導(dǎo)語：修改22件規(guī)章決議及實施方案參考1一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進依法行政，加強法治政府建設(shè)，維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2010〕28號）要求，省政府決定對以下22件省政府規(guī)章進行修改：

一、對《省〈征收教育費附加的暫行規(guī)定〉實施辦法》作如下修改：

1將第二條、第三條中的“產(chǎn)品稅”修改為“消費稅”；

2刪去第三條第一款、第三款、第四款；

3將第三條第二款修改為“繳納教育費附加，應(yīng)當以實際繳納的消費稅、增值稅、營業(yè)稅為計征依據(jù)。教育費附加率為3%，分別與消費稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納”；

4將第三條第七款修改為“稅務(wù)機關(guān)委托代征增值稅、消費稅、營業(yè)稅的，由代征單位同時征收教育費附加”；

5刪去第四條；

6刪去第十條“本實施辦法，由省稅務(wù)局負責解釋”的規(guī)定；

7刪去第十一條“本實施辦法隨同國務(wù)院征收教育費附加的暫行規(guī)定一并執(zhí)行”的規(guī)定。

二、對《省〈地名管理條例〉實施辦法》作如下修改：

1將第十二條中《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國治安管理處罰法》；

2刪去第十三條“本辦法由省地名委員會負責解釋”的規(guī)定。

三、對《省人民政府關(guān)于不得舉行集會游行示威場所具體周邊距離的規(guī)定》作如下修改：

1將“一·4”“西關(guān)飛機場以北豐登路口至西稍門的灃鎬東路路段，以東西稍門至豐慶路口的勞動南路路段”修改為“國際機場”；

2刪去“三、本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省公安廳負責解釋”的規(guī)定。

四、對《省〈女職工勞動保護規(guī)定〉實施辦法》作如下修改：

1將第三條中“勞動”修改為“人力資源和社會保障”；

2在第七條中“勞動部”前加“原”字；

3將第十五條中“勞動”修改為“人力資源和社會保障”；

4刪去第十八條“本辦法由省勞動廳負責解釋”的規(guī)定。

五、對《省限制癡呆傻人計劃生育試行辦法》作如下修改：

1將第十七條中《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國治安管理處罰法》；

2刪去第十九條“本辦法具體應(yīng)用問題由省衛(wèi)生廳、省計劃生育委員會負責解釋”的規(guī)定。

六、對《省禁止早婚早育規(guī)定》作如下修改：

1將第十八條中《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國治安管理處罰法》；

2刪去第二十二條“本規(guī)定由省民政廳、省計劃生育委員會負責解釋”的規(guī)定。

七、《省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》作如下修改：

1將第四條中“財政、計劃、人事、勞動、城建、糧食、輕工、紡織等有關(guān)部門”修改為“財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門”；

2刪去第七條第一款中“農(nóng)村幼兒園須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查合格，發(fā)給登記注冊證書，并報縣（市、區(qū)）教育行政部門備案”的規(guī)定；

3刪去第二十四條“本辦法由省教育委員會負責解釋”的規(guī)定。八、對《省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》作如下修改：

將第二條中“勞動保障、人事部門”、第十四條“勞動保障部門”修改為“人力資源和社會保障部門”。

九、對《省國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定實施辦法》作如下修改：

1將第三條、第十一條、第十四條、第十五條中“勞動行政主管部門”修改為“人力資源和社會保障部門”；

2刪去第十七條“本辦法由省勞動行政主管部門負責解釋”的規(guī)定。

十、對《省實施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例〉辦法》作如下修改：

1刪去第六條第二款中“并在取得省人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》后”的規(guī)定；

2刪去第十四條第二款中“當?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》”的規(guī)定；

3將第三十二條修改為：“違反本辦法規(guī)定，擅自加工、批發(fā)碘鹽的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理”；

4刪去第三十六條“本辦法具體運用中的問題由省人民政府衛(wèi)生行政部門、省人民政府鹽業(yè)行政主管部門按其職責分工負責解釋”的規(guī)定。

十一、對《省殯葬管理辦法》作如下修改：

1刪去第五條中的“地區(qū)行政公署”；

2將第三十三條的《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國治安管理處罰法》。

十二、對《省實施〈殘疾人教育條例〉辦法》作如下修改：

1刪去第七條第二款中“學(xué)校根據(jù)接受義務(wù)教育的殘疾兒童、少年家庭的實際情況減收、免收雜費”的規(guī)定；

2將第十八條中《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國治安管理處罰法》。

十三、對《省消防產(chǎn)品管理辦法》作如下修改：

1刪去第四條第（三）項；

2刪去第五條、第九條；

3將第十一條修改為：“下列產(chǎn)品可以在本省市場銷售：

（一）獲得中國消防產(chǎn)品質(zhì)量認證委員會頒發(fā)的認證證書的（含國外產(chǎn)品）；

（二）取得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的；

（三）列入當年頒布的全國汽車、改裝車企業(yè)及產(chǎn)品目錄的；

（四）經(jīng)法定消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)型式檢驗合格的。

禁止銷售、使用未經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品和因運輸、倉儲、保管等原因造成產(chǎn)品質(zhì)量達不到設(shè)計要求的消防產(chǎn)品、設(shè)施”。

十四、對《省重大文物安全事故行政責任追究規(guī)定》作如下修改：

刪去第六條、第十二條中的“規(guī)劃”，將其中的“計劃”修改為“發(fā)展改革”。

十五、對《省各類檔案館管理辦法》作如下修改：

1刪去第八條；

2刪去第九條第二款中“其他各類檔案館擬定的檔案接收范圍，應(yīng)當報請本級人民政府檔案行政管理部門審核同意”的規(guī)定；

3刪去第十三條；

4刪去第十四條中“擅自擴大檔案接收范圍的”規(guī)定。

十六、對《省實施〈工傷保險條例〉辦法》作如下修改：

將第三條中“勞動和社會保障行政部門”，以及第五條、第六條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十六條、第十七條、第二十七條中“勞動保障行政部門”，修改為“人力資源和社會保障部門”。

