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年我鎮(zhèn)組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省和市委的部署，以開展深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)黨建工作的整體水平，為實(shí)現(xiàn)黃家埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

一、突出一條主線---以學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神為主線

黨的十七屆五中全會確定了“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，指明了今后全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方向和主題，我們必須準(zhǔn)確把握全會對黨的建設(shè)及組織工作提出的新要求。明年我們將以這一精神為學(xué)習(xí)的主線，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署和要求上來。結(jié)合黨的組織生活和黨支部活動，突出十七屆五中全會精神這一主題抓好黨員干部政治理論教育，通過觀看直播節(jié)目、點(diǎn)播、下載重播等形式，組織黨員干部、入黨積極分子尤其是外出經(jīng)商務(wù)工黨員學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會報(bào)告、“十二五”規(guī)劃、黨章和相關(guān)的政策法規(guī)，加深對黨的政策精神的了解和掌握，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定牢固的思想理論基礎(chǔ)。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，明年要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層各個(gè)黨組織的活動的有效指導(dǎo)，以建設(shè)一流組織、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、活動開展、問責(zé)追究、監(jiān)督考核五個(gè)方面加大工作力度，確保活動更加具備延續(xù)性和實(shí)踐性，收到實(shí)效。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，肯定活動成績，指明存在問題，指明努力方向。廣泛開展征文、演講、研討等系列活動，回顧總結(jié)十七大以來的基層黨建成果，引導(dǎo)廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、抓好兩個(gè)基礎(chǔ)----換屆后村級黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)干部人事制度改革

一是著眼于換屆后村級黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)積極開展“五好”村黨組織創(chuàng)建活動，以鎮(zhèn)黨代會制定的新一屆黨委的工作目標(biāo)任務(wù)為方向，抓好基層黨組織的自身建設(shè)。進(jìn)一步建立健全基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和常抓不懈的工作機(jī)制。

在年村黨總支換屆的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好新一屆村級班子建設(shè)，著重開展村兩委換屆工作。一是堅(jiān)持把強(qiáng)化村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用作為鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓，明年要繼續(xù)抓好村干部互動平臺建設(shè)，可加大覆蓋面，擴(kuò)展到所有村三套班子成員；二是進(jìn)一步穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，建立健全各項(xiàng)目標(biāo)管理和考核機(jī)制，在開展集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)性地安排部分村干部到鄰村掛職學(xué)習(xí)，回村后將好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于本村的實(shí)際工作中；三是加強(qiáng)村級后備干部建設(shè)，村兩委換屆后將集中在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開招考一批村級后備干部。完善村級后備干部培養(yǎng)管理五項(xiàng)制度和村級后備干部動態(tài)管理方法。

二是著眼于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，不斷鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育成果。完善干部任用選拔、管理和考核制度，逐步推行民主、公平、競爭、擇優(yōu)選用干部制度。

為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行人事制度改革，大膽推行干部選拔任用機(jī)制。結(jié)合明年開展的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競聘工作。通過自主報(bào)名，民主測評的方式，規(guī)范干部“入口關(guān)”，把有本事、肯干事、能干事的干部安排到重要的崗位上，真正做到量才而用。實(shí)行一般機(jī)關(guān)干部個(gè)人雙向選擇制度，創(chuàng)造公開公平競爭的環(huán)境；在政治與經(jīng)濟(jì)待遇上將中層干部與一般干部拉開差距，做到權(quán)責(zé)利的有效結(jié)合，激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。鎮(zhèn)黨委、政府與競爭上崗的中層干部簽訂《勤政廉政承諾書》，并制定《機(jī)關(guān)干部績效考評細(xì)則》，做到人人頭上有任務(wù)，人人頭上有責(zé)任，形成想事、謀事、做事的良好氛圍。

三、推行三項(xiàng)機(jī)制----非公企業(yè)黨組織參與決策、企業(yè)網(wǎng)格化管理和村企黨建資源共享機(jī)制

一是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的組織建設(shè)，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織核心作用的發(fā)揮。一是把黨組織參與企業(yè)決策活動在全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織中全面推開，支持幫助企業(yè)決策層和管理層實(shí)行民主決策、科學(xué)管理。動員廣大黨員和員工為企業(yè)的戰(zhàn)略、使命和遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力工作；保證、監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)得到正確的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是重點(diǎn)培植備得福、華盈兩個(gè)黨建示范點(diǎn)，從組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)展程序、活動管理等各個(gè)方面，加強(qiáng)對企業(yè)黨組織的正面引導(dǎo)。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部試行網(wǎng)格化管理制度，將企業(yè)內(nèi)部按照車間劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，由黨員、車間主任、入黨積極分子、工會聯(lián)絡(luò)員等組成管理團(tuán)隊(duì)，通過每月一次的談心談話、每季度一次的家庭走訪、生日或者因病因事的慰問，全面掌握企業(yè)職工的思想動態(tài)信息，及時(shí)帶去黨組織的溫暖。

