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為進一步整治城市環(huán)境，加強城市管理，以嶄新的市容市貌迎接第十一屆全運會召開，街道辦事處確定在轄區(qū)內繼續(xù)開展大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治行動，現制定如下方案。

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務和區(qū)委、區(qū)政府的有關工作部署，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以建設“富裕文明和諧的現代化省會城市中心城區(qū)”為目標，按照外樹形象、內求和諧、反對和克服“一般化”的要求，進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、凝聚力量、攻堅克難，廣泛發(fā)動各方面力量，繼續(xù)開展全方位的城市環(huán)境綜合整治，以暢通、潔凈、有序的城市面貌迎接第十一屆全運會召開。

二、工作目標

緊緊圍繞保障全運會賽事和觀摩的需要，全面加強和改進城市環(huán)境治理與管理，全力實施治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克城市管理的頑疾難點，有效改善市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確保我辦轄區(qū)內道路暢通、秩序井然、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，城市管理實現精細化、長效化、責任化、制度化，推動城市面貌較大改觀和人居環(huán)境的全面提升。

三、整治內容和目標要求

在近幾年環(huán)境綜合整治的基礎上，突出抓好八大整治工作：

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

以開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處”創(chuàng)建活動為切入點，全面提升道路保潔水平、規(guī)范生活垃圾收集清運、清除各類垃圾死角、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與維護管理，確保六月底前我辦四個社區(qū)居委會全都達到“無保潔盲區(qū)，無垃圾死角”雙無標準。在此基礎上，對我辦轄區(qū)內所有道路、街巷和小區(qū)，全部按照區(qū)《迎全運城市環(huán)境綜合整治環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》中提出的A類道路和A類區(qū)域標準進行綜合整治。道路要達到“五凈一潔一見本色”的標準要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、花壇凈、視野范圍內清潔，路見本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及時保養(yǎng)維護，做到“潔、凈、亮、新”，垃圾和污物及時清理、清運。要做到街巷實行每天兩普掃，加強規(guī)范化管理，所有街巷道路做到衛(wèi)生整潔；垃圾規(guī)范化收集率達到90%以上，垃圾收集做到按時規(guī)范，垃圾日產日清，垃圾密閉化運輸率達到90%以上，區(qū)域范圍內無衛(wèi)生死角。積極推進垃圾袋裝化，袋裝化水平達到100%。垃圾、中轉站等各類環(huán)衛(wèi)設施滿足居民的日常生活需要，中轉站（箱）及周邊干凈衛(wèi)生；公廁廁內干凈整潔，無異味，無雜物堆積。立足鞏固整治成果，堅持標本兼治，長效管理，全面提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和管理水平。

（二）戶外經營整治

在區(qū)政府的統(tǒng)一指導下，辦事處與區(qū)有關職能部門有效銜接、密切配合，堅持協調一致，建管并重，疏堵結合，依法取締轄區(qū)內未經批準自發(fā)形成的馬路市場、早（夜）市、攤點（群）、固定商攤，清理流動商販；規(guī)范管理報攤（點）；清理、取締店外“伸舌頭”違章占道經營餐飲、水果、展示商品，修車、修補、晾曬等行為，清理、取締非法洗車點和廢品收購站（點）；取締占道露天燒烤、小作坊等行為；取締違章占道從事加工制作，堆放、擺放物料（物資回收）等行為；取締占道違章擺放燈箱廣告和有礙市容的商業(yè)條幅、戶外廣告宣傳品；拆除違章占用道路設置的亭（棚）等設施；加快便民市場建設，引導經營者進入市場經營，確保完成戶外經營整治目標任務，努力使我辦轄區(qū)內道路環(huán)境有一個大的提升。

（三）市容道路整治

對轄區(qū)內明湖西路、明湖北路、生產路、北園大街、新菜市街、順河西街、北關北路等7條主次干道及周邊環(huán)境進行包括廣告牌匾整治、視覺污染清除、建筑立面出新、臨街圍墻改造、道路設施更新等內容的全面、立體整治，確保設施完好、環(huán)境整潔、容貌美觀。

（四）綠化美化行動

按照“突出重點、打造亮點、全面提升”的原則，積極配合區(qū)園林部門做好順河高架橋明湖西路上道口、明湖西、北路等主要節(jié)點、重要路段的綠化美化工作；對辦事處所管轄的綠地，加大養(yǎng)護力度，提升管理水平，力爭形成植物長勢良好、苗木修剪整齊、綠地衛(wèi)生整潔、各類設施完好的綠化景觀效果；積極做好美國白蛾防治工作，確保完成有蟲不成災的目標。