十七、對《省退休退職干部安置管理暫行辦法》作如下修改：

將第三條、第八條、第十條中的“人事、勞動”修改為“人力資源和社會保障”，刪去“商業(yè)”。

十八、對《省縣級以上各級人民政府任免工作人員試行辦法》作如下修改：

1刪去第四條第三款，即“行政公署專員、副專員、顧問”；

2刪去第五條；

3將第六條修改為“設(shè)區(qū)的市人民政府任免下列工作人員”；

4刪去第七條中的“區(qū)公所區(qū)長、副區(qū)長”；

5刪去第九條中的“專員”；

6刪去第十三條、第十五條中的“（行署）”。

十九、對《省社會福利企業(yè)管理暫行辦法》作如下修改：

1將第四條修改為“興辦福利企業(yè)，向所在地工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并向稅務(wù)部門申請辦理減免稅收登記手續(xù)”；

2將第十六條修改為“銀行和發(fā)展改革及各行業(yè)歸口部門對福利企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)所需資金、原材料、燃料、技術(shù)等，要積極給予支持和照顧，幫助福利企業(yè)解決實際困難”；

3刪去第十九條“本辦法由省民政廳負責解釋”的規(guī)定。

二十、對《省防御與減輕滑坡災(zāi)害管理辦法》作如下修改：

1第三十二條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”；

2刪去第三十六條“本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府防滑減災(zāi)工作主管部門負責解釋”；

3刪去本文中“行政公署”字樣。

二十一、對《省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》作如下修改：

第三十條、第三十一條中的《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

二十二、對《省建設(shè)項目統(tǒng)一征地辦法》作如下修改：

1第八條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十條中的“征用”修改為“征收”；

2第八條第（一）項修改為“建設(shè)項目可行性研究報告經(jīng)依法批準后，由有權(quán)實施統(tǒng)一征地的國土資源行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目初步設(shè)計對擬征收土地進行調(diào)查，編制征地補償費等征地費用概算，并將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等告知被征地農(nóng)村村民；對擬征地土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民確認；被征地農(nóng)村村民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料”；

3第十二條修改為“建設(shè)項目選址應(yīng)當避開基本農(nóng)田保護區(qū)，國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要征收基本農(nóng)田的，經(jīng)國務(wù)院批準后，征地補償依照國家規(guī)定按照最高標準執(zhí)行。”刪除“能源、交通、水利等以劃撥方式供地的國家、省重點建設(shè)項目，征地補償可按本辦法規(guī)定標準的低限補償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

本決定自公布之日起施行。

根據(jù)本決定對上述政府規(guī)章作相應(yīng)修改，條款項順序編排后重新。

省《征收教育費附加的暫行規(guī)定》實施辦法

（年月省人民政府，根據(jù)年月日省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂）

第一條根據(jù)國務(wù)院《征收教育費附加的暫行規(guī)定》（以下簡稱暫行規(guī)定）和財政部的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條凡按稅法規(guī)定繳納消費稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人，都是教育費附加的繳納義務(wù)人（以下簡稱納費人），應(yīng)當依照《暫行規(guī)定》和本實施辦法，繳納教育費附加。

第三條教育費附加的征收和減免，繳納環(huán)節(jié)和繳納地點，應(yīng)按照征收消費稅、增值稅、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

一、繳納教育費附加，應(yīng)當以實際繳納的消費稅、增值稅、營業(yè)稅為計征依據(jù)。教育費附加率為3%，分別與消費稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納。

二、海關(guān)對進口產(chǎn)品征收的消費稅、增值稅，不征收教育費附加；對出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的，不退還已征的教育費附加。

三、實行定期定額和定率并征辦法納稅的個體工商業(yè)戶，只按實際負擔的消費稅、增值稅、營業(yè)稅稅額部分計算征收教育附加。

四、稅務(wù)機關(guān)委托代征消費稅、增值稅、營業(yè)稅的，由代征單位同時征收教育費附加。

五、對納稅人照章查補的消費稅、增值稅、營業(yè)稅，應(yīng)同時補征教育費附加。

第四條教育費附加由稅務(wù)機關(guān)負責征收，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對繳納教育費附加的單位和個人的財務(wù)、會計以及繳納教育附加的情況進行檢查。

第五條地方征收的教育費附加，按專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金。

縣（市、區(qū)）級征收的教育費附加，主要留歸當?shù)匕才攀褂?。設(shè)區(qū)的市教育部門商得同級財政部門同意后，必要時可適當集中一部分，用于各縣（市、區(qū)）之間的調(diào)劑平衡；省可根據(jù)各市征收教育費附加的實際情況，適當提取一部分數(shù)額，用于地區(qū)之間的調(diào)劑平衡。具體提取辦法，由省教育廳和省財政廳另行制定。

第六條地方各級教育部門在每年定期向當?shù)厝嗣裾⑸霞壷鞴懿块T和財政部門報告教育費附加收支情況時，應(yīng)同時抄報同級稅務(wù)機關(guān)。

第七條凡辦有職工子弟學(xué)校的單位，應(yīng)當先按《暫行規(guī)定》和本辦法繳納教育費附加；然后由教育部門給辦學(xué)單位返還已繳納數(shù)的百分之八十，作為對所辦學(xué)校經(jīng)費的補貼。

第八條對中外合資經(jīng)營企業(yè)，外資企業(yè)，不征收教育費附加。

第九條本實施辦法自之日起施行。