冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作方案
時間:2022-01-13 03:19:00
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一、充分認(rèn)識抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的重要意義
秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。既直接關(guān)系到當(dāng)年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,又關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)的開局乃至長遠(yuǎn)發(fā)展。從農(nóng)民收入看,種養(yǎng)業(yè)仍是農(nóng)民家庭經(jīng)營的主業(yè),尤其是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的情況下,家庭經(jīng)營收入仍是農(nóng)民收入的大頭。從調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,抓好秋冬開發(fā),合理安排農(nóng)作物茬口,充分利用寶貴的農(nóng)業(yè)資源,可以壯大支柱產(chǎn)業(yè),擴大基地規(guī)模,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化打好基礎(chǔ)。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要看,利用秋冬農(nóng)閑改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,可以為鞏固農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民提供有力保障。從農(nóng)業(yè)開發(fā)的潛力看,市亟待開發(fā)的閑置農(nóng)業(yè)資源豐富,開發(fā)的回旋余地大,結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間廣,大有潛力可挖。因此,要確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上檔次、特色產(chǎn)品上批量、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上層次、農(nóng)民收入上臺階、農(nóng)村面貌有新變化,都必須從秋冬開發(fā)抓起。
二、明確指導(dǎo)思想和開發(fā)目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加強良種技術(shù)推廣運用,進(jìn)一步提高秋播科技含量;注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決農(nóng)村民生問題;扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。通過秋冬開發(fā)建設(shè),力爭實現(xiàn)明年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、農(nóng)民收入增、綜合效益增、基礎(chǔ)功能增、發(fā)展后勁增的五增”目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要通過努力實現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)。
(一)秋播生產(chǎn)。以“兩菜一薯”為重點。其中油菜30萬畝,夏糧6萬畝(其中馬鈴薯3萬畝)蔬菜10萬畝,綠肥1萬畝。
(二)水產(chǎn)開發(fā)。以改造魚池為重點。推進(jìn)健康養(yǎng)殖模式,發(fā)展小龍蝦套養(yǎng)13萬畝,其中稻蝦連作8萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到6000噸。
(三)特產(chǎn)開發(fā)。新建立1.5萬畝水果、2000畝茶葉、3000畝油茶基地;改造茶園2000畝。
(四)林業(yè)開發(fā)。完成5萬畝綠化造林任務(wù);完成林漿紙一體化項目委托造林面積25000畝。鎮(zhèn)9000畝,林場9000畝,中伙鋪鎮(zhèn)3500畝,鎮(zhèn)3500畝。
(五)水利建設(shè)。投資21380.46萬元。完成標(biāo)工261.48萬個,完成土石方任務(wù)250.518萬立方米。
(六)土地整理綜合開發(fā)。投資7033.6萬元。完成鎮(zhèn)血防項目、鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目、鎮(zhèn)低丘崗地改造項目等3個省級投資項目,并做好項目的竣工驗收工作。搞好鎮(zhèn)和鄉(xiāng)豐收橋9200畝中低產(chǎn)田改造,力爭年前完成任務(wù)的80%左右。
三、突出工作重點抓好開發(fā)
(一)秋播生產(chǎn)重點。今年秋冬播生產(chǎn)重點是兩菜一薯”即30萬畝油菜、10萬畝蔬菜和3萬畝馬鈴薯。要充分利用馬鈴薯下水田、菜園、崗地、荒山、荒坡等冬閑田資源擴大馬鈴薯種植面積。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)重點。大力推進(jìn)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化魚池改造”要求,今年改造1.5萬畝標(biāo)準(zhǔn)化魚池,力爭改造一片、達(dá)標(biāo)一片,盡快發(fā)揮魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造效益;大力推廣小龍蝦養(yǎng)殖,今冬明春新增小龍蝦養(yǎng)殖面積3萬畝,全市總面積達(dá)到13萬畝,其中稻蝦連作面積達(dá)8萬畝。
(三)林特開發(fā)重點。以委托造林為開發(fā)重點。強化組織管理和質(zhì)量管理,確保全市2.5萬畝委托造林任務(wù)完成,要完善造林機制,推行公司造林,實行造林費用包干,采取招投標(biāo)形式,由中標(biāo)的造林公司與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂造林工程協(xié)議,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保造林成活率在95%以上。水果基地建設(shè),主要是4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1.5萬畝基地,品種主要為當(dāng)前國內(nèi)國際流行的黃肉獼猴桃和金魁獼猴桃,側(cè)重枇杷和水蜜桃,茶庵嶺側(cè)重?zé)o核椪柑;改造水果基地3000畝,以陸水湖庫區(qū)的柑桔為改造重點。新建茶園基地2000畝,主要推廣高香、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性廣的鄂茶1號和浙農(nóng)113浙農(nóng)117改造低產(chǎn)茶園2000畝,主要是改造萬畝茶園區(qū)的低產(chǎn)茶園;新店鎮(zhèn)發(fā)展油茶3000畝,以湘油系列為主推品種。
