電子監(jiān)察指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-01-06 09:28:00
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為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高行政效能,根據(jù)江西省審改辦《關(guān)于分期分批部署江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神和《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展提升績效考評方案》要求,我市決定在5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)試點(diǎn)運(yùn)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上向其余15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行延伸,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)建立涵蓋全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。
(二)建立具有實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評估、信息服務(wù)等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(三)逐步實(shí)行全市統(tǒng)一的其他具體行政行為網(wǎng)上辦理,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此項(xiàng)工作在市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織實(shí)施工作。
三、實(shí)施步驟
網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作具體分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。
第一階段:前期準(zhǔn)備階段。時(shí)間:2010年11月1日-11月15日。
1、做好政務(wù)外網(wǎng)接入工作。
全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)依托于政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行,為了確保各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)能夠連入網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),要求各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)民服務(wù)中心和市電信部門協(xié)調(diào)配合,按照4M光纖接入的標(biāo)準(zhǔn)做好政務(wù)外網(wǎng)的安裝調(diào)試工作。安裝調(diào)試所需設(shè)備已由市審改辦統(tǒng)一招標(biāo)采購,每月光纖租用費(fèi)則由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處統(tǒng)籌解決。
2、做好業(yè)務(wù)辦理人員的信息報(bào)送工作。
第一批納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理的事項(xiàng)有五項(xiàng):①準(zhǔn)生證辦理;②獨(dú)生子女證辦理;③新型農(nóng)村合作醫(yī)療證辦理;④結(jié)婚證辦理;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房審批。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)民服務(wù)中心請?jiān)?1月15日前將這五項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員名單報(bào)市審改辦。
第二階段:組織實(shí)施階段。時(shí)間:2010年11月16日-12月15日。
1、做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
由市改審辦組織有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)民服務(wù)中心網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行分批培訓(xùn),具體培訓(xùn)時(shí)間由市審改辦電話通知,接到通知后,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相關(guān)人員必須準(zhǔn)時(shí)參加培訓(xùn)。
2、使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。
培訓(xùn)結(jié)束之后,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)民服務(wù)中心必須啟用網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),要確保相關(guān)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)一件不少地使用該系統(tǒng)辦理。
第三階段:檢查通報(bào)階段。時(shí)間:2011年12月16日-12月31日。
為了確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作取得實(shí)效,市審改辦將協(xié)同市效能辦、市行政服務(wù)中心管理辦對各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)使用該系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查,并對各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)辦件數(shù)進(jìn)行通報(bào)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作開展情況納入今年發(fā)展提升年活動年終考核。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作是信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府工作方式、建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求,是我市開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的需要。各單位要安排專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作;要細(xì)化工作方案,明確工作要求,提高工作質(zhì)量和效率。
2、精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置實(shí)施網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)涉及部門多、事項(xiàng)多,系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,各部門、各單位要精心組織,積極配合,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各單位要嚴(yán)格按本方案提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),加大協(xié)調(diào)工作力度,認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題,確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工作緩慢、推諉扯皮、工作滯后的單位,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并在全市予以通報(bào)。