森林防火應(yīng)急辦法

時(shí)間:2022-06-14 10:14:00

導(dǎo)語(yǔ):森林防火應(yīng)急辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

森林防火應(yīng)急辦法

第一章總則

第一條為了妥善處置重大森林火災(zāi),確保應(yīng)急處置反應(yīng)快速、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《省森林防火實(shí)施辦法》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

第二條適用范圍。本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)或因周邊縣(市)森林火災(zāi)影響我縣森林資源安全時(shí)的應(yīng)急處置工作。

第三條我縣森林防火期為月日至次年的月日??h政府根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)提前或延長(zhǎng)防火期。

第四條工作原則

1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;縣森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮森林火災(zāi)撲救;縣森林防火指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),密切協(xié)作,形成合力,落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

2、堅(jiān)持“以人為本”的原則。在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。

3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專(zhuān)群結(jié)合的原則。在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),做到專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),任何個(gè)人和單位都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。

4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則。力爭(zhēng)做到森林防火“打早、打小、打了”。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部,由縣人武部、直屬機(jī)關(guān)工委、林業(yè)局、公安局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、交通局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、旅游局、教育局、大盤(pán)山管理局、廣播電視臺(tái)、氣象局、電信局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、安文鎮(zhèn)政府等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成??h政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮(必要時(shí)由縣長(zhǎng)直接指揮),縣人武部部長(zhǎng)、管理局局長(zhǎng)、縣府辦分管副主任、縣林業(yè)局局長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)組織全縣森林火災(zāi)撲救。指揮部下設(shè)辦公室,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。

第六條指揮部的主要職責(zé):貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣的重要指示;制訂全縣森林防火預(yù)防措施;擬訂全縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定和制度;組織森林防火宣傳教育;開(kāi)展森林防火檢查;組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)撲救工作。

第七條辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)森林防火日常工作(設(shè)在縣林業(yè)局〔以下簡(jiǎn)稱縣防火辦〕),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行森林防火工作的方針、政策;開(kāi)展森林防火宣傳;組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;培訓(xùn)森林防火專(zhuān)業(yè)人員;掌握火情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)火情、及時(shí)匯報(bào)并組織撲救,并作為重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)縣森林防火指揮部的指揮平臺(tái);承擔(dān)指揮部其它日常工作。

第八條縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)時(shí),以縣防火辦為基礎(chǔ),成立6個(gè)應(yīng)急工作組。各工作組劃分及主要職責(zé):

1、火災(zāi)撲救組??h林業(yè)局牽頭,由縣級(jí)森林火災(zāi)撲救隊(duì)、縣機(jī)關(guān)黨員突擊隊(duì)以及縣機(jī)關(guān)各部門(mén)、縣人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等組成,負(fù)責(zé)調(diào)集人員撲救森林火災(zāi),轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)。

2、交通保障組。縣交通局牽頭,由縣恒風(fēng)交通運(yùn)輸有限公司等組成,負(fù)責(zé)調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)送撲救人員及滅火器械。

3、通訊保障組。縣電信局牽頭,由移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系。

4、醫(yī)療救護(hù)組??h衛(wèi)生局牽頭,由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員。

5、資金后勤保障組??h林業(yè)局牽頭,由縣財(cái)政局和火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成,負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集和落實(shí),做好火災(zāi)撲救應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。

6、事故調(diào)查組??h林業(yè)局牽頭,由縣公安局、監(jiān)察局等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)查清森林火災(zāi)起火原因和肇事者及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三章應(yīng)急響應(yīng)

第九條預(yù)案啟動(dòng)的條件。有下列情形之一的,且村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)無(wú)法撲滅時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案:

1、火災(zāi)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)行政界限且受害面積在100畝以上或跨越縣級(jí)行政界限的森林火災(zāi);

2、正在燃燒且受害面積在200畝以上的森林火災(zāi);

3、大盤(pán)山自然保護(hù)區(qū)、花溪風(fēng)景區(qū)、夾溪風(fēng)景區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi);

