導(dǎo)語(yǔ)：二手房交易稅收管理實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格的意見(jiàn)》國(guó)稅函〔〕309號(hào)）及《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作的通知》財(cái)稅〔〕100號(hào)）等文件精神，為切實(shí)做好我區(qū)應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定二手房屋交易計(jì)稅價(jià)格試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱“核價(jià)工作”進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)房地產(chǎn)交易稅費(fèi)的征收管理。特制本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

建立個(gè)人住宅轉(zhuǎn)讓計(jì)稅價(jià)格評(píng)估征管系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)展“核價(jià)工作”形成全區(qū)個(gè)人住宅價(jià)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。有效解決二手房交易瞞報(bào)成交價(jià)格、不如實(shí)申報(bào)納稅的突出問(wèn)題，夯實(shí)房屋交易環(huán)節(jié)稅收征管基礎(chǔ)，提高計(jì)稅價(jià)格管理水平，為全市逐步實(shí)施應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作提供可靠數(shù)據(jù)和參考信息。

二、組織保障

一）組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定二手房交易計(jì)稅價(jià)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

成員：

由區(qū)地稅局稅政科長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)地稅局。征管科長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任，成員由區(qū)地稅局相關(guān)人員和房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司部分人員組成。

二）職能職責(zé)

區(qū)應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定二手房交易計(jì)稅價(jià)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)“核價(jià)工作”組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署。

具體做好人員培訓(xùn)、樓盤布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、案例審核、數(shù)據(jù)錄入和后期評(píng)稅等；負(fù)責(zé)每?jī)芍芙M織召開(kāi)一次工作例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)“核價(jià)工作”協(xié)調(diào)與組織實(shí)施等日常事務(wù)性工作。通報(bào)工作情況，進(jìn)行工作安排。

保證經(jīng)費(fèi)投放足額、及時(shí)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)“核價(jià)工作”經(jīng)費(fèi)保障。

區(qū)地稅局負(fù)責(zé)做好評(píng)估系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)入庫(kù)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)分析、系統(tǒng)運(yùn)行等工作。

區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心負(fù)責(zé)保證提供數(shù)據(jù)的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。

全力配合“核價(jià)工作”順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)積極做好轄區(qū)、單位的宣傳引導(dǎo)工作。

三、工作重點(diǎn)及目標(biāo)

包括一手房和二手房的房屋座落地、所在物業(yè)容積率、土地使用權(quán)面積及類型、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、物管資質(zhì)等級(jí)、套型、戶型、朝向、裝修情況、交易狀況、成交價(jià)格等，對(duì)區(qū)年7月1日至年6月30日期間交易的住宅的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、審核、入庫(kù)、分析。于年11月1日起試運(yùn)行二手房交易計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)。

四、工作步驟

一）開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研

特別是城區(qū)范圍內(nèi)的新舊居民小區(qū)、房地產(chǎn)樓盤的詳細(xì)分布和數(shù)量，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。切實(shí)掌握房地產(chǎn)分布特點(diǎn)與規(guī)律，房地產(chǎn)價(jià)值在不同區(qū)域呈現(xiàn)的差異性，分析房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格水平及影響房地產(chǎn)價(jià)格的主要因素等。

二）開(kāi)展工作培訓(xùn)

明確試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程及工作方法，對(duì)參與具體工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。具體講解數(shù)據(jù)采集的范圍及內(nèi)容。

三）采集住宅交易實(shí)例及建立住宅交易可比實(shí)例樣本庫(kù)

對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行具體采集，從年8月1日至10月30日。要求采集人員2人一組根據(jù)采集內(nèi)容實(shí)地查勘填寫(xiě)，按照對(duì)全區(qū)樓盤和住宅全覆蓋的要求，根據(jù)房屋的朝向、樓層、戶型和套型等情況，確定全區(qū)采集10000宗至15000宗交易案例，其中新舊房屋比例基本為11對(duì)數(shù)據(jù)采集和建立實(shí)例樣本庫(kù)兩個(gè)階段工作采取“采集一筆、審核一筆、入庫(kù)一筆”方式進(jìn)行。

