民政部門計(jì)量改善實(shí)施方案
時(shí)間:2022-02-13 06:26:00
導(dǎo)語:民政部門計(jì)量改善實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步提升計(jì)量工作服務(wù)能力和水平,充分發(fā)揮計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐保障作用,現(xiàn)就加強(qiáng)全縣計(jì)量工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢钥萍紕?chuàng)新、能力提升和服務(wù)保障為著力點(diǎn),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中心工作,全方位加強(qiáng)計(jì)量工作,建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代計(jì)量服務(wù)保障體系,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到2015年,逐步建立起適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的計(jì)量工作體制和工作模式,形成以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為依托,技術(shù)機(jī)構(gòu)為橋梁的計(jì)量科研、創(chuàng)新、應(yīng)用、推廣體系,建成科學(xué)合理、先進(jìn)適用、國際接軌的量值溯源體系和主題計(jì)量檢測服務(wù)體系,覆蓋全縣主要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,全縣計(jì)量工作位居全市前列。
(二)具體目標(biāo)
計(jì)量檢測服務(wù)能力全面提升。到2015年,協(xié)調(diào)檢測機(jī)構(gòu)建立覆蓋全縣支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)80%的量值傳遞和溯源需求,計(jì)量檢測服務(wù)能力滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。
企業(yè)計(jì)量管理能力明顯增強(qiáng)。到2015年,建立和完善計(jì)量管理體系企業(yè)數(shù)達(dá)到50家,10家計(jì)量基礎(chǔ)水平較好的企業(yè)取得測量管理體系A(chǔ)級(jí)以上認(rèn)證,建立計(jì)量研發(fā)管理平臺(tái)的企業(yè)達(dá)到1家以上,為全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升夯實(shí)企業(yè)計(jì)量管理基礎(chǔ)。
計(jì)量惠民作用不斷凸顯。到2015年,全縣貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測在用強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定率達(dá)到95%以上,創(chuàng)建15家誠信計(jì)量貿(mào)易示范單位,全縣定量商品凈含量抽檢合格率達(dá)到95%以上,全縣商貿(mào)企業(yè)誠信計(jì)量服務(wù)體系基本建成。
能源計(jì)量管理作用顯著發(fā)揮。到2015年,全縣年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)一級(jí)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,能源計(jì)量器具合格率達(dá)到95%,能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到90%。
三、主要任務(wù)
(一)加快計(jì)量科技創(chuàng)新體系建設(shè),提升全縣計(jì)量科技發(fā)展水平
依托市里打造的以國家級(jí)計(jì)量檢測中心為主體、市級(jí)計(jì)量技術(shù)研究中心為支撐、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為骨干、科研院所和其他計(jì)量測試機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的計(jì)量創(chuàng)新平臺(tái)。充分利用計(jì)量創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域中計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研究,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)滿足全縣90%的計(jì)量溯源需求;著力解決支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、人身健康、公平貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域重要參量的有效測量,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)參量的計(jì)量測試技術(shù)。
(二)加快計(jì)量檢測服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)全縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)競爭力
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展計(jì)量特色檢測服務(wù)。重點(diǎn)建立傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測服務(wù)平臺(tái),為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量技術(shù)保障,提升產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)爭力,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。
建立傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測服務(wù)平臺(tái)。加快開展汽摩生產(chǎn)、裝備制造產(chǎn)業(yè)“整機(jī)+配套”計(jì)量測試服務(wù),圍繞機(jī)械加工開展精加工產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測試服務(wù),圍繞輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大力實(shí)施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測試服務(wù),為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的計(jì)量技術(shù)支撐。
加快建立以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測服務(wù)平臺(tái)。圍繞筆記本電腦配套基地建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)自動(dòng)測試系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)計(jì)量及信息技術(shù)動(dòng)態(tài)量的計(jì)量檢測服務(wù);為建成萬億級(jí)國家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地提供科學(xué)先進(jìn)的計(jì)量檢測技術(shù)支撐。
