發(fā)改局推進百日攻堅行動工作方案

時間:2022-11-14 05:07:00

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發(fā)改局推進百日攻堅行動工作方案

為認真貫徹落實省、市發(fā)改委“雙重”專項行動的總體部署,圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項目建設(shè)計劃,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,確?!笆濉绷己瞄_局,不斷增強我縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁,經(jīng)縣政府同意,定于月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開展重大項目推進百日攻堅行動。實施方案如下:

一、總體目標(biāo)

通過開展重大項目推進百日攻堅行動,努力提高各級、各部門參與重大項目建設(shè)的熱情,著力突破前期報批、要素保障、征地拆遷等難點,力爭縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100個重大項目開工75個以上,其中,竣工30個以上,當(dāng)年完成投資200億元以上;全縣固定資產(chǎn)投資完成520億元,增長15%以上,其中工業(yè)投資250億元。

二、主要任務(wù)

圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城市化帶動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),齊心協(xié)力,真抓實干,破解難題,突出抓好“五個一批”重點工作。

1、開工竣工一批重大項目。各項目責(zé)任單位要對照重大項目推進年度計劃,進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,排出重大項目開工、竣工時間節(jié)點。對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計劃開工項目,要加快完成各項前期報批工作,確保項目及時開工;對30個計劃竣工投產(chǎn)的項目,在保證安全和質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進度,促使項目早竣工。同時在工業(yè)、交通、市政、民生等項目中挑出一批項目,舉行兩次以上集中開工儀式,一次以上集中竣工儀式。

2、提速報批一批重大項目。對于列入年國家和省審批的個重大項目,要制定前期報批工作計劃,及早啟動各項技術(shù)前期工作;對部分開工有困難的重大項目爭取早日完成各項前期報批手續(xù),積極創(chuàng)造開工條件。同時,深化行政審批制度改革,探索并聯(lián)和聯(lián)動審批長效機制,為重大項目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù),加快“催化”一批前期報批項目。

3、協(xié)調(diào)推進一批重大項目。加大重大項目協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮重大項目推進百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用,根據(jù)分層分類協(xié)調(diào)的原則,縣級層面,由盛閱春縣長牽頭,每個月召開一次協(xié)調(diào)會議;部門層面,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,建立重大項目聯(lián)席會議制度,每半個月召開一次協(xié)調(diào)會議,及時幫助各項目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題。

4、強化保障一批重大項目。加強重大項目的土地、資金、電力等生產(chǎn)要素的保障服務(wù)。爭取省市重點項目100個以上,重點項目爭取土地指標(biāo)比上年有新的突破。加大對閑置土地、批而未用、批而未供土地的處置力度,確保開工2000畝以上。積極為政銀企合作創(chuàng)造條件,進一步拓寬項目融資渠道。同時,要千方百計確保重大項目建設(shè)的電力供應(yīng)。

5、深入督查一批重大項目。每月對鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況,在《日報》及縣政府門戶網(wǎng)站等媒體上進行通報,對100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進情況進行內(nèi)部通報。同時,對有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街(平臺)重大項目推進情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進行督查,對工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進行問責(zé)。

三、實施步驟

重大項目推進百日攻堅行動從7月下旬開始,到10月底結(jié)束,歷時100天左右。具體分三個階段進行:

第一階段:宣傳發(fā)動、制訂方案階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:制訂重大項目推進百日攻堅行動方案,排出100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目,理清當(dāng)前重大項目推進中存在的各種問題,確定工作內(nèi)容和重點;召開全縣重大項目推進百日攻堅行動動員會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù);各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街(平臺)對本單位實施的項目要全面調(diào)查摸底,排出項目推進計劃。

第二階段:組織實施階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:通過召開重大項目協(xié)調(diào)會、座談會,邀請縣人大、縣政協(xié)視察重大項目,舉行項目集中開工、竣工儀式,對閑置土地進行清理,對重大項目進行通報、重點督查等方式,努力破解重大項目推進中的難題。

第三階段:總結(jié)提高階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街(平臺)對重大項目推進百日攻堅行動進行全面總結(jié),分析成效和不足;進一步完善有關(guān)制度,建立重大項目推進長效機制。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步統(tǒng)一思想,把重大項目建設(shè)擺到突出位置,牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項目的意識,以重大項目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資增長。切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立重大項目推進百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,任常務(wù)副組長,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負責(zé)重大項目推進日常工作。

2、齊抓共管,明確責(zé)任。各級、各部門要齊心協(xié)力,抓好重大項目推進工作。縣發(fā)改局負責(zé)抓好政府投資項目、服務(wù)業(yè)項目的牽頭協(xié)調(diào)工作;縣經(jīng)發(fā)局負責(zé)抓好工業(yè)技改項目的牽頭協(xié)調(diào)工作;國土分局負責(zé)抓好土地要素保障工作,加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度;縣統(tǒng)計局負責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計、培訓(xùn)和考核工作;縣監(jiān)察局負責(zé)抓好重大項目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作;鎮(zhèn)街、平臺負責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項目前期征遷和本級重大項目推進工作。

3、完善機制,強力推進。一是建立重大項目協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)重大項目推進中存在的困難和問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,及時聽取項目單位的建設(shè)情況匯報,在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題。三是建立重大項目情況通報制度,每月對鎮(zhèn)街(平臺)固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進情況進行通報。四是建立重大項目督查制度,由縣監(jiān)察局牽頭,對各部門、各鎮(zhèn)街(平臺)重大項目推進情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進行督查,切實加快重大項目推進步伐。

4、依法統(tǒng)計,嚴(yán)格考核。各級、各部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強統(tǒng)計力量,完善統(tǒng)計工作制度,實事求是做好統(tǒng)計工作,防止虛報、瞞報、漏報等行為的發(fā)生,做到客觀、準(zhǔn)確、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加大考核力度,年底對各鎮(zhèn)街(平臺)、各部門的固定資產(chǎn)投資完成情況和政府投資重大項目進展情況進行嚴(yán)格考核,切實調(diào)動各級、各部門的工作積極性。

5、加強宣傳,營造氛圍。加大重大項目推進的宣傳力度,提高全社會對重大項目建設(shè)的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開設(shè)專欄、制作專題,對重大項目推進百日攻堅行動進行高密度、全方位的報道,對一些典型項目要作深度報道,基本做到每天有重大項目推進的宣傳報道,努力營造全縣加快重大項目推進的濃厚氛圍。