(四)水利建設(shè)重點。進(jìn)一步健全完善防洪、抗旱、排澇三大工程體系和管理體制。提高抗災(zāi)能力。計劃投資21380.46萬元,開工各類工程68處,搞好農(nóng)村飲水安全、水庫除險、重點縣市”小農(nóng)水建設(shè)、塘堰改造、渠道清淤、灌區(qū)配套、泵站更新改造、城市防洪、民堤及河堤加固、水毀工程修復(fù)、水利血防等工程建設(shè)。其中,要在年底前完成11.84萬人的飲水安全任務(wù),完成10座?。ㄒ唬┬退畮旌?座中型水庫的除險加固;今冬明春完成187公里干渠,230公里支渠的清淤。有條件的地方要新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不斷提高抗旱能力。
(五)土地整理的開發(fā)重點。搞好3個土地整理項目和2個中低產(chǎn)田改造項目。鎮(zhèn)低丘崗地改造項目要迅速開工;鎮(zhèn)和豐收橋中低產(chǎn)田改造,要按工程進(jìn)展要求,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。同時,要搞好項目的申報儲備工作。
四、強化措施推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)
(一)強化思想認(rèn)識。各級各部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化職能,努力培植經(jīng)濟(jì)增長后勁,實際行動中要克服4種觀念,樹立4種意識。即要克服傳統(tǒng)小農(nóng)思想觀念,樹立大辦農(nóng)業(yè),辦大農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識;克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民自己的事情,干部可抓可不抓的觀念,樹立抓農(nóng)業(yè)就是抓穩(wěn)定,抓農(nóng)業(yè)就是煉作風(fēng)的責(zé)任意識;克服發(fā)展特色農(nóng)業(yè)難的惰性觀念,樹立走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的市場意識;克服“等、靠、要”依賴觀念,樹立自力更生,拼搏進(jìn)取的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。要通過召開不同層次的會議,宣傳動員廣大群眾積極參與秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。為切實抓好今年的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)村干部齊配合的工作機制,要把秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作作為當(dāng)前和今后一段時期的工作重點,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),強化措施,狠抓落實,確保全市各項任務(wù)落到實處。
(三)強化部門配合。秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。密切配合,齊抓共管,市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職。農(nóng)業(yè)綜合部門要加強對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的綜合協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)部門要在工程設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資和苗種供應(yīng)等方面盡職盡責(zé);農(nóng)機部門要組織好農(nóng)機下田,發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)中心和農(nóng)機合作組織的作用,擴大機耕機種,幫助農(nóng)村緩解勞力短缺問題;農(nóng)業(yè)執(zhí)法、物價、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要加大對假種子、假肥料、假農(nóng)藥的打擊力度,切實保護(hù)農(nóng)民利益;金融部門要組織好支農(nóng)資金的發(fā)放;宣傳部門要加大政策的宣傳力度,抓好典型報道,引導(dǎo)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)及秋播健康發(fā)展。全市上下要形成合力,強化責(zé)任,全力推進(jìn)今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作順利開展。
(四)強化示范引導(dǎo)。充分發(fā)揮樣板的示范引導(dǎo)、帶動作用。重點抓好各類示范樣板工程。今年的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)不管是哪項內(nèi)容都要抓好示范,生產(chǎn)系列的要抓好示范基地建設(shè),基地要建在沿邊沿線,面積要大,秋播示范基地連片要在萬畝以上,林特水產(chǎn)基地面積要在千畝以上,而且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不少于2個千畝示范基地。其中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少辦好1個1000畝以上油菜示范片,100畝以上馬鈴薯示范片,示范片上做到五個一”即:一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及一個品種連片示范一萬畝,推行一個模式,固定一套班子常抓,重點培養(yǎng)一批油菜種植大戶和馬鈴薯生產(chǎn)科技示范戶。基礎(chǔ)設(shè)施系列的要抓好示范工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高要求搞好開發(fā),要把每個示范工程建成精品工程,造福一方。
(五)強化以獎代補。今年。全市共安排160萬元發(fā)展秋播,其中安排110萬元統(tǒng)一采購雙低油菜種子5萬斤,安排40萬元采取以獎代補的方式用于辦示范樣板,10萬元用于工作經(jīng)費。委托造林上也實行以獎代補,凡經(jīng)公司和市指揮部驗收,對保質(zhì)保量、按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)給予每畝10元的獎勵;對不能按時完成任務(wù)的予以通報批評。
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