縣開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范治理方案

時(shí)間:2022-06-11 04:13:00

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縣開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范治理方案

為了切實(shí)做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府第104號(hào)令)和《市年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制本方案。

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(一)全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我縣地處全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)中,常見(jiàn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害,全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)172處,其中滑坡96處、崩塌65處、泥石流10處、潛在地面塌陷1處,分布于20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受威脅農(nóng)戶1921戶、人口6698人,其中安文鎮(zhèn)朱錫塢泥石流隱患溝谷、安文鎮(zhèn)溪文、白云山和新渥鎮(zhèn)上巖崗滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為省市重點(diǎn)"地災(zāi)"防治點(diǎn)。

(二)年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

主要發(fā)生時(shí)段及災(zāi)害類型:根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受"拉尼娜"事件影響,年氣象災(zāi)害將偏重,極端天氣氣候事件將頻發(fā),預(yù)計(jì)降雨量要比常年集中且偏多。根據(jù)我縣汛期降雨量多而集中、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁的特點(diǎn),預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在月至月:月至月梅汛期的長(zhǎng)期降水,極易誘發(fā)土體滑坡和公路邊坡、礦山宕面崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害至月臺(tái)汛期強(qiáng)暴雨,是滑坡、泥石流災(zāi)害多發(fā)期。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):一是全縣172處滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)所在地;二是地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃中所圈定的五個(gè)高易發(fā)區(qū):深澤高易發(fā)區(qū),大盤高易發(fā)區(qū),新渥高易發(fā)區(qū),窈川、尚湖高易發(fā)區(qū)和尖山高易發(fā)區(qū);三是全縣小流域調(diào)查與評(píng)價(jià)中劃定的10條中易發(fā)程度以上的泥石流溝谷:安文鎮(zhèn)朱錫塢、里朱坑,大盤鎮(zhèn)大坑,方前鎮(zhèn)西坑、關(guān)山鳥(niǎo),冷水鎮(zhèn)道川,仁川鎮(zhèn)泊公坑,尖山鎮(zhèn)山皇前、黃公潭,尚湖鎮(zhèn)雪頭等泥石流溝谷;四是諸永高速及連接線、磐新線、大科線等道路工程建設(shè)路段及削坡建房等人類工程活動(dòng)較多的地帶。

二、年全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)措施

(一)諸永高速及連接線、磐新線、大科線等公路沿線不穩(wěn)定區(qū)域

諸永高速及連接線、磐新線、大科線、懷萬(wàn)線等公路沿線,特別是工程建設(shè)中形成高陡邊坡不穩(wěn)定路段,削坡破壞了山體平衡,雨季易塌易滑,危及公路及車輛、行人安全。應(yīng)采取以下措施:

一是建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治方案;

二是按照諸永高速及連接線、磐新線、大科線、懷萬(wàn)線建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求加強(qiáng)易發(fā)區(qū)段的地質(zhì)災(zāi)害防范工作;

三是加強(qiáng)巡查,及時(shí)處置突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;

(二)大盤鎮(zhèn)小盤村麻山嶺頭、南山、石上滑坡

麻山嶺頭滑坡:滑坡體位于小盤村北東50米處,經(jīng)勘探土層最大厚度達(dá)28米,體積約21萬(wàn)方,屬中型滑坡,現(xiàn)處于蠕動(dòng)變形階段,在雨季可能形成較大滑坡。南山滑坡:在小盤村南側(cè)山坡,體積約2.0萬(wàn)立方米,屬小型滑坡,遇暴雨可產(chǎn)生較大滑坡。以上兩處滑坡嚴(yán)重威脅小盤村311戶1074人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)麻山嶺頭和南山滑坡應(yīng)采取以下防治措施:

一是落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)制度,明確人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、預(yù)警信號(hào);

二是做好監(jiān)測(cè),了解鉆孔涌水、測(cè)點(diǎn)、地裂縫變化情況,做好記錄;

三是夯實(shí)地裂縫,減少雨水滲入滑坡體;

四是繼續(xù)推進(jìn)退耕還林;

五是若遇局部坍塌堵塞水溝和溪流,應(yīng)及時(shí)疏通,預(yù)防泥石流的發(fā)生;

六是小盤村滑坡前緣(坡腳)50m范圍內(nèi)農(nóng)戶應(yīng)加快搬遷速度,盡早搬離災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

石上滑坡:約0.3萬(wàn)立方米,屬小型滑坡,滑坡體穩(wěn)定性差,遇長(zhǎng)雨、暴雨隨時(shí)可能下滑,威脅到小盤村石上自然村2戶5人的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采取以下防治措施:

一是夯實(shí)地裂縫,減少雨水滲入滑坡體;

二是對(duì)滑坡體加強(qiáng)監(jiān)測(cè);

