導(dǎo)語：民政部門計量改善實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

為了進一步提升計量工作服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮計量在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐保障作用，現(xiàn)就加強全縣計量工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要想為指導(dǎo)，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為突破口，以科技創(chuàng)新、能力提升和服務(wù)保障為著力點，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中心工作，全方位加強計量工作，建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代計量服務(wù)保障體系，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

二、工作目標

（一）總體目標

到2015年，逐步建立起適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求的計量工作體制和工作模式，形成以企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為依托，技術(shù)機構(gòu)為橋梁的計量科研、創(chuàng)新、應(yīng)用、推廣體系，建成科學合理、先進適用、國際接軌的量值溯源體系和主題計量檢測服務(wù)體系，覆蓋全縣主要產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，全縣計量工作位居全市前列。

（二）具體目標

計量檢測服務(wù)能力全面提升。到2015年，協(xié)調(diào)檢測機構(gòu)建立覆蓋全縣支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的計量標準，社會公用計量標準滿足社會80%的量值傳遞和溯源需求，計量檢測服務(wù)能力滿足全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。

企業(yè)計量管理能力明顯增強。到2015年，建立和完善計量管理體系企業(yè)數(shù)達到50家，10家計量基礎(chǔ)水平較好的企業(yè)取得測量管理體系A(chǔ)級以上認證，建立計量研發(fā)管理平臺的企業(yè)達到1家以上，為全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升夯實企業(yè)計量管理基礎(chǔ)。

計量惠民作用不斷凸顯。到2015年，全縣貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測在用強檢計量器具檢定率達到95%以上，創(chuàng)建15家誠信計量貿(mào)易示范單位，全縣定量商品凈含量抽檢合格率達到95%以上，全縣商貿(mào)企業(yè)誠信計量服務(wù)體系基本建成。

能源計量管理作用顯著發(fā)揮。到2015年，全縣年綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)一級能源計量器具配備率達到100%，能源計量器具合格率達到95%，能源計量數(shù)據(jù)準確率達到90%。

三、主要任務(wù)

（一）加快計量科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升全縣計量科技發(fā)展水平

依托市里打造的以國家級計量檢測中心為主體、市級計量技術(shù)研究中心為支撐、法定計量檢定機構(gòu)為骨干、科研院所和其他計量測試機構(gòu)為補充的計量創(chuàng)新平臺。充分利用計量創(chuàng)新平臺，加強高新技術(shù)領(lǐng)域中計量基準、計量標準、標準物質(zhì)的研究，標準物質(zhì)滿足全縣90%的計量溯源需求；著力解決支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、人身健康、公平貿(mào)易、環(huán)境保護等領(lǐng)域重要參量的有效測量，充分利用先進的信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)參量的計量測試技術(shù)。

（二）加快計量檢測服務(wù)體系建設(shè)，增強全縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)競爭力

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展計量特色檢測服務(wù)。重點建立傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計量檢測服務(wù)平臺，為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學準確的計量技術(shù)保障，提升產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)爭力，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。

建立傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)計量檢測服務(wù)平臺。加快開展汽摩生產(chǎn)、裝備制造產(chǎn)業(yè)“整機+配套”計量測試服務(wù)，圍繞機械加工開展精加工產(chǎn)業(yè)鏈計量測試服務(wù)，圍繞輕紡等勞動密集型產(chǎn)業(yè)大力實施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈計量測試服務(wù)，為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提供堅實的計量技術(shù)支撐。

加快建立以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計量檢測服務(wù)平臺。圍繞筆記本電腦配套基地建設(shè)目標，推進自動測試系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)計量及信息技術(shù)動態(tài)量的計量檢測服務(wù)；為建成萬億級國家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地提供科學先進的計量檢測技術(shù)支撐。

（三）加快企業(yè)計量自主管理體系建設(shè)，提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平