4、連續(xù)燃燒6小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);

5、有可能需夜間撲打或過(guò)夜的森林火災(zāi);

6、發(fā)生撲救人員1人以上重傷或死亡的森林火災(zāi);

7、嚴(yán)重威脅易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);

8、其它需要縣里支援的森林火災(zāi)。

第十條預(yù)案啟動(dòng)程序

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)或接到火警后,應(yīng)立即向縣防火辦報(bào)告,如有上述森林火災(zāi)應(yīng)同時(shí)向縣委、縣政府值班室報(bào)告??h防火辦接到上述森林火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即向縣防火辦主任及縣指揮部副總指揮和總指揮報(bào)告。重要森林火情和重、特大森林火災(zāi)報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的對(duì)策措施等。

2、縣防火辦值班人員按縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣森林防火指揮部成員單位通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案。

3、縣森林防火指揮部及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,研究實(shí)施緊急處置方案,并向火災(zāi)發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)執(zhí)行。

4、根據(jù)火情情況,縣森林防火指揮部總指揮、副總指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其他成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí)經(jīng)縣森林防火指揮部批準(zhǔn),成立縣森林防火指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

5、發(fā)生重、特大森林火災(zāi)后,火案查處要與撲火救災(zāi)同步進(jìn)行,縣森林防火指揮部立即組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,隨撲火人員趕赴火場(chǎng)立案?jìng)刹欤皶r(shí)查明火因。

6、重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),由縣森林防火指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

第十一條預(yù)案的實(shí)施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后,縣森林防火指揮部必須有一名副總指揮或防火辦主任坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員??h指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)人員,及時(shí)趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理火災(zāi)事故。

2、撲救原則

(1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全。

(2)犧牲局部,保全全局,開(kāi)辟林火隔離帶,阻止林火蔓延。

(3)火場(chǎng)撲滅火后,必須留足看守人員,防止死灰復(fù)燃。

(4)嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病殘和中小學(xué)生參加撲火。

3、力量組織與動(dòng)員。以專(zhuān)業(yè)撲火為主,專(zhuān)群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)撲救森林火災(zāi)。

(1)火災(zāi)撲救組應(yīng)迅速組織縣級(jí)森林火災(zāi)撲救隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、人武部應(yīng)急分隊(duì),在接到指令30分鐘內(nèi)集合出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)。

上述隊(duì)伍撲救后火情仍無(wú)法控制的,由縣森林防火指揮部總指揮調(diào)集全縣機(jī)關(guān)干部職工趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)。具體分四個(gè)組:政法系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)為第一組,農(nóng)口系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)為第二組,縣府辦系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)為第三組,縣委辦系統(tǒng)、財(cái)金系統(tǒng)為第四組,分別由縣森林防火指揮部正副指揮帶隊(duì)。各系統(tǒng)由系統(tǒng)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)組織,每個(gè)系統(tǒng)不得少于50人,視情可再增加。各機(jī)關(guān)單位在接到指令30分內(nèi)集合出發(fā)。在調(diào)動(dòng)上述力量,火勢(shì)尚無(wú)法控制,災(zāi)情有繼續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)時(shí),由縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定向市森林防火指揮部、市委、市政府請(qǐng)求增派部隊(duì)支援。

(2)交通保障組應(yīng)立即按縣森林防火指揮部要求調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)送撲救人員及滅火器械到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

(3)通訊保障組接指揮部命令后應(yīng)立即組織技術(shù)人員開(kāi)通火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)絡(luò)通訊。

(4)醫(yī)療救護(hù)組立即組織10人以上的醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)搶救傷員。

(5)資金后勤保障組及時(shí)提供急救物資的資金保障,負(fù)責(zé)落實(shí)后勤保障。

(6)事故調(diào)查組應(yīng)立即組織人員及早介入案情的查處工作,查清森林火災(zāi)起火原因和肇事者及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四章應(yīng)急保障