三是受威脅農(nóng)戶需搬遷避讓。

(三)尖山鎮(zhèn)新宅村山皇前滑坡

滑坡體位于新宅村北東1100米處的山皇前,其總體形態(tài)呈"畚箕"狀,主軸線長(zhǎng)130米,前緣寬280米,后緣寬110米,最大滑動(dòng)厚度為16.3米,平均厚度達(dá)10米,滑坡體積約25萬(wàn)立方米,屬中型滑坡體。年受"韋帕"和"羅莎"超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響,滑坡前緣曾多次發(fā)生大面積滑塌,阻塞道路。目前滑坡體處于蠕滑變形階段,在暴雨誘發(fā)下極易下滑,并引發(fā)泥石流災(zāi)害,嚴(yán)重威脅著三曲里電站及人員生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采取以下防治措施:

一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí);

二是加強(qiáng)對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè),并做好記錄;

三是三曲里水電有限公司(三曲里電站)應(yīng)根據(jù)磐政紀(jì)要[]39號(hào)"關(guān)于山皇前山體滑坡治理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要"文件要求,組織有資質(zhì)的項(xiàng)目施工單位,嚴(yán)格按照《縣尖山鎮(zhèn)新宅山皇前滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)》要求,對(duì)該地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行綜合治理,消除隱患。

(四)玉山鎮(zhèn)來(lái)龍山滑坡

滑坡體位于玉山鎮(zhèn)嶺口村來(lái)龍山腳,其總體形態(tài)呈"圈椅狀",滑動(dòng)體積約28萬(wàn)立方米,屬中型巖土質(zhì)滑坡。該滑坡發(fā)生于年9月份懷萬(wàn)線公路施工期間,并于"韋帕"和"羅莎"超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間滑動(dòng)速度加快、面積擴(kuò)大,現(xiàn)處蠕滑變形階段、不穩(wěn)定狀態(tài),受強(qiáng)降雨或其它外力作用下,可能發(fā)生進(jìn)一步滑動(dòng),威脅滑坡體下方人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)采取以下防治措施:

一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí);

二是加強(qiáng)對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè),并做好記錄;

三是縣懷萬(wàn)公路建設(shè)指揮部應(yīng)按照《縣懷萬(wàn)線來(lái)龍山滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)》要求,盡快組織施工,消除隱患,確保人民群眾和廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)新渥鎮(zhèn)麻車下村上巖崗滑坡

滑坡體位于新渥鎮(zhèn)麻車下村巖崗自然村東南側(cè),年月日受"羅莎"超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響,該處山體出現(xiàn)拉張裂縫,約12萬(wàn)立方米巖土體產(chǎn)生了滑動(dòng),威脅滑坡前緣31戶87人(57間房屋)的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采取如下防災(zāi)減災(zāi)措施:

一是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè),做好記錄;

二是夯實(shí)地面裂縫,排引地表水;

三是滑坡體范圍實(shí)行退耕還林;

四是雨季或暴雨期間受威脅農(nóng)戶應(yīng)撤離避讓;

五是請(qǐng)有資質(zhì)單位對(duì)該滑坡進(jìn)行勘查和治理設(shè)計(jì)。

(六)安文鎮(zhèn)白云山村滑坡

年月日受"羅莎"超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響,安文鎮(zhèn)白云村西側(cè)山體引發(fā)拉張裂縫,約6.2萬(wàn)立方米巖土體發(fā)生滑動(dòng),直接威脅滑坡體前緣白云山村25戶77人(45間房屋)的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采取如下防災(zāi)減災(zāi)措施:

一是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè),做好記錄;

二是夯實(shí)地面裂縫,排引地表水;

三是滑坡體及周邊范圍實(shí)行退耕還林;

四是強(qiáng)降雨或暴雨期間受威脅農(nóng)戶應(yīng)撤離避讓;

五是請(qǐng)有資質(zhì)單位對(duì)該滑坡進(jìn)行勘查和治理設(shè)計(jì)。

(七)安文鎮(zhèn)朱錫塢泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患溝谷

朱錫塢泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患溝谷位于安文鎮(zhèn)朱錫塢村北,曾在年月日發(fā)生2處滑坡,并直接轉(zhuǎn)化形成溝谷泥石流,沖毀溝口東側(cè)6間民房、淤埋農(nóng)田50畝。年2月份,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害勘查,朱錫塢滑坡仍處于蠕滑階段、不穩(wěn)定狀態(tài),屬中易發(fā)程度泥石流隱患溝谷,嚴(yán)重威脅溝口朱錫錫塢村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采取如下防災(zāi)減災(zāi)措施:

一是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做好記錄;

二是強(qiáng)降雨或暴雨期間受威脅農(nóng)戶應(yīng)撤離避讓;

三是建議將朱錫塢村列入縣搬遷移民計(jì)劃,組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅村民搬遷避讓。