按照分類指導(dǎo)的原則，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，推廣先進的計量管理模式，在生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗等關(guān)鍵過程合理配置、有效使用計量器具，全面提升企業(yè)計量管理水平和檢測能力，充分發(fā)揮計量在創(chuàng)建品牌、節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益中的作用。認真執(zhí)行國家計量法律法規(guī)和行政規(guī)章，鼓勵大型企業(yè)按照GB/T19022-2003/ISO10012：2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》建立和完善計量檢測體系；督促中小企業(yè)落實《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》，強化計量管理，合理配備計量檢測設(shè)備，嚴格生產(chǎn)過程計量檢測，切實解決計量檢測手段不足和計量管理水平落后的問題；嚴格落實《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力5評價規(guī)定》，敦促定量包裝生產(chǎn)企業(yè)建立和完善企業(yè)計量管理體系，開展計量保證能力評價工作。幫助企業(yè)推進測量管理體系認證工作，推動企業(yè)建立和完善計量管理體系，提高企業(yè)計量自主管理能力。加強測量管理體系認證工作，鼓勵和指導(dǎo)大中型企業(yè)申請測量管理體系A(chǔ)AA級認證，鼓勵和指導(dǎo)中型企業(yè)申請測量管理體系A(chǔ)A級認證，鼓勵和指導(dǎo)小型企業(yè)申請測量管理體系A(chǔ)級認證。各大中型企業(yè)特別是重點企業(yè)要有履行計量職責的管理機構(gòu)，負責本企業(yè)計量工作組織實施。

（四）加快民生計量保障體系建設(shè)，維護市場經(jīng)濟秩序，保護群眾利益

強化貿(mào)易結(jié)算、安全防護、行政執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的計量監(jiān)管。建立健全煤礦安全、交通安全、行政執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測計量監(jiān)管機制，加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測計量監(jiān)管機制，加強加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測類強檢計量器具的監(jiān)督管理。

嚴厲打擊計量欺詐行為，維護社會消費公平。進一步加強商品量監(jiān)督管理，強化食品、化妝品等與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品凈含量的監(jiān)督抽檢，嚴厲打擊“短斤少兩”等損害群眾利益的計量違法行為；強化全縣農(nóng)資或農(nóng)產(chǎn)品交易市場的計量監(jiān)管，確保農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購等環(huán)節(jié)的計量公平公正；加大加油（氣）機、電子計價秤、大型衡器等領(lǐng)域的計量作弊行為打擊力度，切實維護消費者合法權(quán)益。

推進民生計量誠信體系建設(shè)。開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，在集貿(mào)市場、超市、加油（氣）站、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)療機構(gòu)等與人民群眾生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域，建立起以經(jīng)營者自我承諾為基本框架的誠信計量體系。引導(dǎo)并培育10家誠信計量自我承諾示范單位，建立商貿(mào)領(lǐng)域計量誠信紅、黑名單制度，誠實守信、公平公正的良好計量環(huán)境。

（五）加快能源計量評價監(jiān)測體系建設(shè)，提升全縣節(jié)能減排水平

建立能源計量技術(shù)保障體系。對重點耗能企業(yè)的能源計量數(shù)據(jù)進行科學采集、綜合分析和有效應(yīng)用研究，建立能源計量檢測網(wǎng)絡(luò)及能源計量數(shù)據(jù)庫，為節(jié)能管理提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

建立能源計量管理體系。督促企業(yè)按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具。進一步完善縣、鎮(zhèn)街分級節(jié)能減排考核辦法，在全縣節(jié)能減排考核工作中的能源計量評價考核分值百分比不低于15%。開展重點用能單位能源計量器具配備及檢定、校準情況和能耗數(shù)據(jù)利用情況等專項監(jiān)督檢查，推動重點耗能企業(yè)的能源計量器具配備率、能源計量器具合格率、能源計量數(shù)據(jù)準確率達到國家標準。

建立能源計量評價體系。按照國家節(jié)能減排工作要求，對各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及重點耗能企業(yè)，組織開展節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、能源審計、重點用能企業(yè)能源計量評價工作。開展單位產(chǎn)品能耗限額標準、用能產(chǎn)品能效標準、建筑能耗標準制訂工作，為節(jié)能減排提供技術(shù)標準支撐。