煤礦轉(zhuǎn)讓稅收征管方案
時間:2022-02-12 11:12:00
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第一條為強(qiáng)化對煤礦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的稅收管治,進(jìn)一步規(guī)范煤炭行業(yè)的稅收征管秩序,有效堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》等稅收法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條納稅人以各種形式轉(zhuǎn)讓煤礦均應(yīng)依法、按期、如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅??劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法、按期、如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報扣繳。
第三條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人轉(zhuǎn)讓煤礦行為根據(jù)不同情形采取查實(shí)征收和核定征收方式征稅。
一、對納稅人能夠如實(shí)提供轉(zhuǎn)讓煤礦有關(guān)情況及相關(guān)資料的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取查實(shí)征收方式征稅。
納稅人、扣繳義務(wù)人能夠提供取得煤礦產(chǎn)權(quán)時的完稅憑證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可確認(rèn)其相關(guān)成本、費(fèi)用。
二、對納稅人有下列情形之一的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取核定征收方式征稅:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;
(三)擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置帳簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查帳的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
(六)納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。
三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法如下:
(一)納稅人和扣繳義務(wù)人自行申報轉(zhuǎn)讓額。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),認(rèn)為其申報情況屬實(shí)的,以申報轉(zhuǎn)讓額為計稅依據(jù)。
(二)納稅人和扣繳義務(wù)人自行申報轉(zhuǎn)讓額。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),認(rèn)為其申報轉(zhuǎn)讓額明顯偏低又無正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國土資源部門提供的煤炭可采儲量和當(dāng)?shù)卣块T確定的最低噸煤轉(zhuǎn)讓價確定轉(zhuǎn)讓額作為計稅依據(jù)。
最低轉(zhuǎn)讓價=可采儲量×最低噸煤轉(zhuǎn)讓價
(三)納稅人和扣繳義務(wù)人對稅務(wù)部門確定的計稅依據(jù)有疑議的,由當(dāng)?shù)貒临Y源部門委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓價格進(jìn)行評估,評估費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。一經(jīng)評估,以評估價作為計稅依據(jù),原最低轉(zhuǎn)讓價自行廢止。
四、納稅人轉(zhuǎn)讓煤礦應(yīng)納稅額的計算:
(一)對采取查實(shí)征收的納稅人和扣繳義務(wù)人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定計算征收有關(guān)稅、費(fèi)、附加及基金。
(二)對采取核定征收的納稅人和扣繳義務(wù)人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)轉(zhuǎn)讓形式的不同,分別計算征收有關(guān)稅、費(fèi)、附加及基金。
(1)以銷售不動產(chǎn)方式轉(zhuǎn)讓煤礦的,按照規(guī)定稅率征收相關(guān)稅、費(fèi)、附加及基金。所得稅征收率為4.4%(納稅人為企業(yè)、單位的征收企業(yè)所得稅,納稅人為個人的征收個人所得稅,下同)
應(yīng)納營業(yè)稅額=轉(zhuǎn)讓價×5%
應(yīng)納城建稅額=營業(yè)稅稅額×7%(5%,1%)
應(yīng)納教育費(fèi)附加=營業(yè)稅稅額×3%
應(yīng)納地方教育附加=營業(yè)稅稅額×1%
應(yīng)納水利建設(shè)基金=轉(zhuǎn)讓價×0.1%
應(yīng)納印花稅額=轉(zhuǎn)讓價×0.05%
應(yīng)納所得稅額=轉(zhuǎn)讓價×4.4%
(2)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓以及其他方式轉(zhuǎn)讓煤礦的,所得稅征收率為10%,并按規(guī)定征收印花稅。
應(yīng)納所得稅額=轉(zhuǎn)讓價×10%
應(yīng)納印花稅額=轉(zhuǎn)讓價×0.05%
第四條各級國土、工商、煤炭等相關(guān)部門要積極配合稅務(wù)部門做好煤礦轉(zhuǎn)讓稅收征收工作。及時向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供煤炭企業(yè)有關(guān)股權(quán)變更、法人代表變更、轉(zhuǎn)讓期可采儲量等相關(guān)信息。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后征收相關(guān)稅、費(fèi)。
各級國土、工商、煤炭等相關(guān)部門依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或免稅證明方可辦理相關(guān)變更手續(xù)。
各級公安部門協(xié)助當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門做好涉稅案件的查處工作。
第五條各旗、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛禾夸N售價格等情況的變化,及時修訂當(dāng)?shù)刈畹蛧嵜恨D(zhuǎn)讓價。
第六條本辦法由鄂爾多斯市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。