構(gòu)建藥品安全示范點(diǎn)方案
時間:2022-11-11 11:27:00
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為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《中共浙江省委關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會和諧的決定》和國家食品藥品監(jiān)管局《開展藥品安全示范縣工作指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)安[2010]480號)、浙江省局下發(fā)的《浙江省藥品安全示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步鞏固和深化我市藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)成果,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品監(jiān)管和供應(yīng)保障體系,全面提升藥品安全保障水平,保障人民群眾用藥安全有效。經(jīng)研究決定自2011年起在我市開展省級藥品安全示范縣(市)創(chuàng)建活動,并制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持以人為本,以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn),以提高基層用藥安全水平為目標(biāo),以鞏固藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)成果為基礎(chǔ),建立完善藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障基層人民群眾用藥安全,為構(gòu)建"平安浙江"、和諧社會,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提供藥品安全保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過省級藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)基層藥品安全體系建設(shè),健全制度體系,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能,并實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo):
(一)進(jìn)一步落實(shí)"地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人"的藥品安全責(zé)任體系。各級政府對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)部門藥品安全監(jiān)管職責(zé)明確,經(jīng)費(fèi)保障到位,考評制度健全。
(二)創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管手段,建立較為健全的藥品質(zhì)量安全信用體系,全面實(shí)施藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫管理,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上使用單位信息化監(jiān)管全覆蓋。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品質(zhì)量規(guī)范化管理水平全面提升。
(三)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)水平不斷提升,建立健全信息暢通、反應(yīng)靈敏、處置及時,政府與社會互動的藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管網(wǎng)行政村的全覆蓋;建立健全源頭可控、配送規(guī)范、運(yùn)行有序的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)行政村的全覆蓋。
(四)建立科學(xué)有效的藥品不良反應(yīng)(醫(yī)療器械不良事件)監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測體系以及藥害事件應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。廣泛開展藥物預(yù)警宣傳。
(五)嚴(yán)厲打擊涉藥違法行為,基層藥品市場秩序更加規(guī)范、環(huán)境更加凈化,轄區(qū)內(nèi)無無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,無制售假藥行為,無違法藥品廣告,無藥品安全事件發(fā)生。群眾對農(nóng)村藥品市場秩序滿意度明顯提高。
(六)廣泛開展合理用藥宣傳,群眾安全用藥、合理用藥和自我保護(hù)意識明顯增強(qiáng),能初步掌握處方藥、非處方藥分類基本常識,了解濫用藥物的危害性,懂得從合法渠道購買藥品。
三、工作安排
創(chuàng)建工作總體分三個階段:
第一階段:動員階段(2011年5月至10月)。組織調(diào)研,制定下發(fā)《實(shí)施方案》,召開創(chuàng)建工作進(jìn)行動員大會,具體部署創(chuàng)建工作。
第二階段:深化實(shí)施階段(2011年10月至12月)。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對照要求,認(rèn)真組織、積極實(shí)施。
第三階段:總結(jié)提高階段(2011年12月至2012年6月),對前期創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的總結(jié),查漏補(bǔ)缺,積極準(zhǔn)備,迎接驗收評估。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省級藥品安全示范創(chuàng)建工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提升農(nóng)村藥品安全水平,有效保障人民群眾用藥安全的重要舉措,是切實(shí)加強(qiáng)基層藥品安全保障工作的有效載體,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要從思想上高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,加大創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入,并要將省級藥品安全示范創(chuàng)建工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,確保創(chuàng)建活動順利開展。為確保創(chuàng)建活動順利開展,市成立上虞市省級藥品安全示范縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全市創(chuàng)建活動開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指導(dǎo)全市開展創(chuàng)建活動。(詳見附件1)
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。省級藥品安全示范縣創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,涉及藥品安全的綜合監(jiān)督、生產(chǎn)、流通、使用等各個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照"因地制宜、梯度推進(jìn)、分級試點(diǎn)、動態(tài)管理"的思路,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的工作指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮試點(diǎn)縣的輻射作用和示范效應(yīng),把握工作進(jìn)度,將工作做實(shí)做細(xì),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。省級藥品安全示范縣建設(shè)需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門要通過各種行之有效的形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的目的、意義、方法和步驟,及時報道創(chuàng)建工作動態(tài)和信息,宣傳創(chuàng)建工作成效和先進(jìn)典型等,形成良好的互動機(jī)制和社會氛圍。
(四)堅持注重實(shí)效。創(chuàng)建活動即要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建,又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注重特色培育,創(chuàng)造性地開展工作;要注重長效機(jī)制建設(shè),做到邊創(chuàng)建邊鞏固,使藥品安全工作常抓不懈;要不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量與水平,以確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
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