農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方案
時(shí)間:2022-01-06 04:47:00
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一、充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要意義
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來,農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。市農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長(zhǎng)足發(fā)展,年底,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)16.6億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到208萬千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到52%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由人畜力作業(yè)為主向以農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面發(fā)揮了極其重要的作用。但全市不同作物之間、不同區(qū)域之間農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的公共服務(wù)能力不足,農(nóng)機(jī)運(yùn)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題,影響了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前,市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
二、進(jìn)一步明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到28億元,年。農(nóng)機(jī)裝備總量增加到400萬千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%特色經(jīng)濟(jì)作物、林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化取得突破性發(fā)展。沿江地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展水稻育插秧機(jī)械化,基本普及水稻收獲機(jī)械化,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化;加大油菜直播機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)械推廣力度,基本解決油菜種植和收獲機(jī)械化技術(shù)問題,積極發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化。血防疫區(qū)加快實(shí)施“以機(jī)代?!蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。丘陵山區(qū)全力普及機(jī)耕、大力發(fā)展機(jī)收、努力突破機(jī)插機(jī)播,重點(diǎn)推廣應(yīng)用輕便、耐用、低耗的中小型耕種收和植保機(jī)械,加快推進(jìn)丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。
(一)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐。重點(diǎn)推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)。力爭(zhēng)全市水稻插秧機(jī)保有量達(dá)到3000臺(tái)以上,機(jī)插秧面積達(dá)到150萬畝,機(jī)插水平達(dá)到30%以上,積極推廣水稻低溫烘干及精米加工成套設(shè)備,推進(jìn)水稻生產(chǎn)向全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。大力示范推廣小麥精少量播種機(jī)、開溝機(jī)、秸稈還田機(jī)和化肥深施機(jī)等節(jié)本增效顯著的技術(shù)和機(jī)具,加大力度積極推廣應(yīng)用油菜全程機(jī)械化的新技術(shù)、新機(jī)具,年,力爭(zhēng)油菜全程機(jī)械化面積達(dá)到50萬畝;大力發(fā)展高效特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn),各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的特點(diǎn),建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化示范基地,加快花生、蔬菜、板栗、茶葉和園藝作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,年,力爭(zhēng)在每個(gè)山區(qū)縣(市)建設(shè)5-7個(gè)高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范基地,沿江縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)建水稻、油菜萬畝農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,丘陵山區(qū)縣(市)建成5000畝以上農(nóng)機(jī)化示范基地。各地要依據(jù)特色,大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)種等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備升級(jí)換代,積極發(fā)展高性能、多功能復(fù)式作業(yè)農(nóng)機(jī)裝備,逐步淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣運(yùn)用。
(二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。要按照“以錢養(yǎng)事”政策。積極推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,鼓勵(lì)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村在職和退職人員創(chuàng)辦、參辦各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織形式,以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民通過機(jī)具、技術(shù)、勞動(dòng)、資金等要素的合作,建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、股份制專業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,大力發(fā)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、訂單作業(yè)、一條龍服務(wù),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高服務(wù)水平和自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,逐步做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極培育、規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)和維修市場(chǎng),培植發(fā)展1-2家銷售收入在億元以上的區(qū)域性農(nóng)機(jī)綜合銷售服務(wù)市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)中介組織,鼓勵(lì)、支持農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率。年,全市農(nóng)機(jī)作業(yè)年收入達(dá)到30億元,扶持和發(fā)展200個(gè)固定資產(chǎn)總值在100萬元以上的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,發(fā)展壯大2000個(gè)農(nóng)機(jī)大戶,沿江縣(市、區(qū))耕、種、收總面積達(dá)萬畝以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)組織達(dá)到10-15個(gè),山區(qū)縣(市)達(dá)到5-7個(gè)。加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)、通行條件。保障重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)、排灌及抗旱用油。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)。要聯(lián)合高等院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化(農(nóng)業(yè))技術(shù)學(xué)校。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要通過“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”實(shí)施崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等,大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修能手。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,大力實(shí)施資格證書制度,將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)提供人才保障。定期對(duì)農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等部門要建立健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查工作機(jī)制。加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。工商、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作,落實(shí)好農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放,農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度,確保機(jī)具的維修質(zhì)量。各地要將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》配備農(nóng)機(jī)流動(dòng)執(zhí)法檢測(cè)設(shè)備,保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)的工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法體系建設(shè)。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),用三年時(shí)間,全市創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范縣”10個(gè)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”100個(gè)市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范村”1000個(gè)縣級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范戶”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員制度,明確工作職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要積極開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛、操作人員的監(jiān)督管理,有效提高農(nóng)機(jī)列管率。農(nóng)機(jī)、公安、交通、安監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,經(jīng)常性地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),排除事故隱患,防止和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
