市區(qū)完善法律援助工作方案

時間:2022-06-02 05:40:00

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市區(qū)完善法律援助工作方案

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市年法律援助為民辦實事實施方案的通知》(鄭政辦文〔〕48號文件)要求,區(qū)委政府將法律援助列入年為民辦實事內(nèi)容,為確保順利完成為民辦實事任務(wù),全面提高我區(qū)法律援助的質(zhì)量和水平,區(qū)政府決定在全區(qū)開展法律援助為民辦實事活動,特制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把法律援助作為關(guān)注和解決民生問題的重要手段,不斷開拓法律援助服務(wù)領(lǐng)域,樹立“穩(wěn)中求進、質(zhì)量優(yōu)先、注重基礎(chǔ)、創(chuàng)立品牌”的工作理念,為所有符合條件的困難群眾和農(nóng)民工提供便捷高效的法律援助,保障社會公平正義,為構(gòu)建和諧、平安、法治作出積極貢獻。

二、主要內(nèi)容和具體措施

(一)擴大法律援助案件范圍,建立法律援助事項范圍、案件補貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)“法律援助應(yīng)援盡援”

1.?dāng)U大法律援助事項范圍。將農(nóng)村土地承包糾紛、由房屋拆遷引起的財產(chǎn)損害賠償糾紛、符合法律援助受案范圍案件的再審聽證、婚姻家庭糾紛、醫(yī)療糾紛、道路交通事故人身損害賠償糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛案件列入法律援助受案范圍。并根據(jù)新受案范圍制作宣傳材料,在區(qū)法律援助中心接待室、法院立案庭等處擺放宣傳資料。(完成時限:年6月底前;責(zé)任單位:區(qū)司法局)。

2.調(diào)整法律援助案件補貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)司法局會同區(qū)財政部門,根據(jù)實際需要和財力狀況,適時調(diào)整法律援助辦案補貼標(biāo)準(zhǔn),確保補貼標(biāo)準(zhǔn)達到應(yīng)援盡援工作要求,提高法律援助的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)司法局)。

3.法律援助經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)。按照《市人民政府關(guān)于加強法律援助應(yīng)援盡援工作的意見》(鄭政文〔〕266號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)

(二)完善區(qū)法律援助中心接待室功能,加強法律援助機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為困難群眾和特殊群體提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)

4.建立區(qū)法律援助中心標(biāo)準(zhǔn)化接待室。標(biāo)準(zhǔn)化接待室應(yīng)處于臨街一樓,設(shè)立無障礙通道,總面積不少于20平方米。接待室要做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一公示內(nèi)容、統(tǒng)一放置法律援助明白卡等宣傳資料。(完成時限:年10月;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)司法局)

5.加大對區(qū)法律援助中心基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實解決區(qū)法律援助中心業(yè)務(wù)用房(面積不低于60平方米)和法律援助辦案設(shè)備、服務(wù)設(shè)施緊缺等問題。確保區(qū)法律援助中心配備電話、傳真、復(fù)印機、上網(wǎng)電腦及業(yè)務(wù)用車,為法律援助工作提供堅實的物質(zhì)保障。(完成時限:年10月;責(zé)任單位:區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)財政局、區(qū)司法局)

(三)全區(qū)設(shè)立法律援助受理點(站)10個,確保符合條件的群眾可就近申請并獲得法律援助

6.在全區(qū)各鎮(zhèn)辦司法所和信訪、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門,以及符合條件的律師事務(wù)所設(shè)立法律援助受理點(站)。在選點上,要充分考慮方便群眾申請,確保城市符合條件的居民在2平方公里范圍內(nèi)可申請并獲得法律援助,農(nóng)村符合條件的居民在鎮(zhèn)辦即可申請并獲得法律援助。受理點(站)要盡量選擇在臨街一樓。(完成時限:年10月;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦)

