范工作開展情況進(jìn)行總結(jié)；區(qū)司法局整頓規(guī)范工作檢查組組織各所來(lái)一次回頭看，督促整頓規(guī)范的問(wèn)題得到徹底糾正，檢查情況作為各所年度考核依據(jù)。

五、工作要求

（一）區(qū)司法局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)郭執(zhí)東任組長(zhǎng)，局黨組成員王興華，局黨組成員、副局長(zhǎng)曾志超任副組長(zhǎng)，公律科、基層科同志為成員的武侯區(qū)整頓規(guī)范法律服務(wù)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此次整頓活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，公律科、基層科負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

區(qū)屬各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要高度重視此次整頓規(guī)范專項(xiàng)工作，各所主任要親自抓，指定專人負(fù)責(zé)具體落實(shí)并制定切實(shí)有效的整改措施。

（二）區(qū)司法局整頓規(guī)范工作檢查組，在每一階段都要組織人員到各所進(jìn)行檢查。確保整頓規(guī)范工作落到實(shí)處。針對(duì)整頓規(guī)范中發(fā)現(xiàn)和查出的問(wèn)題，組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)管轄范圍和職責(zé)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)工作。各所在整頓規(guī)范期間要加強(qiáng)信息通報(bào)工作，對(duì)工作動(dòng)態(tài)和開展效果要及時(shí)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息。