(五)積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)和地方農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)。有針對(duì)性推廣一批適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密融合的工作機(jī)制,組織、引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、播期、行距、行向、施肥、植保,為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。各地要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求和本地農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,盤活盤大盤強(qiáng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組、承債式轉(zhuǎn)讓等改革辦法不斷增強(qiáng)發(fā)展活力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,積極發(fā)展適合當(dāng)?shù)匦枰闹行⌒洼p簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)和特色農(nóng)機(jī)。要運(yùn)用招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批外地農(nóng)機(jī)制造工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。全市催生一批新的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè),努力提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。年,每個(gè)縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)有1-2家農(nóng)機(jī)制造企業(yè),全市農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。
三、著力完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施
(一)加大財(cái)政支持力度。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入要逐年增長(zhǎng)。加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)力度,積極改善全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)條件,保障各級(jí)開展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”工作經(jīng)費(fèi),逐步提高全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力。地方各級(jí)財(cái)政部門要積極支持和參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,增加資金投入,并在年度本級(jí)財(cái)政部門預(yù)算中安排必要的組織管理和推廣經(jīng)費(fèi)。
(二)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度。按照科學(xué)、公開、公平、高效的原則。及時(shí)公布年度實(shí)施方案和補(bǔ)貼資金等,提高政策實(shí)施的透明度和公平性。要完善經(jīng)銷商管理制度,由企業(yè)推薦經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上嚴(yán)格經(jīng)銷商資格審查,將售后服務(wù)能力作為選擇經(jīng)銷商的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家政策補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,要不斷拓展補(bǔ)貼機(jī)具種類,對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的新型實(shí)用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)秸稈還田、機(jī)械插秧、油菜的機(jī)播機(jī)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。積極探索農(nóng)機(jī)以舊換新補(bǔ)貼辦法,建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新制度,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機(jī)。
(三)加強(qiáng)金融信貸支持。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸扶持力度。簡(jiǎn)化貸款手續(xù),貸款種類、額度、利率、期限、擔(dān)保等方面給予最大限度優(yōu)惠,支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織發(fā)展。保障信貸資金安全的前提下,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù),合理審慎確定抵押率,采取靈活的貸款期限與還款方式,為農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織多元化融資提供便利。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè),給予信貸支持。中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可享受國(guó)家和我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)互助合作保險(xiǎn),支持各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)和服務(wù)方式。
(四)切實(shí)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。免征農(nóng)機(jī)機(jī)耕和排灌服務(wù)營(yíng)業(yè)稅、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅。對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))車輛免收車輛通行費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策。對(duì)生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的新型、大馬力農(nóng)機(jī)裝備和產(chǎn)品。免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)中的農(nóng)機(jī)制造企業(yè),按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)實(shí)行免征增值稅政策。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、扶貧、規(guī)劃部門要將基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系、機(jī)耕道路、排灌及抗旱設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃。統(tǒng)籌組織實(shí)施。符合鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃的前提下,對(duì)農(nóng)機(jī)具停放的場(chǎng)庫棚用地,按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。要把區(qū)域性農(nóng)機(jī)銷售維修市場(chǎng)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,將農(nóng)機(jī)流通納入農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系建設(shè)。建立重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)加油“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”制度,支持流動(dòng)加油車等設(shè)備發(fā)展,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確部門分工。各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要高度重視促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作。密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,做好技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等工作,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,積極組織、指導(dǎo)各地開展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范基地以及各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動(dòng),以活動(dòng)為載體,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展。農(nóng)機(jī)工業(yè)主管部門要認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)管理職能,加快制定農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策,抓好產(chǎn)品質(zhì)量管理。水利部門要做好灌排設(shè)備更新改造規(guī)劃,推廣普及節(jié)水灌溉設(shè)備。發(fā)展改革部門要落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的基本建設(shè)投資。財(cái)政部門要落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的資金,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的監(jiān)管。商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)的指導(dǎo),加快農(nóng)機(jī)流通體系建設(shè)。科技部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)科研開發(fā)支持力度。銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門要督促銀行金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司積極開展農(nóng)機(jī)信貸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其他部門也要根據(jù)職責(zé)積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要當(dāng)好政府與企業(yè)、農(nóng)戶的橋梁,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用。石油石化企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,支持、保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。
(二)強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要統(tǒng)一思想。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)健康發(fā)展提上重要議事日程。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和配套政策措施,明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和相關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)解決發(fā)展中的突出問題。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),不斷提高依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的能力和水平,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
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