第十二條人員保障??h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林防火指揮部分別建立專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、林區(qū)村義務(wù)撲火隊(duì)和預(yù)備隊(duì),形成“召之即來(lái)、來(lái)則能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。縣政府有關(guān)部門(mén)及指揮部成員單位,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)小組人員,報(bào)縣森林防火指揮部備案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展兩次以上的森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)。

第十三條經(jīng)費(fèi)保障??h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財(cái)政應(yīng)確保森林火災(zāi)撲救的必要經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置所必需的撲火工具、撲火裝備,支付撲火人員工資和費(fèi)用。

第十四條物質(zhì)保障??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)都應(yīng)按隊(duì)員人數(shù)配足必備的撲火工具;大盤(pán)山管理局、國(guó)有林場(chǎng)、縣級(jí)以上風(fēng)景區(qū)管委會(huì)根據(jù)本單位制訂的森林火災(zāi)撲救預(yù)案配備必要的撲火工具。

1、縣森林防火指揮部要儲(chǔ)備可供300-500人參加撲救火災(zāi)使用的工具:風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái),滅火彈200個(gè),柴刀1000把,獨(dú)手鋸50把,喊話器5只。實(shí)行專(zhuān)人保管,定期維護(hù)保養(yǎng)。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要配備好可供100人參加撲救火災(zāi)使用的柴刀、橡膠掃把、電筒、喊話器等,配備風(fēng)力滅火機(jī)3--5臺(tái)。非防火期內(nèi)要做好使用撲火工具的培訓(xùn)和撲火工具的保養(yǎng)工作。撲火器械要確定專(zhuān)人保管,防火期內(nèi)要定期檢查器械性能,準(zhǔn)備好油料,確保隨時(shí)可用。

第十五條氣象保障。森林防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)等級(jí)超過(guò)三級(jí)以上的,氣象部門(mén)要及時(shí)預(yù)告,各單位要積極采取防范措施。發(fā)生重、特大火災(zāi)時(shí),氣象部門(mén)要分析預(yù)報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來(lái)24小時(shí)及48小時(shí)天氣狀況、火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì)等相關(guān)情況。

第十六條信息與通信保障

1、在防火期內(nèi),縣森林防火指揮部成員必須將移動(dòng)電話每天二十四小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通;縣森林防火指揮部辦公室執(zhí)行24小時(shí)值班制,向社會(huì)公布報(bào)警電話,保持與縣“兩辦”、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、縣人武部等部門(mén)聯(lián)絡(luò),并處于應(yīng)急待命狀態(tài);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的移動(dòng)電話及辦公室電話必須保持暢通,值班名單報(bào)縣防火辦備案,在醒目處公布各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員的聯(lián)系方法以便聯(lián)絡(luò)。

2、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加大對(duì)信號(hào)傳輸線路的維護(hù)管理力度,確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),火情信息能夠準(zhǔn)確傳遞。若因火災(zāi)導(dǎo)致線路出現(xiàn)故障,應(yīng)抓緊搶修,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi),恢復(fù)通信,保證信息暢通。

第五章火災(zāi)撲救方法、技戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)

第十七條初期階段和現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)弱、植被少的火災(zāi)撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí),從火的后方(火尾)入場(chǎng),尾隨火頭前進(jìn),踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開(kāi)展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時(shí),可將火區(qū)分割成段,同時(shí)開(kāi)展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí),派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變成火頭。對(duì)于撲打過(guò)的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。

第十八條火勢(shì)兇猛、人力不能接近、火勢(shì)較大的火災(zāi)撲救

1、對(duì)火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)較明顯的火,充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢(shì)較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī),全力快速進(jìn)行撲打。

2、利用早上和夜間火勢(shì)弱的有利時(shí)機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法,多是由于白天風(fēng)力大,火勢(shì)猛,短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。

第十九條在大面積、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設(shè)防火線,阻隔火勢(shì)的蔓延。