（五）環(huán)境保護行動

以達到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準為目標，切實加強對轄區(qū)內建筑（市政）施工工地、拆遷工地、道路保潔、堆場（露天倉庫）和綠化施工等揚塵污染控制的監(jiān)督管理，強化對明湖熱電廠等工業(yè)污染源的環(huán)保監(jiān)察工作，督促各相關部門或單位，加大治污減排力度，確保第十一屆全運會期間，轄區(qū)環(huán)境空氣中各主要污染指標達到國家環(huán)境空氣質量良好要求。

（六）夜景亮化行動

按照區(qū)《迎全運城市環(huán)境綜合整治夜景亮化行動工作方案》總體要求和區(qū)夜景亮化行動組的具體部署，積極配合做好轄區(qū)內主干道兩側樓體夜景亮化工程和背街小巷“燈亮”工程，進一步美化、亮化我辦轄區(qū)夜間環(huán)境。

（七）建筑渣土整治

積極配合區(qū)建委、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、渣土辦、公安、交警等部門對建筑渣土的管理，堅決消除亂倒、撒漏等影響交通、破壞環(huán)境的現象，建立規(guī)范的建筑渣土處置秩序。

（八）交通秩序整治

積極配合區(qū)交警等部門優(yōu)化交通組織方案，規(guī)范交通秩序，加強交通管理，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動態(tài)交通秩序，重點整治行人闖信號、翻越護欄，三輪車違章行駛，機動車亂停亂放；非機動車、電動車、自行車闖紅燈、違法載人、走機動車道、隨意橫穿馬路等突出問題，確保我辦轄區(qū)道路暢通、安全、和諧。

四、方法步驟

（一）集中整治階段（年3月1日-6月30日）。在區(qū)迎全運城市環(huán)境綜合整治指揮部的統(tǒng)籌安排下，全面、有序展開各專項整治工作。街道城管委負總責、親自抓，各科室、居委會密切配合、互相聯動，形成整治合力，提高整治效能，確保完成迎全運各項環(huán)境綜合整治工作目標，使轄區(qū)環(huán)境面貌再上一個新的水平。

（二）考評驗收階段（年7月1日-8月31日）。在完成整治并自查的基礎上申請區(qū)驗收，區(qū)迎全運城市環(huán)境綜合整治指揮部對照整治標準嚴格進行考評和驗收，公布考評結果，對存在的問題提出整改意見，限期整改后，迎接市考核驗收。

（三）鞏固提升階段（年9月1日-12月底）。加強轄區(qū)道路、公共場所日常管理，重點嚴防交通無序、占道經營、亂倒渣土、亂貼亂畫等動態(tài)性臟亂差現象回潮，并著力加強城市面貌的美化提升，持續(xù)鞏固整治成果。

五、工作措施和要求

（一）加強領導，注重實效。加強領導，成立街道辦事處迎全運城市環(huán)境綜合整治領導小組，明確分工，落實責任，突出重點，狠抓落實，及時研究解決工作中存在的問題，強化責任意識，確保實效。

（二）樹立標準，提升境界。堅持高起點定位，克服一般化，自覺樹立市內一流標準，力爭通過本次整治工作，做強城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作提升到新的層次和境界，實現城市面貌的嶄新變化。

（三）維護穩(wěn)定，關愛民生。在大膽開拓、重拳出擊開展整治行動的同時，堅持依法辦事、文明執(zhí)法。高度重視信訪工作，把人民群眾最直接、最現實、最迫切的問題作為環(huán)境整治重點，暢通整治行動涉及群眾利益的訴求渠道。建立健全各項防范應急措施，超前化解各類矛盾隱患。

（四）增加投入，創(chuàng)新管理。增加對城市建設管理工作的投入，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉，拓展思路與拓寬領域并重的原則，用足用好各項建設管理資金，廣泛發(fā)動駐區(qū)單位、社會各界主動參與，積極支持形成合力，充分發(fā)揮數字化城管、社區(qū)環(huán)境義務監(jiān)督隊等的優(yōu)勢和作用，實現精細化管理，促進城市環(huán)境面貌明顯提升。

（五）落實責任，嚴格考核。堅持守土有責、守土負責、守土盡責的工作原則，加強督導檢查，及時掌握工作進度，對責任不落實、措施不到位、整改效果不佳、過期不改的，屬辦事處職責范圍內的，對相關責任人實行問責，不屬辦事處職責范圍的，及時督促協調有關單位解決。