縣水利普查培訓實行方案

時間:2022-11-14 03:39:00

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縣水利普查培訓實行方案

培訓是普查工作的基礎,提高培訓質(zhì)量是保證普查工作質(zhì)量的前提。為做好第一次全國水利普查培訓工作,保證培訓效果,為水利普查順利開展奠定良好基礎,根據(jù)《國務院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔〕4號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、培訓目標與方式

(一)培訓目標

培訓工作以普查內(nèi)容為核心,嚴把培訓質(zhì)量關(guān),建立一支熟練掌握普查相關(guān)知識與要求、職責清晰、操作規(guī)范、高效文明的水利普查隊伍,為水利普查各階段任務順利開展提供人員保障,為水利普查取得高質(zhì)量成果奠定堅實基礎。

(二)工作方式

1、統(tǒng)一組織

我縣第一次水利普查培訓工作由XX縣第一次水利普查工作領導小組辦公室(以下簡稱“縣水普辦”)統(tǒng)一領導,制定培訓工作方案,編制統(tǒng)一的培訓教材、課件、工具書等。

2、專業(yè)培訓

根據(jù)從事水利普查人員的職責分工,確定需要掌握的普查知識。普查培訓主要為專業(yè)培訓。主要針對專業(yè)技術(shù)骨干、普查指導員和普查員進行各專業(yè)普查內(nèi)容的培訓。

3、分階段實施

根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》,培訓工作分兩個階段組織實施。第一階段為清查登記培訓,第二階段為填表上報培訓和匯總平衡培訓。各階段培訓都在相應普查工作階段之前開展。

二、培訓對象與重點

(一)培訓對象

縣級培訓主要是專業(yè)培訓,培訓對象為縣級普查指導員、普查員。

(二)培訓重點

針對培訓對象及其職責分工不同,在培訓時進行有效區(qū)分,突出重點、分類施教。

1、縣級普查行政管理人員。主要對縣水務局干部職工進行綜合培訓,側(cè)重培訓開展第一次全國水利普查的重要意義、普查內(nèi)容、技術(shù)路線和流程,著重提高對水利普查的組織管理能力,使其能夠勝任相應行政管理工作。

2、縣級普查指導員、普查員。主要進行專業(yè)培訓,根據(jù)各專業(yè)工作內(nèi)容,側(cè)重培訓各項普查的步驟和作業(yè)流程、指標含義、普查表填報要求、質(zhì)量控制要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)定、數(shù)據(jù)收集及處理方法以及普查軟件的操作方法。著重提高對水利普查單項工作的操作能力,使其順利采集普查數(shù)據(jù),保證普查數(shù)據(jù)的真實準確。

三、培訓內(nèi)容與形式

(一)培訓內(nèi)容

按照第一次全國水利普查總體方案的要求,普查培訓的主要內(nèi)容為:

1、第一次全國水利普查總體目標任務、組織分工、管理體系、技術(shù)路線、進度安排、普查流程、普查規(guī)章制度;

2、八項普查(含兩個專項普查)的目標、任務、內(nèi)容、步驟和方法,以及應遵守的相關(guān)規(guī)定與標準等;

3、清查工作步驟與方法,以及清查表、臺賬表的填報規(guī)定和要求;

4、多種調(diào)查形式的組合應用和多種數(shù)據(jù)采集方法,普查過程中對特殊情況的處理,以及普查表的填報規(guī)定和要求;

5、各類數(shù)據(jù)匯總平衡方法和要求,以及匯總表的填報規(guī)定和要求;

6、信息系統(tǒng)建設的目標、任務,普查數(shù)據(jù)處理軟件和普查底圖的使用方法,數(shù)據(jù)錄入、上報、匯總等應注意的問題;

7、各級各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的基本要求等。

兩個階段的培訓使用統(tǒng)一培訓教材。第一階段的培訓內(nèi)容側(cè)重上述前4個方面的內(nèi)容,第二階段的培訓內(nèi)容側(cè)重上述后3個方面的內(nèi)容。

(二)培訓形式

培訓主要采用集中授課的形式。培訓期間以集中面授為主,輔之以電子課件教學、分組討論、個別輔導、師生互動、實地試填或課堂模擬試填、問題解答、測試等。培訓教材

XX縣水利普查培訓采用由國務院水利普查辦公室組織編制的統(tǒng)一培訓教材。主要培訓教材如下:

1、綜合培訓教材

《水利普查總體方案培訓教材》主要作為各級普查機構(gòu)組織的綜合培訓班教材,適用對象為縣級普查行政管理人員和技術(shù)管理人員。

2、專業(yè)培訓教材

主要包括:

(1)《河湖基本情況普查培訓教材》;

(2)《水利工程基本情況普查培訓教材》;

(3)《經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查培訓教材》;

(4)《河湖開發(fā)治理保護情況普查培訓教材》;

(5)《水土保持情況普查培訓教材》;

(6)《水利行業(yè)能力建設情況普查培訓教材》;

(7)《灌區(qū)專項普查培訓教材》;

(8)《地下水取水井專項普查培訓教材》;

(9)《水利普查數(shù)據(jù)處理與軟件使用培訓教材》;

(10)《水利普查空間數(shù)據(jù)采集及處理培訓教材》。

上述教材作為縣級普查機構(gòu)組織的專業(yè)培訓班、數(shù)據(jù)處理培訓班教材,適用對象為縣級普查技術(shù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、普查指導員、普查員。

3、多媒體教材

主要包括對應普查專業(yè)培訓教材組織編制的統(tǒng)一專業(yè)電子課件和多媒體教材,作為教學輔助資料及實際工作參考資料,適用對象為普查指導員和普查員。

4、工具書

主要包括《水利普查百問》和《水利普查工作手冊》,作為普查指導員、普查員解決疑難、查閱資料的工具,適用對象為普查指導員和普查員。

四、職責分工與工作要求

(一)縣水普辦職責

1、統(tǒng)一組織領導我縣的水利普查培訓工作;

2、組織制定全縣水利普查培訓工作實施方案;

3、組織縣級相關(guān)人員參加省級培訓;

4、培訓本縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村)普查人員。

(二)工作要求

1、落實人員

縣級普查機構(gòu)要根據(jù)工作實際,確定合理培訓規(guī)模,做到先培訓后上崗,未培訓不上崗。要提前部署普查培訓工作,組織選派有責任心、能力強、業(yè)務精的人員參加培訓。參加培訓人員要盡量實現(xiàn)專業(yè)對口,并與所從事的普查工作內(nèi)容相一致。為保持培訓和普查人員的連貫性,利于今后的普查工作,各鎮(zhèn)不得隨意更換培訓人員。

2、保證時間

縣水普辦要根據(jù)實際細化工作安排,保障培訓的必要時間,并確保各種培訓工作在主要時間節(jié)點前完成,避免培訓時間滯后或脫節(jié)影響整個水利普查工作。

3、保障師資

縣級普查培訓的師資由縣水普辦統(tǒng)籌安排,可聘請具有中級以上技術(shù)職稱、具有一定教學經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)省級專門培訓后擔任。

4、加強培訓考核

普查機構(gòu)要嚴格培訓考勤,在每次培訓后,都要對學員進行考試或測試,培訓考核未通過者,不能從事本次水利普查工作。縣水普辦要對考試合格聘用的普查指導員、普查員編組造冊,形成水利普查指導員、普查員資料庫,并上報上一級普查機構(gòu)審核備案。