導(dǎo)語(yǔ)：市年度污染源調(diào)研方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)〔09〕162號(hào)文件精神和年省污普動(dòng)態(tài)更新和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)議精神，緊緊圍繞主要污染物總量減排工作的要求，年繼續(xù)在全市開展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作（以下簡(jiǎn)稱“動(dòng)態(tài)更新”）。

一、工作目標(biāo)

以“動(dòng)態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”為基本原則，以市第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)年度污染源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，為構(gòu)建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革平臺(tái)奠定基礎(chǔ)，為核定“十二五”總量減排基數(shù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、工作原則

1、實(shí)事求是原則

按照國(guó)家和省廳有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合實(shí)際，選用合理數(shù)據(jù)，確保真實(shí)反映污染源現(xiàn)狀。

2、與減排銜接原則

在調(diào)查過(guò)程中，注意與總量核查方法的銜接，對(duì)于電廠綜合脫硫效率，要按照總量核查確定的效率進(jìn)行核算；對(duì)于已安裝簡(jiǎn)易脫硫設(shè)施而未計(jì)算減排量的，應(yīng)按總量核查口徑填報(bào)；對(duì)于已經(jīng)淘汰但由于未公布名單而暫未計(jì)算減排量，以及確實(shí)關(guān)停但未認(rèn)減排量的，應(yīng)繼續(xù)保留排放基數(shù)。深入挖掘減排潛力，落實(shí)“十二五”減排計(jì)劃。

3、重點(diǎn)突出原則

結(jié)合“十二五”減排要求，突出化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)污染行業(yè)和重點(diǎn)污染地區(qū)的更新調(diào)查工作，為改善環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

4、依據(jù)充分原則

所填報(bào)的信息，需有充分的支撐材料。與往年差異較大、問(wèn)題較突出的數(shù)據(jù)，必須查找原因，并說(shuō)明理由。

三、工作內(nèi)容

1、調(diào)查對(duì)象和范圍

年度動(dòng)態(tài)更新對(duì)工業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源、農(nóng)業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施四類對(duì)象分別開展調(diào)查。

工業(yè)源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。

城鎮(zhèn)生活源的調(diào)查范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活污染源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及獨(dú)立燃燒設(shè)施；機(jī)動(dòng)車污染源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車。

農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

集中式污染治理設(shè)施的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設(shè)施（包括污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠）。

2、調(diào)查內(nèi)容

工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，調(diào)查污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量和濃度，以及污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等。

以“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)控制的污染物、今后一段時(shí)期要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的需要為重點(diǎn)，結(jié)合即將施行的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，調(diào)查對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等項(xiàng)；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等類別。工業(yè)源危險(xiǎn)廢物按照環(huán)境保護(hù)部08年第1號(hào)令的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類填報(bào)產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。

3、調(diào)查方法

工業(yè)污染源采取對(duì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)發(fā)表調(diào)查與非重點(diǎn)企業(yè)按比例估算相結(jié)合的調(diào)查方法。

城鎮(zhèn)生活源以地（市）為基本調(diào)查單位，通過(guò)產(chǎn)排污系數(shù)核算區(qū)域的污染物排放量。

農(nóng)業(yè)污染源，除規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)逐個(gè)發(fā)表調(diào)查外，其余調(diào)查內(nèi)容以區(qū)縣為單位，通過(guò)排污強(qiáng)度核算污染物排放量。

集中式污染治理設(shè)施采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查、全面調(diào)查的方法。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障人員經(jīng)費(fèi)

環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)動(dòng)態(tài)更新工作的重要性，把動(dòng)態(tài)更新作為環(huán)保局的重點(diǎn)工作來(lái)抓，一把手要親自過(guò)問(wèn)，主管局長(zhǎng)要親自部署，建立健全督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要建立“總量部門牽頭、其他部門參與、各部門共同負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，充實(shí)動(dòng)態(tài)更新工作和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，保持人員穩(wěn)定；積極爭(zhēng)取、落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從根本上解決動(dòng)態(tài)更新保障不足的問(wèn)題，保障動(dòng)態(tài)更新工作順利完成。

2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制

環(huán)保部門應(yīng)積極主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、公安等相關(guān)部門溝通，借鑒總量減排工作經(jīng)驗(yàn)，建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，理順及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)獲取渠道，為“十二五”減排長(zhǎng)期部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成打好基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

環(huán)保部門要高度重視技術(shù)培訓(xùn)工作，將提高人員素質(zhì)作為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的突破點(diǎn)。省環(huán)保廳、市環(huán)保局將組織開展對(duì)區(qū)縣級(jí)動(dòng)態(tài)更新人員和重點(diǎn)污染源有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，將技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)講解到位，保證培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，保證數(shù)據(jù)審核落到實(shí)處

要進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。市環(huán)保局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)進(jìn)行整體把關(guān)，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，開展各類聯(lián)合匯審和現(xiàn)場(chǎng)核查，做好對(duì)區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)；區(qū)縣環(huán)保局要重點(diǎn)保證調(diào)查范圍的完整性，并指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象的數(shù)據(jù)填報(bào)和自審。

要充分借鑒減排核查制度，出臺(tái)核查細(xì)則，并建立完善數(shù)據(jù)核查制度。市局將組織市級(jí)核查組，大力加強(qiáng)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查力度，并將縣市區(qū)入戶現(xiàn)場(chǎng)核查的比例作為考核縣級(jí)環(huán)保部門數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)；各級(jí)總量部門負(fù)責(zé)組織數(shù)據(jù)聯(lián)合匯審，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整體把關(guān)。

年動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)不僅是確定市“十二五”總量減排基數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是核算區(qū)域及企業(yè)減排量的重要依據(jù)。要充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)對(duì)于“十二五”減排工作的重要性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)事求是的核算污染物的排放量，為“十二五”減排提供客觀、真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

五、時(shí)間安排

1、組織籌備階段

年月日-年月日。根據(jù)省環(huán)保廳下發(fā)的工業(yè)源重點(diǎn)調(diào)查篩選初步名單和調(diào)整原則，調(diào)整確定重點(diǎn)調(diào)查最終名單和非重點(diǎn)比例；對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行摸底清查，確定發(fā)表調(diào)查范圍，各地月日前將確定的名單上報(bào)市局污控處。

2、入戶調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核查

年月日-年月日，入戶調(diào)查、填表、數(shù)據(jù)錄入。

年月日-年月日，縣級(jí)環(huán)保部門采取現(xiàn)場(chǎng)審核和資料審核相結(jié)合的方式，組織對(duì)本級(jí)更新調(diào)查數(shù)據(jù)的全面審核。

年月日-年月日，市級(jí)核查組對(duì)各區(qū)縣各動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作進(jìn)行質(zhì)量抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查和數(shù)據(jù)審核。

年月日-年月日，各區(qū)縣環(huán)保局根據(jù)核查情況進(jìn)行整改。

3、數(shù)據(jù)的上報(bào)

各區(qū)縣環(huán)保局于月日前將電子數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)市環(huán)保局，月日前將數(shù)據(jù)分析報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)送市環(huán)保局