導(dǎo)語：廣電局治庸問責(zé)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力在全局干部職工中形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，按照省市委統(tǒng)一部署，局黨委決定，從2011年9月開始，集中一段時(shí)間，在全體黨員干部和從業(yè)人員中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話和市委8月20日動(dòng)員大會(huì)精神，按照“問題導(dǎo)向”和“敢治、狠治、嚴(yán)治、重治”要求，針對(duì)部分黨員干部和職工隊(duì)伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作。在集中整頓階段，要采取“刮大風(fēng)、打大雷、下大雨”的方式，確保治庸、治懶、治散、治軟工作取得立竿見影的效果。

治庸問責(zé)工作要堅(jiān)持“兩個(gè)帶頭、一個(gè)全覆蓋”，通過“六個(gè)結(jié)合”達(dá)到“六個(gè)提升”。即：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，黨團(tuán)員要帶頭，覆蓋全員;要與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，要與“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)相結(jié)合，要與“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)相結(jié)合，要與樹立“大廣電、全媒體、新價(jià)值”的發(fā)展理念相結(jié)合，要與“三力三情”廣電形象塑造相結(jié)合，要與促進(jìn)完成全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合;要在服務(wù)宗旨、發(fā)展理念、履職能力、工作作風(fēng)、精神面貌、宣傳質(zhì)量等六個(gè)方面達(dá)到提升，為黃石市廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作方法和實(shí)施步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿整個(gè)“治庸問責(zé)”全過程，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中督導(dǎo)、明查暗訪、群眾投訴、公開承諾、責(zé)任追究等多種方式，著力解決市廣電局存在的八個(gè)方面的問題：一是個(gè)別班子和班子成員工作有畏難情緒，毅力不足，認(rèn)識(shí)不到位，能力跟不上，導(dǎo)致許多工作落實(shí)不快;二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部眼界不高，視野不開闊，目光短淺，得過且過;三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不善，不敢瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，不敢追求完美;四是整體看隊(duì)伍不整齊，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，還有極個(gè)別人必備的基本功和職業(yè)素養(yǎng)都缺乏;五是抓發(fā)展的辦法不多，創(chuàng)新的勁頭不足;六是少數(shù)人工作心不在焉，自由散慢，雜念較多;七是部門之間算小賬多，大局觀念不強(qiáng)，整體聯(lián)動(dòng)缺乏自覺性;八是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，我行我素，影響全局干部形象。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月24日—9月8日)

各中心、公司、機(jī)關(guān)科室要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部和全局職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為治庸問責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。

1、召開動(dòng)員會(huì)議。8月31日，局黨委召開了動(dòng)員大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。各中心、公司和機(jī)關(guān)科室要層層動(dòng)員，要將上級(jí)“治庸問責(zé)”精神傳達(dá)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。

2、制定工作方案。各中心要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，建立工作專班，出臺(tái)治庸措施，明確責(zé)任分工，工作方案于9月9日前報(bào)局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。要以支部為單位組織開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)書記“七一”重要講話和局領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話要求，對(duì)黨員干部進(jìn)行“四個(gè)危險(xiǎn)”教育、愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面典型示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以推進(jìn)“大廣電、全媒體、新價(jià)值”為主題，開展解放思想大討論;以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來。

(二)自查整改階段(9月9日—10月10日)

各單位要按照局黨委的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部和全體從業(yè)人員結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1、集中查找問題。各中心要通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查等方式，暢通渠道，集中查找在管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的各種突出問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。局黨委和各支部要針對(duì)本部門“庸懶散軟”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、滿意度不高等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。各中心、公司要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公示并開展公開承諾，通過網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式公示，接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要堅(jiān)決查處個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。各中心、公司要及時(shí)向局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反典型材料。

5、形成整改報(bào)告。各單位要將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報(bào)告，于10月10日前報(bào)局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)督查問責(zé)階段(10月11日—11月30日)

局將集中采取明察暗訪、集中督查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)本單位存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

1、明察暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，由紀(jì)檢監(jiān)察、局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)人員，組成“治庸問責(zé)”暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和全局普遍存在的問題，尤其是對(duì)從業(yè)人員在職業(yè)道德、履職盡責(zé)、脫崗離崗、遲到早退等方面重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

2、集中督查。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各中心治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行警示性約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整工作崗位、解聘職務(wù)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律處分。

(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月15日)

各中心、公司、機(jī)關(guān)科室要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。

1、完善制度。按照有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，建立完善符合新聞媒體傳播規(guī)律、公司運(yùn)營規(guī)律和現(xiàn)代管理規(guī)律的制度，進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、上報(bào)總結(jié)。各中心要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面材料，于12月12日前報(bào)局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績突出、成效顯著的中心、公司、機(jī)關(guān)科室予以通報(bào)表彰，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要依據(jù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

各中心、公司、機(jī)關(guān)科室單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，精心組織，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中心、公司要把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，密切配合、形成合力，為開展治庸問責(zé)工作提供組織保障。

(二)明確職責(zé)分工。局紀(jì)委、監(jiān)察科和各中心紀(jì)檢委員、各公司監(jiān)事會(huì)或?qū)Ｂ毐O(jiān)事要通過受理投訴舉報(bào)、開展明察暗訪，對(duì)明顯失職失責(zé)的單位和人員進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律追究。局考核辦、政工科要將開展治庸問責(zé)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;對(duì)不能適應(yīng)所在崗位的中層干部，及時(shí)采取組織處理措施。局人保科要切實(shí)抓好崗位設(shè)置、崗位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善崗位履職問責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長效機(jī)制。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各中心、公司、機(jī)關(guān)科室要從實(shí)際出發(fā)、科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問責(zé)工作與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動(dòng)結(jié)合起來，與做好黨建各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”。

(四)營造濃厚氛圍。要堅(jiān)持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動(dòng)全體員工積極參與，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。堅(jiān)持把職工是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量全局和各中心、公司治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮廣大職工及服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用。要通過媒體、標(biāo)語、專欄、簡報(bào)、辦公平臺(tái)、網(wǎng)站論壇等途徑，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，確保全局“治庸問責(zé)”工作取得實(shí)效。