1、人工開(kāi)設(shè)防火線。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開(kāi)設(shè)防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長(zhǎng)度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開(kāi)設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線,從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開(kāi)始點(diǎn)火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場(chǎng)方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。

第二十條在火災(zāi)撲救過(guò)程中,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)撲火戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。

1、“單點(diǎn)突破,長(zhǎng)線對(duì)進(jìn)突擊”戰(zhàn)術(shù)。選擇接近主要火頭的側(cè)翼突入,火勢(shì)較強(qiáng)的一側(cè)部署主要兵力,火勢(shì)較弱的一側(cè)布置少量兵力,兵分兩路,進(jìn)行一點(diǎn)兩面作戰(zhàn),最后合圍。這種戰(zhàn)術(shù)突破點(diǎn)少,在火勢(shì)突變可能性小的情況下采用,由于撲火隊(duì)能力有限,大面積火場(chǎng)不宜采用。

2、多點(diǎn)突破,分擊合圍戰(zhàn)術(shù)。實(shí)施時(shí),若干個(gè)撲火小隊(duì)(組),選擇兩個(gè)以上的突破口,然后分別進(jìn)行“一點(diǎn)兩面”作戰(zhàn),各突破口之間相互形成分擊合圍態(tài)勢(shì),使整個(gè)火場(chǎng)分割成若干個(gè)地段,將火迅速撲滅。這種戰(zhàn)術(shù)突破口多,使用兵力多,全線展開(kāi),每個(gè)撲火隊(duì)(組)間的戰(zhàn)線短,撲火效率高,是撲火隊(duì)常用戰(zhàn)術(shù)。

3、四面包圍,全線突擊戰(zhàn)術(shù)。采用全線用兵,四面圍殲的辦法撲火,既撲打火頭、又兼顧全局,一鼓作氣撲滅火災(zāi)。蔓延強(qiáng)烈的一側(cè)兵力多于較弱的一側(cè),順風(fēng)火的兵力多于逆風(fēng)火和側(cè)風(fēng)火,上山火的兵力多于下山火。

4、一次沖擊,全線控制戰(zhàn)術(shù)。將全部兵力部署在火線的一側(cè)或兩側(cè),采用一個(gè)撲火層次,全力撲打明火,暫不清理余火,也不留后續(xù)部隊(duì)和清理火場(chǎng)隊(duì)伍,力求在短暫時(shí)間內(nèi)消滅明火,以控制火場(chǎng)局勢(shì),然后再組織消滅殘余火。“一次沖擊”的距離,一般荒坡400~500米,危險(xiǎn)地段150~200米,有林地500米左右。這種戰(zhàn)術(shù)多半用在火危及到居民區(qū)、重要設(shè)施時(shí),會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅時(shí)使用。

第二十一條在火災(zāi)撲救過(guò)程中,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)指揮技術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。

1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊(duì)伍和物資,力爭(zhēng)控制局勢(shì)。

2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢(shì)的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn),分配撲火任務(wù),落實(shí)責(zé)任。

第六章火災(zāi)善后工作

第二十二條森林火災(zāi)撲救后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)組織力量,全面、徹底清理火場(chǎng),派專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài),并將情況適時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部。

第二十三條對(duì)重、特大森林火災(zāi),縣護(hù)林防火指揮部要組織新聞單位深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪,進(jìn)行及時(shí)、實(shí)事求是的報(bào)道,對(duì)撲火過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,給予正面宣傳,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng),避免此類(lèi)事情的繼續(xù)發(fā)生。對(duì)行為惡劣的火災(zāi)當(dāng)事者及處理意見(jiàn),要面向社會(huì)進(jìn)行曝光,以案釋法,增強(qiáng)全社會(huì)防火責(zé)任意識(shí)。

第二十四條在完成森林火災(zāi)撲救后,縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí);提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎(jiǎng)懲建議。

第七章附則

第二十五條本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法部門(mén)依法處理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。