7.加強受理點(站)規(guī)范化建設(shè)。區(qū)法律援助中心根據(jù)受理點管理規(guī)定,對受理點的工作職責(zé)、工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定,確保法律援助受理點(站)工作規(guī)范、受到實效。新增受理點應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一內(nèi)容。根據(jù)上級要求,11月份,對全區(qū)法律援助受理點工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高受理點工作人員業(yè)務(wù)水平。每個受理點(站)全年辦理的法律援助案件不低于10件。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:區(qū)司法局)

(四)加強法律援助宣傳工作,提高法律援助公眾知曉率

8.要通過各種途徑廣泛宣傳法律援助。要強化對基層農(nóng)村的宣傳,注重對農(nóng)民工、困難群眾、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低保人群的宣傳,在每個村(社區(qū))設(shè)立法律援助宣傳欄,在工廠、勞務(wù)市場等人口相對集中的區(qū)域設(shè)立法律援助統(tǒng)一宣傳標(biāo)識,要突出對典型案例的宣傳。通過宣傳,使法律援助公眾知曉率在全區(qū)達到80%,在農(nóng)村達到50%。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局)

(五)加強法律援助值班律師辦公室建設(shè)

9.在我區(qū)人民法院設(shè)立法律援助值班律師辦公室,積極為涉法公民提供及時、便捷、免費的法律咨詢和法律服務(wù)。(完成時限:年6月;責(zé)任單位:區(qū)人民法院、區(qū)司法局)

(六)提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量,提高案卷歸檔率

10.我區(qū)法律援助中心、各法律援助受理點(站)辦案數(shù)量要達到170件,與去年相比,增長35%。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局)

11.建立法律援助服務(wù)質(zhì)量、案件質(zhì)量評估制度,實現(xiàn)對案件的分級評價,提高辦案質(zhì)量。(完成時間:年10月;責(zé)任單位:區(qū)司法局)

(七)繼續(xù)深入開展法律援助便民服務(wù)活動,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容,提高法律援助效率

12.對有特殊困難的群眾提供電話申請、郵寄申請、上門受理等服務(wù)。加強與區(qū)勞動監(jiān)察部門和工會的聯(lián)系,認真做好農(nóng)民和農(nóng)民工的法律援助工作。認真做好法律援助與區(qū)民政、人力資源和社會保障、信訪、公安、住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)作配合,積極介入符合法律援助條件的信訪案件,維護困難群眾的合法權(quán)益。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局)

(八)加強法律援助隊伍建設(shè),提高法律援助工作管理水平

13.選調(diào)優(yōu)秀人才,充實法律援助隊伍。加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。積極引導(dǎo)社會力量參與法律援助,擴大法律援助志愿者隊伍。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局)

14.積極使用法律援助管理信息系統(tǒng),推進法律援助工作信息化建設(shè)。(完成時限:年12月;責(zé)任單位:區(qū)法律援助中心、各鎮(zhèn)辦)

三、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市司法局落實市委市政府年法律援助為民辦實事實施方案的通知》(鄭司文〔〕18號精神),成立年法律援助為民辦實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法律援助中心。各鎮(zhèn)辦、所屬法律服務(wù)所要充分認識法律援助為民辦實事工作的重要意義,高度重視,區(qū)法律援助中心要按照方案要求,細化分解各項工作目標(biāo)任務(wù),加強對各鎮(zhèn)辦司法所、所屬法律服務(wù)所法律援助的指導(dǎo),同時也要強化法律援助管理職責(zé),精心組織,務(wù)實求效。

(二)加強監(jiān)督檢查,狠抓工作落實。區(qū)法律援助中心要建立考核獎罰機制,對各鎮(zhèn)辦司法所、所屬律師事務(wù)所法律援助為民辦實事、經(jīng)費使用、辦案補貼發(fā)放、案件辦理情況開展專項檢查,嚴格落實法律援助各項責(zé)任追究制度。