導(dǎo)語：司法局治庸問責(zé)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)團(tuán)風(fēng)縣委、縣政府開展治庸問責(zé)工作的部署結(jié)合我局實(shí)際，特制定開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案。

一、目的意義

認(rèn)真按照縣委、縣政府工作要求，大干150天，打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，比學(xué)趕超、真抓實(shí)干、加快發(fā)展的良好氛圍正在形成。廣大干部以“5+2”、“白加黑”的精神，為推動團(tuán)風(fēng)跨越發(fā)展苦干實(shí)干。但是，在個(gè)別地方、個(gè)別部門，也存在著“庸政”、“懶政”現(xiàn)象，如不嚴(yán)格治理，將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，也成為事業(yè)發(fā)展的阻力。主要表現(xiàn)為：一是不作為，在其位不謀其政，工作上缺乏激情；二是慢作為，做事情慢人半拍，工作上拖拉推諉；三是假作為，嘴上講先行先試，實(shí)際上不行不試，形式上天天在忙，實(shí)質(zhì)上無所作為；四是亂作為，不下基層，不作調(diào)研，上情不明，下情不清，“拍腦袋”決策，“拍胸脯”保證，出了事“拍屁股”走人。干部庸懶現(xiàn)象的存在，是能力問題，更是作風(fēng)問題，要按照省委書記李鴻忠同志提出的“我們要像治理腐敗一樣，加大治庸治懶的力度”的要求，精心組織，周密部署，采取有效措施，堅(jiān)持把治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，換屆活動結(jié)合起來，與干部考評、效能建設(shè)等工作結(jié)合起來，鼓勵(lì)先行先試，嚴(yán)查庸懶行為，扎實(shí)推進(jìn)治庸問責(zé)工作，在全系統(tǒng)上下積極營造敢闖敢試、奮發(fā)進(jìn)取、比學(xué)趕超、激情創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力推動團(tuán)風(fēng)跨越發(fā)展。

二、總體要求

以保障和推進(jìn)團(tuán)風(fēng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展為目標(biāo)，以治理黨員干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶”問題為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格問責(zé)為主要手段，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過整治，切實(shí)破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、自我封閉，畏首畏尾、無所作為，拖拖拉拉、按部就班的觀念，牢固樹立敢闖敢試，勇于創(chuàng)新，大膽開放、勇于改革，知難而進(jìn)、敢于碰硬，只爭朝夕、勇于跨越的意識，使黨員干部隊(duì)伍能力明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)顯著改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速。

三、主要任務(wù)

著力推動縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，著力解決干部中不作為、慢作為、假作為、亂作為等突出問題。在治庸問責(zé)中，切實(shí)提高黨員干部的責(zé)任意識、履職能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)廣大黨員干部以時(shí)不我待的緊迫感，奮發(fā)向上的精神面貌，超常規(guī)的工作力度，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障和推進(jìn)團(tuán)風(fēng)跨越發(fā)展。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，對上級決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，機(jī)關(guān)管理混亂，考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無為；超出規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦理行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管事項(xiàng)的，以及對能夠當(dāng)場辦理的事項(xiàng)拖延辦理；崗位責(zé)權(quán)不明，推諉扯皮，致使影響群眾切身利益的問題得不到解決；宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)粗暴，群眾滿意率低；業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，對崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新能力，脫離實(shí)際，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；不遵守工作紀(jì)律，工作時(shí)間不在崗，在崗工作松懈，玩電腦游戲等與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情；其它影響工作績效、違反工作紀(jì)律的行為。

四、步驟措施

（一）動員部署階段（2010年11月中旬前）。召開動員大會，做好宣傳發(fā)動工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)“治庸問責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的自覺性和主動性。要圍繞市委、市政府重要工作部署，緊密結(jié)合自身工作職能,提出階段性目標(biāo)任務(wù)，并將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到崗到人。

（二）自查自糾階段（2010年11月底之前）。要結(jié)合實(shí)際，明確檢查內(nèi)容與考核指標(biāo)。重點(diǎn)查找在體制機(jī)制上制約發(fā)展的問題，查找在實(shí)行績效管理、落實(shí)崗位責(zé)任制中存在的問題，查找機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和制度建設(shè)上的問題，認(rèn)真分析原因，研究對策措施，及時(shí)加以解決。采取召開座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,認(rèn)真排查存在的“庸、懶”等問題，提出整改措施，并形成自查報(bào)告。

（三）監(jiān)督檢查階段（2010年12月）。重點(diǎn)對崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、行政審批效率和黨員亮身份等制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，以制度治懶問責(zé)。

（四）整改落實(shí)階段（2010年12月底之前）。針對自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限。對違規(guī)當(dāng)事人要實(shí)行問責(zé)、處理到位。要重點(diǎn)解決權(quán)力配置、遵紀(jì)守法、勤政廉潔、公開透明、辦事公道等方面的不足，有針對性地整改落實(shí)，不斷提高行政效能。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高，著力在建立長效機(jī)制上下功夫。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局治庸治懶專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，周為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的開展。

2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。建立舉報(bào)登記和查處督辦制度，嚴(yán)肅查處庸、懶、散、亂問題；認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制等八項(xiàng)制度，積極推行行政問責(zé)制；定期通報(bào)治理工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，充分發(fā)揮人大代表、人民群眾和媒體的監(jiān)督作用，不定期組織檢查。

3、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。綜合運(yùn)用創(chuàng)先爭優(yōu)、干部考評、公務(wù)員年度考核等方式，加強(qiáng)對黨員干部履職情況的監(jiān)督與管理。堅(jiān)持表揚(yáng)與懲戒相結(jié)合的原則，加大對正面典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對反面典型的懲戒力度。對存在不作為、不進(jìn)取、不落實(shí)、不為民、不協(xié)作、不守紀(jì)等方面問題的人員嚴(yán)肅追究責(zé)任，采取誡勉談話、效能告誡、通報(bào)批評、公開道歉、停職檢查、引咎辭職、免職等形式進(jìn)行問責(zé)。對因庸、懶導(dǎo)致失職瀆職，造成重大責(zé)任事故、群體性事件或重大經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的人員加大查處力度，絕不姑息、遷就；對捏造事實(shí)打擊、誹謗、誣陷敢干事、敢擔(dān)責(zé)、敢創(chuàng)新的黨員干部的行為，嚴(yán)厲打擊，弘揚(yáng)正氣，切實(shí)保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對開展治庸問責(zé)專項(xiàng)工作重視不夠、措施不得力、工作沒有成效的人員要進(jìn)行問責(zé)，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效。