街道實現(xiàn)就業(yè)覆蓋村居方案

時間:2022-02-07 05:47:00

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街道實現(xiàn)就業(yè)覆蓋村居方案

加大民生投入力度,為貫徹落實重慶市委三屆九次全委會《關(guān)于縮小三個差距促進共同富裕的決定》和九區(qū)委十屆十四次全委會精神。推進公共服務(wù)均衡化,普惠轄區(qū)城鄉(xiāng)居民,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本思路

一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的根本就是統(tǒng)籌民生的理念,堅持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路。按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求,加快建立與鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的勞動就業(yè)和社會保障全覆蓋體系,努力打造百姓滿意的民生工程,實現(xiàn)人人享有勞動就業(yè)社會保障的目標(biāo)。

二)基本思路

先困后普、逐層覆蓋”原則,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、先鄉(xiāng)后城。分階段、分步驟開展村(居)充分就業(yè)平臺和社會保障全覆蓋工作。2015年,實現(xiàn)村(居)充分就業(yè)平臺的全覆蓋和高效運轉(zhuǎn)。通過鎮(zhèn)街財政補貼社會保障的方式,從城鄉(xiāng)困難群體開始,逐步推進參保人員普補,減輕群眾繳費負(fù)擔(dān),提高群眾參保積極性,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性的社保體系建立。

二、工作目標(biāo)及內(nèi)容

一)村(居)充分就業(yè)平臺建設(shè)

完成新建社區(qū)充分就業(yè)平臺建設(shè),年。實現(xiàn)鎮(zhèn)街村(居)充分就業(yè)平臺全覆蓋。探索和建立村(居)充分就業(yè)平臺長效工作機制,發(fā)揮平臺作用,采取扎實措施,努力擴大就業(yè),盤活勞動力資源與崗位資源,提升群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立

對符合條件的群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險補貼,從年起。逐步擴大補貼對象范圍和提高補貼標(biāo)準(zhǔn),力爭到2015年,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助全覆蓋,農(nóng)村居民參保率達100%城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保率達95%以上,建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性的社保體系。

1補貼對象

1城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險

60周歲以下(年齡計算時間以年9月30日截止)未參加其他養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民。戶籍在鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)(校學(xué)生除外)16周歲以上。

2城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險

戶籍在鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的城市居民中繳費的特補對象(低收入老人除外)和農(nóng)村居民。

2補貼方式和時間

1補貼方式

發(fā)放現(xiàn)金到對象個人的補貼方式。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險采取將資金直接注入到區(qū)合作醫(yī)療保險基金的補貼方式;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險采取符合條件的群眾在辦理相應(yīng)的參保手續(xù)后。

2補貼辦理時間:

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦理時間為年10月—12月

城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險辦理時間為年10月—12月

3補貼標(biāo)準(zhǔn)

1城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險

按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,年的參保對象。鼓勵個人選擇較高檔次,有條件的村、社區(qū)可以根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的補貼。

2城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險

按照參保檔次每人最高補助20元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,2012年的參保對象。一人不能重復(fù)享受多種人員類型的補貼。有條件的村、社區(qū)可以根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的補貼。

三、實施步驟

一)摸底調(diào)查階段(10月中旬前)

1村(居)充分就業(yè)平臺建設(shè)工作

做好包括場地、硬件、人員等要素在內(nèi)的實地調(diào)查。1對新建社區(qū)開展建立充分就業(yè)平臺前期籌備工作。

進一步完善勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。2各村、社區(qū)在11月之前。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立工作

1鎮(zhèn)街社保所負(fù)責(zé)設(shè)計下發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險摸底表和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險摸底表。

確認(rèn)相關(guān)人員數(shù)據(jù),2各村、社區(qū)根據(jù)表格要求認(rèn)真開展摸底工作。并及時上報到鎮(zhèn)街社保所。

測算出此次參保補貼工作所需的相關(guān)費用。3鎮(zhèn)街社保所對摸底情況進行匯總。

二)宣傳整合階段(10月下旬--11月初)

1村(居)充分就業(yè)平臺建設(shè)工作

籌備建立充分就業(yè)平臺,1新建社區(qū)實地調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上。做好企業(yè)崗位資源、勞動力資源的建檔工作。

著力整合平臺資源。2各村、社區(qū)開展就業(yè)再就業(yè)的相關(guān)政策宣傳。

繼續(xù)組織送崗位、送培訓(xùn)等活動以促進充分就業(yè)。3開展多種形式的就業(yè)服務(wù)。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立工作

創(chuàng)新宣傳方式,組織各類宣傳活動。大力宣傳各類社會保險的相關(guān)政策,實現(xiàn)相關(guān)政策人人皆知。

三)具體實施階段(10月下旬—12月)

1村(居)充分就業(yè)平臺建設(shè)工作

配備相應(yīng)硬件設(shè)施、工作人員并給予資金支持,著力開展新建社區(qū)充分就業(yè)平臺建設(shè)工作。建立健全相關(guān)檔案資料,12月底前完成平臺建設(shè)。

達到充分就業(yè)工作要求。各村、社區(qū)開展送崗位、送培訓(xùn)活動成果驗收。

做好各村、社區(qū)充分就業(yè)單位的復(fù)查迎檢工作。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立工作

村、社區(qū)收集相關(guān)申報資料建檔。群眾填寫申報表。

開展入戶調(diào)查后,各村、社區(qū)按照分類補貼的對象。整理出人員花名冊,并將其相應(yīng)檔案及匯總表、花名冊(電子文檔)上報到鎮(zhèn)街社保所。

對資料審核通過的人員開展入戶抽查鎮(zhèn)街社保所對各村、社區(qū)上報的資料進行審核。

對已通過審核和入戶調(diào)查的人員在鎮(zhèn)街、各村、社區(qū)進行公示。

由村、社區(qū)嚴(yán)格調(diào)查后上報到鎮(zhèn)街社保所再次審核,為公示無異議的群眾完善參保手續(xù);公示中如出現(xiàn)有群眾舉報的情況。若舉報情況屬實則取消該對象享受補貼的資格。

鎮(zhèn)街、各村、社區(qū)進行二次公示。對確認(rèn)享受補貼的人員。