四）運(yùn)行計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)

對(duì)納稅人申報(bào)的房屋交易價(jià)格，1.試點(diǎn)開(kāi)展計(jì)稅價(jià)格核定工作。為穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)稅價(jià)格核定工作。用計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)進(jìn)行二手房交易核定計(jì)稅價(jià)格的評(píng)估?，F(xiàn)行法律框架下，按照“公平、簡(jiǎn)便、有效化解征納矛盾”原則，建立適合我區(qū)的評(píng)稅爭(zhēng)議處理機(jī)制。

對(duì)核定結(jié)果進(jìn)行綜合分析和測(cè)算比對(duì)，2.測(cè)評(píng)核定結(jié)果。根據(jù)交易房屋具體狀況、成交狀況、規(guī)模檔次等。并與納稅人申報(bào)價(jià)格比較，找出差異的原因，如是核定系統(tǒng)或修正因素等技術(shù)的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)專家論證會(huì)，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。

查找核定結(jié)果出現(xiàn)偏差的原因。因計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原因，3.適時(shí)維護(hù)參數(shù)及校準(zhǔn)模型。通過(guò)對(duì)核定結(jié)果的測(cè)評(píng)。制訂相應(yīng)解決方案，不斷的優(yōu)化系統(tǒng)核定模塊，適時(shí)調(diào)整影響價(jià)格因素的修正系數(shù)值（項(xiàng)）適時(shí)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高核定工作質(zhì)量，減少爭(zhēng)議數(shù)量。

五、工作流程

如物業(yè)名稱、房屋的坐落地址、房屋所有權(quán)人、土地使用權(quán)面積、土地使用權(quán)類型、建筑面積、容積率、建筑結(jié)構(gòu)、房屋建成年份、建筑總層數(shù)、所在層數(shù)等指標(biāo)。區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心收集年7月1日至年6月30日交易的一手房和二手房數(shù)據(jù)。

選出需要采集的典型房屋。房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)交易的數(shù)據(jù)根據(jù)建成年份、小區(qū)品質(zhì)、座落地段等據(jù)有代表性房地產(chǎn)進(jìn)行篩選。

區(qū)地稅局對(duì)經(jīng)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司篩選出的典型房屋通過(guò)實(shí)地查勘獲取其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

以及房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的平均收入、成本和費(fèi)用等指標(biāo)，房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)采集的數(shù)據(jù)根據(jù)土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋建安造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真審核。

通過(guò)電子導(dǎo)入、手工錄入兩種方式將數(shù)據(jù)入庫(kù)并對(duì)數(shù)據(jù)校驗(yàn)分析。

運(yùn)行計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)。

六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)計(jì)在全區(qū)范圍內(nèi)布點(diǎn)1000余個(gè)，評(píng)定技術(shù)核定二手房交易計(jì)稅價(jià)格試點(diǎn)工作涉及區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心、同城房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司等多個(gè)部門。采集交易實(shí)例10000至15000宗，直接工作人員120人左右，整個(gè)工程涉及人員培訓(xùn)、樓盤布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、案例審核、數(shù)據(jù)錄入、后期評(píng)稅時(shí)的人工技術(shù)支持全過(guò)程，預(yù)計(jì)投入經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。

七、工作要求

各單位務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人”區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心負(fù)責(zé)人為本單位該項(xiàng)工作第一責(zé)任人，一是落實(shí)工作責(zé)任。為確?！昂藘r(jià)工作”有條不紊開(kāi)展。直接參與工作人員為直接責(zé)任人。

不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，二是抓好宣傳引導(dǎo)。積極抓好“核價(jià)工作”優(yōu)化二手房交易市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的重要平臺(tái)。促使納稅人、特別是房屋中介等機(jī)構(gòu)積極配合好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。