三是針對目前非公企業(yè)黨員培訓(xùn)組織少、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、黨員積極性不足等問題，我們將在回龍村試點(diǎn)村企黨建資源共享機(jī)制。利用該村省級遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)的優(yōu)勢，將村域范圍內(nèi)的非公企業(yè)黨員組織起來進(jìn)行培訓(xùn)和活動。在培訓(xùn)可突出針對性，解決企業(yè)人員素質(zhì)和熟練工問題；在經(jīng)費(fèi)上可由企業(yè)黨組織進(jìn)行贊助；在活動組織上可由雙方黨組織共同協(xié)商，村黨組織具體操作。通過合作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力。

四、把握四個(gè)環(huán)節(jié)----黨員教育、管理、監(jiān)督和發(fā)展四個(gè)環(huán)節(jié)

一是在黨員培訓(xùn)方式上進(jìn)行大膽探索。對傳統(tǒng)的“”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。以黨員電化教育為主，以黨小組和“黨員中心戶”活動為主，以開展主題鮮明，豐富多彩的主題實(shí)踐活動為主，支部每季度開展一次集中活動，注重實(shí)效，引導(dǎo)黨員在活動中發(fā)揮作用。

二是在黨員管理上，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，積極探索農(nóng)村黨員的管理方式。依據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)，決定了農(nóng)村黨員管理上的多樣性。特別是針對外出務(wù)工經(jīng)商的流動黨員實(shí)行外出登記制度，定期、定向進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們始終掌握在黨組織的視線之內(nèi)；對老年黨員采取劃分黨小組和增加“黨員中心戶”的辦法，指派專人負(fù)責(zé)其教育管理，使老黨員老有所學(xué)、老有所管、老有所為；對從事種養(yǎng)殖的中青年黨員，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，促其作用發(fā)揮。同時(shí)，根據(jù)新形勢的不斷變化，調(diào)整基層黨組織的設(shè)置形式，按黨員從事的職業(yè)進(jìn)行分類、分層管理。

三是在黨員監(jiān)督制度上，為使我鎮(zhèn)的“共產(chǎn)黨員戶”亮牌工作取得實(shí)質(zhì)成效，引導(dǎo)黨員更好地發(fā)揮示范帶頭作用，自覺接受群眾監(jiān)督。在明年我們將啟動黨員“七不準(zhǔn)、七帶頭”活動（不準(zhǔn)無視組織紀(jì)律，要帶頭落實(shí)組織決定；不準(zhǔn)參與賭博迷信，要帶頭倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；不準(zhǔn)歧視婦幼老弱，要帶頭開展扶貧濟(jì)困，提倡尊老愛幼；不準(zhǔn)侵害他人利益，要帶頭克己奉公、多做奉獻(xiàn)；不準(zhǔn)參與集體上訪，要帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定；不準(zhǔn)干擾破壞選舉，要帶頭維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，反對宗派和小集團(tuán)活動；不準(zhǔn)臨危畏縮退卻，要帶頭在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻挺身而出，不怕犧牲）。由鎮(zhèn)黨委將上述內(nèi)容印成宣傳語，按黨員人數(shù)予以分發(fā)，張貼于“共產(chǎn)黨員戶”牌子下側(cè)，發(fā)動廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。如有違反要求的行為，可向村級黨組織和鎮(zhèn)黨委進(jìn)行舉報(bào)。希望通過黨員基本標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，營造黨員帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。

四是在黨員發(fā)展上，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，重視在現(xiàn)場一線、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)。黨支部對提出入黨申請的同志，要按照入黨積極分子的條件進(jìn)行衡量和確認(rèn)，并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。對入黨積極分子進(jìn)行動態(tài)管理，每年調(diào)整一次，保證積極分子隊(duì)伍質(zhì)量。入黨積極分子要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，5至7天的短期培訓(xùn)，才能發(fā)展入黨。黨支部確定入黨積極分子為發(fā)展對象后，要在一定的范圍內(nèi)對發(fā)展對象的基本情況進(jìn)行公示，時(shí)間為10天，并將入黨積極分子考察表、綜合性政審材料等報(bào)鎮(zhèn)黨委，經(jīng)審核同意，才能召開黨員大會進(jìn)行討論和票決。

上述談到的僅是明年我鎮(zhèn)組織工作的幾個(gè)要點(diǎn)，要做的工作還有很多。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織功能，充分發(fā)揮黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的先鋒模范作用，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中推動發(fā)展，在推動發(fā)展中提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。