(八)深澤鄉(xiāng)上亨堂村柘嶺頭滑坡

滑坡體位于深澤鄉(xiāng)上亨堂村柘嶺頭楓園工藝廠后側(cè)山坡,年月日發(fā)生山體滑坡,滑坡體前緣即為楓園工藝廠,距磐縉公路約90米。經(jīng)勘查,該滑坡體呈圈椅狀,沿軸線長(zhǎng)97米,前緣最大寬度130米,滑坡體平均厚度5.8米,滑坡土石方量5.53萬(wàn)立方米,屬小型巖土質(zhì)滑坡?;履壳疤幱谌浠冃坞A段,若遇持續(xù)降雨或強(qiáng)降水時(shí),有可能發(fā)生滑動(dòng),直接威脅楓園工藝廠及其員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害宣傳,提高員工的防災(zāi)意識(shí),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施;

二是楓園工藝廠應(yīng)加快搬遷速度;

三是搬離前,繼續(xù)做好對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè);夯實(shí)地裂縫,疏導(dǎo)水溝,排引滑坡體內(nèi)積水;

四是建立防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,如遇持續(xù)降雨和強(qiáng)降雨天氣時(shí),應(yīng)加大巡查監(jiān)測(cè)力度,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)將廠區(qū)內(nèi)所有人員撤離。

(九)深澤鄉(xiāng)屋樓村黃泥坪滑坡

黃泥坪滑坡體位于深澤鄉(xiāng)屋樓村東南側(cè)的黃泥坪,呈圈椅狀,體積約19萬(wàn)立方米,屬小型滑坡。年"韋帕"和"羅莎"超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間,該滑坡體后緣出現(xiàn)不同程度的下滑,前緣局部坍塌,在暴雨誘發(fā)下可產(chǎn)生較大滑坡,威脅滑坡體下屋樓村村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采取以下防治措施:

一是落實(shí)應(yīng)急措施,明確人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、預(yù)警信號(hào),并告知受威脅的農(nóng)戶;

二是滑坡周界及滑坡體上的地裂縫用粘土或三合土回填、夯實(shí);

三是對(duì)滑坡體加強(qiáng)監(jiān)測(cè);

四是確保排水溝的暢通。

(十)大盤鎮(zhèn)安田滑坡

滑坡體位于大盤鎮(zhèn)安田村南側(cè)的大茶園山坡,年月日發(fā)生滑動(dòng),總體形態(tài)呈圈椅狀,縱長(zhǎng)約78米,寬約155米,平均厚度11米,滑坡體土石方量6.99萬(wàn)立方米,屬小型巖土質(zhì)滑坡,目前處于蠕滑變形階段,若遇持續(xù)降雨或強(qiáng)降水時(shí),有可能發(fā)生滑動(dòng)形成危害。應(yīng)采取以下防治措施:

一是開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害宣傳,提高廣大群眾的防災(zāi)意識(shí),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施;

二是做好對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè),夯實(shí)地裂縫,修建排水溝,排引地表水;

三是建立防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,如遇持續(xù)降雨和強(qiáng)降雨天氣時(shí),應(yīng)加大巡查監(jiān)測(cè)力度,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

(十一)安文鎮(zhèn)里朱坑,大盤鎮(zhèn)大坑,方前鎮(zhèn)西坑、關(guān)山鳥(niǎo),冷水鎮(zhèn)道川,仁川鎮(zhèn)泊公坑,尖山鎮(zhèn)山皇前、黃公潭,尚湖鎮(zhèn)雪頭等9條泥石流溝谷

應(yīng)采取以下防治措施:

一是建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害宣傳,提高廣大村民的防災(zāi)意識(shí),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施;

二是汛期暴雨期應(yīng)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)力度,做好記錄;

三是建立防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)組織受威脅村民撤離避讓。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、責(zé)任重于泰山,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),要組織力量對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)警信號(hào)、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,要定人、定點(diǎn)、定時(shí)做好具體災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,同時(shí)要健全汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)制度,并責(zé)任到人。要保證"地災(zāi)"防、治經(jīng)費(fèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,縣國(guó)土局按不同"地災(zāi)"點(diǎn)的情況給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)測(cè)小組成員,并于年月底前將人員名單報(bào)縣國(guó)土資源局(包括相關(guān)人員的聯(lián)系電話等)。

2、加大宣傳力度,提高全民防災(zāi)意識(shí)。充分利用廣播、電視、墻報(bào)、黑板、宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,制作防災(zāi)明白卡并發(fā)放到受威脅農(nóng)戶,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,克服麻痹思想和僥幸心理,對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目及其它有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,盡最大努力降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率。

3、強(qiáng)化督查力度??h國(guó)土局汛期要定期對(duì)各重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治情況進(jìn)行巡查,及時(shí)通報(bào)各災(zāi)點(diǎn)防治工作的落實(shí)情況,對(duì)因工作不到位發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。