(三)加快企業(yè)計(jì)量自主管理體系建設(shè),提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平
按照分類指導(dǎo)的原則,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,推廣先進(jìn)的計(jì)量管理模式,在生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等關(guān)鍵過程合理配置、有效使用計(jì)量器具,全面提升企業(yè)計(jì)量管理水平和檢測能力,充分發(fā)揮計(jì)量在創(chuàng)建品牌、節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益中的作用。認(rèn)真執(zhí)行國家計(jì)量法律法規(guī)和行政規(guī)章,鼓勵(lì)大型企業(yè)按照GB/T19022-2003/ISO10012:2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》建立和完善計(jì)量檢測體系;督促中小企業(yè)落實(shí)《中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范》,強(qiáng)化計(jì)量管理,合理配備計(jì)量檢測設(shè)備,嚴(yán)格生產(chǎn)過程計(jì)量檢測,切實(shí)解決計(jì)量檢測手段不足和計(jì)量管理水平落后的問題;嚴(yán)格落實(shí)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力5評(píng)價(jià)規(guī)定》,敦促定量包裝生產(chǎn)企業(yè)建立和完善企業(yè)計(jì)量管理體系,開展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作。幫助企業(yè)推進(jìn)測量管理體系認(rèn)證工作,推動(dòng)企業(yè)建立和完善計(jì)量管理體系,提高企業(yè)計(jì)量自主管理能力。加強(qiáng)測量管理體系認(rèn)證工作,鼓勵(lì)和指導(dǎo)大中型企業(yè)申請(qǐng)測量管理體系A(chǔ)AA級(jí)認(rèn)證,鼓勵(lì)和指導(dǎo)中型企業(yè)申請(qǐng)測量管理體系A(chǔ)A級(jí)認(rèn)證,鼓勵(lì)和指導(dǎo)小型企業(yè)申請(qǐng)測量管理體系A(chǔ)級(jí)認(rèn)證。各大中型企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要有履行計(jì)量職責(zé)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)計(jì)量工作組織實(shí)施。
(四)加快民生計(jì)量保障體系建設(shè),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾利益
強(qiáng)化貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、行政執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管。建立健全煤礦安全、交通安全、行政執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測計(jì)量監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測計(jì)量監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測類強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)督管理。
嚴(yán)厲打擊計(jì)量欺詐行為,維護(hù)社會(huì)消費(fèi)公平。進(jìn)一步加強(qiáng)商品量監(jiān)督管理,強(qiáng)化食品、化妝品等與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品凈含量的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊“短斤少兩”等損害群眾利益的計(jì)量違法行為;強(qiáng)化全縣農(nóng)資或農(nóng)產(chǎn)品交易市場的計(jì)量監(jiān)管,確保農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購等環(huán)節(jié)的計(jì)量公平公正;加大加油(氣)機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、大型衡器等領(lǐng)域的計(jì)量作弊行為打擊力度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
推進(jìn)民生計(jì)量誠信體系建設(shè)。開展“推進(jìn)誠信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),在集貿(mào)市場、超市、加油(氣)站、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等與人民群眾生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域,建立起以經(jīng)營者自我承諾為基本框架的誠信計(jì)量體系。引導(dǎo)并培育10家誠信計(jì)量自我承諾示范單位,建立商貿(mào)領(lǐng)域計(jì)量誠信紅、黑名單制度,誠實(shí)守信、公平公正的良好計(jì)量環(huán)境。
(五)加快能源計(jì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測體系建設(shè),提升全縣節(jié)能減排水平
建立能源計(jì)量技術(shù)保障體系。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)采集、綜合分析和有效應(yīng)用研究,建立能源計(jì)量檢測網(wǎng)絡(luò)及能源計(jì)量數(shù)據(jù)庫,為節(jié)能管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
建立能源計(jì)量管理體系。督促企業(yè)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具。進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)街分級(jí)節(jié)能減排考核辦法,在全縣節(jié)能減排考核工作中的能源計(jì)量評(píng)價(jià)考核分值百分比不低于15%。開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備及檢定、校準(zhǔn)情況和能耗數(shù)據(jù)利用情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量器具配備率、能源計(jì)量器具合格率、能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
建立能源計(jì)量評(píng)價(jià)體系。按照國家節(jié)能減排工作要求,對(duì)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及重點(diǎn)耗能企業(yè),組織開展節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、能源審計(jì)、重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量評(píng)價(jià)工作。開展單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,為節(jié)能減排提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。