縣民政辦關(guān)于農(nóng)資市場整治方案

時間:2022-06-01 06:05:00

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縣民政辦關(guān)于農(nóng)資市場整治方案

為有效遏制制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為,進一步規(guī)范農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實保護農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《市人民政府與云天化股份有限公司關(guān)于加強化肥市場整治和監(jiān)管座談會紀要》(第十九期),結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為核心,把促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和保障農(nóng)產(chǎn)品安全放在首位,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、穩(wěn)糧、增收”的目的。

二、整治原則和目標(biāo)

堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、強化監(jiān)督管理、維護市場秩序”原則;通過集中專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,使制售假冒偽劣農(nóng)資重大案件執(zhí)法查處率達到100%,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。

三、整治重點

(一)重點品種。農(nóng)藥、化肥、種子,尤其是假冒云天化股份有限公司生產(chǎn)的“金沙江”牌尿素。

(二)重點區(qū)域。在全面開展整治的同時,調(diào)查已確定整治的重點區(qū)域,加大整治力度,特別是小草壩、兩河、海子、蕎山、角奎等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

四、方法步驟

本次專項整治行動自6月10日開始,到8月10日結(jié)束,分三個階段進行。

(一)動員部署階段:6月10日至6月25日。開展農(nóng)資市場專項整治行動的調(diào)查摸底工作,結(jié)合實際,制定切實可行的專項整治行動方案,進行具體的安排部署。

(二)集中整治階段:6月26日至7月31日。按照確定的整治目標(biāo)和重點,由縣工商局牽頭,縣農(nóng)業(yè)、公安、交警、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、供銷社等部門組織精干力量進行聯(lián)合執(zhí)法,確保整治工作取得實效。

(三)總結(jié)整改階段:8月1日至10日??h農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在對專項整治行動全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進一步制定整改措施,建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。

五、組織保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次農(nóng)資市場專項整治行動順利進行,成立彝良縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局,由陳玉明兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作,根據(jù)工作需要,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào),主要職責(zé)如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)農(nóng)資市場專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對全縣農(nóng)資市場專項整治工作進行督促、檢查。

(二)辦公室負責(zé)制定農(nóng)資市場專項整治行動實施方案,及時收集、整理、上報全縣農(nóng)資市場專項整治行動工作的開展情況;督促成員單位切實履行職責(zé);負責(zé)農(nóng)資市場專項整治行動日常工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

(四)整治行動采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治與各負其責(zé)、分頭治理相結(jié)合的方式。集中整治期間,由彝良縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各職能部門,抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過硬的人員組成綜合執(zhí)法隊進行聯(lián)合執(zhí)法,所有抽調(diào)人員均統(tǒng)一集中上班,實行24小時值班制度。集中整治結(jié)束后,各職能部門按照各自職責(zé),加強監(jiān)管,形成長效監(jiān)管機制。

(四)在打擊制售假冒“金沙江”牌尿素工作中,彝良縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極協(xié)調(diào)云天化股份有限公司,多生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的化肥,發(fā)揮連鎖經(jīng)營優(yōu)勢,滿足廣大農(nóng)民的需要,同時,幫助職能部門執(zhí)法人員就假冒產(chǎn)品的檢測和鑒定工作給予支持。

(二)部門職責(zé)。各成員單位要按照各自職責(zé),密切配合,加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保整治工作取得實效。

縣工商局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)揮市場監(jiān)管職能,嚴格規(guī)范市場主體準入行為,取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為,嚴厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品及經(jīng)銷各類農(nóng)資產(chǎn)品假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址和虛假廣告、宣傳等違法行為。同時,進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度,強化農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任意識。

縣質(zhì)監(jiān)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,負責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和定期抽檢,依法檢測結(jié)果,嚴格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、頒證,依法取締無證生產(chǎn),嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資行為。

縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行農(nóng)資市場準入制度,加強農(nóng)資產(chǎn)品登記(審定)和有關(guān)許可的管理工作,強化發(fā)證后的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。

縣公安局:及時受理行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件,協(xié)助成員單位對假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為進行查處,辦理大案、要案,依法打擊阻礙行政執(zhí)法的暴力犯罪行為。

縣交警大隊:協(xié)助成員單位對運輸假冒偽劣農(nóng)資的車輛進行路檢。

縣供銷社:發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用,積極創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù),開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)活動,配合做好農(nóng)資市場專項整治工作。

六、有關(guān)要求

(一)嚴格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)部門要高度重視此項工作,按照各自的職能職責(zé),密切配合,切實加大工作力度,確保整治行動真正取得實效。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、部門配合不力、工作不到位、行政不作為、慢作為而發(fā)生制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件,造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)人員嚴肅問責(zé)。

(二)加強信息溝通。集中整治行動結(jié)束后,專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真總結(jié)整治工作的全面情況,并形成書面材料,于8月15日前報專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,以電子郵件形式抄報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在農(nóng)資市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況,要及時報告政府和主管部門。