導(dǎo)語：全縣部分木材生產(chǎn)計(jì)劃管治暫行方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為規(guī)范集體（個(gè)人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃管理，增強(qiáng)計(jì)劃分配的科學(xué)性、公正性和透明度，保障林木所有者的合法權(quán)益，落實(shí)林木處置權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本《辦法》。

第二條凡我縣林木所有者采伐林木作為商品銷售的，必須納入年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃采伐。但是，農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

第三條計(jì)劃分配的原則。

（一）嚴(yán)格限額采伐管理原則；

（二）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；

（三）堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特殊困難優(yōu)先的原則；

（四）堅(jiān)持采伐申請備案的原則。

第四條木材生產(chǎn)計(jì)劃依據(jù)上級下達(dá)的年度森林采伐限額總量和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采伐資源蓄積量進(jìn)行分配。

第五條未按規(guī)定完成上年度更新造林任務(wù)的，不予安排木材生產(chǎn)計(jì)劃。

第六條撫育采伐、更新采伐以及低產(chǎn)林改造、四旁樹采伐、散生木采伐等采伐計(jì)劃由縣林業(yè)局統(tǒng)籌安排。

第七條主伐計(jì)劃由縣林業(yè)局預(yù)留20%作為特殊用途木材生產(chǎn)計(jì)劃（指重點(diǎn)工程建設(shè)征占用林地、自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救災(zāi)和伐區(qū)正常超伐林木的采伐辦證以及罰沒材辦證等），其余80%下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況可將不超過下達(dá)計(jì)劃的25%作為優(yōu)先部分安排，其余部分木材生產(chǎn)計(jì)劃必須通過抽簽分配。

第八條經(jīng)核實(shí)，符合下列條件之一的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制《年度集體（個(gè)人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排伐區(qū)一覽表》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期滿且無異議后，報(bào)縣林業(yè)局審查備案，由縣林業(yè)局在下一年度優(yōu)先安排木材生產(chǎn)計(jì)劃。

（一）鄉(xiāng)村公路、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因資金困難需出售集體林場以解決項(xiàng)目建設(shè)資金的；

（二）因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力承擔(dān)公益事業(yè)集資和大病醫(yī)療、子女上大學(xué)以及房屋因?yàn)?zāi)受損重建等費(fèi)用需采伐林木的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)列入優(yōu)先安排木材生產(chǎn)計(jì)劃的情況。

第九條申請優(yōu)先安排木材生產(chǎn)計(jì)劃程序及應(yīng)當(dāng)提交的材料。

（一）因鄉(xiāng)村公路、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請優(yōu)先的，由林權(quán)所有者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目主管部門分別簽署意見，報(bào)縣林業(yè)局審查。同時(shí)提供項(xiàng)目建設(shè)批件以及相關(guān)證明材料；

（二）因公益事業(yè)集資、大病醫(yī)療、子女上大學(xué)以及房屋因?yàn)?zāi)受損重建申請優(yōu)先的，由林權(quán)所有者提出申請，村、組簽字蓋章證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)場核實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，報(bào)縣林業(yè)局審查。同時(shí)提供以下證明材料：

1、公益事業(yè)集資的必須提供個(gè)人（戶）集資額度表及家庭困難證明；

2、大病醫(yī)療的必須提供由醫(yī)院出具的住院證明、繳費(fèi)憑證等相關(guān)材料；

3、子女上大學(xué)的必須提供入學(xué)的相關(guān)證明材料及家庭困難證明；

4、房屋因?yàn)?zāi)受損重建的必須提供房屋建設(shè)相關(guān)證明材料。

第十條除優(yōu)先安排和特殊用途的木材生產(chǎn)計(jì)劃外，其余的通過抽簽方式進(jìn)行分配。

（一）抽簽的對象。為上年度月31日前由林木所有人申請，經(jīng)組、村、林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽字蓋章認(rèn)可，縣林業(yè)局審核登記備案的伐區(qū)；

（二）抽簽時(shí)間安排。每年的1至4月以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，縣林業(yè)局進(jìn)行指導(dǎo)，縣監(jiān)察局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督。

（三）抽簽操作程序。

1、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣林業(yè)局提出商品材采伐計(jì)劃抽簽申請，經(jīng)縣林業(yè)局審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織下召開抽簽現(xiàn)場會。其步驟如下：

①核實(shí)登記抽簽人身份，隨機(jī)發(fā)放抽簽順序號，核實(shí)抽簽伐區(qū)及數(shù)量。經(jīng)通知未按時(shí)參加現(xiàn)場抽簽的，視為自動(dòng)放棄。

②現(xiàn)場確定制簽人和記錄人；

③制簽人依照備案伐區(qū)一覽表和現(xiàn)場核實(shí)的抽簽伐區(qū)數(shù)量，在現(xiàn)場監(jiān)督員的監(jiān)督下制作與伐區(qū)數(shù)相同的簽號，并將簽號放入抽簽箱內(nèi)，充分搖動(dòng)數(shù)次后，將抽簽箱放置在抽簽桌上；

④按抽簽順序號順序依次由林木所有者進(jìn)行現(xiàn)場抽簽，每個(gè)伐區(qū)抽簽一次，并將抽取的簽號交給現(xiàn)場監(jiān)督員，現(xiàn)場公布抽簽結(jié)果，記錄員記錄抽中簽號，直到簽號抽完為止；

⑤抽簽結(jié)果由監(jiān)督單位、組織單位和制簽人、抽簽人、記錄人、監(jiān)督人簽字蓋章確認(rèn)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)抽簽結(jié)果，編制《年度集體（個(gè)人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃抽簽排序伐區(qū)一覽表》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林業(yè)站政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期滿后，報(bào)縣林業(yè)局備案作為計(jì)劃審批的依據(jù)。

第十一條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的《年度集體（個(gè)人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排伐區(qū)一覽表》、《年度集體（個(gè)人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃抽簽排序伐區(qū)一覽表》的排序和分配的木材生產(chǎn)計(jì)劃數(shù)審批發(fā)證，直至年度計(jì)劃安排完為止。

第十二條抽簽取得木材生產(chǎn)計(jì)劃的伐區(qū)，縣林業(yè)局在審批過程中發(fā)現(xiàn)不符合國家和地方政府有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府告知林木所有者，不得實(shí)施采伐。其木材生產(chǎn)計(jì)劃按抽簽號順延安排。

第十三條抽簽取得木材生產(chǎn)計(jì)劃的伐區(qū)，其林木所有者因自身原因自動(dòng)放棄采伐申請或者不按規(guī)定期限申請辦理《林木采伐許可證》的，其木材生產(chǎn)計(jì)劃按順延安排。

第十四條對已抽簽備案，但因木材生產(chǎn)計(jì)劃不足，尚未安排采伐的伐區(qū)，順延到下一年度安排采伐（按抽簽排序），不再參加下一年度的抽簽。

第十五條建立責(zé)任追究制度，對違反操作規(guī)定，弄虛作假，以權(quán)謀私，公示不落實(shí)，甚至非法交易木材生產(chǎn)計(jì)劃的相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十六條本辦法自2012年月日起施行。