市區(qū)生豬封閉運輸工作執(zhí)行方針
時間:2022-05-30 05:39:00
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根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)和《貴州省生豬屠宰管理辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,生豬定點屠宰場必須配備符合國家要求的生豬產(chǎn)品運輸工具。市人民政府出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范生豬屠宰管理工作的意見》、《市生豬定點屠宰整改工作實施方案》、《市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》,目前,全市生豬屠宰行業(yè)基本實現(xiàn)機械化屠宰。市商務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強生豬產(chǎn)品運載工具統(tǒng)一管理的通知》,要求全市生豬屠宰場應(yīng)配備統(tǒng)一規(guī)范的生豬產(chǎn)品運輸車輛,防止二次污染。為保障人民群眾食肉安全,實現(xiàn)我市生豬產(chǎn)品規(guī)范化運輸,特制定本方案。
一、我市生豬屠宰行業(yè)現(xiàn)狀
全市生豬屠宰行業(yè)實行機械化改造,3月28日,全市基本實現(xiàn)了生豬機械化屠宰,各區(qū)、市、縣完成了定點屠宰場生豬機械化屠宰的目標(biāo)。目前,三縣一市定點屠宰場結(jié)合實際,已經(jīng)完成了生豬產(chǎn)品封閉運輸,但我市中心城區(qū)定點屠宰場生豬產(chǎn)品運輸方式卻未得到有效改善,現(xiàn)有運輸方式人貨混裝,衛(wèi)生狀況低下,生豬產(chǎn)品在運輸環(huán)節(jié)中存在二次污染,給人民群眾的食肉安全埋下隱患。根據(jù)《條例》和《辦法》要求,《生豬屠宰管理條例實施辦法》第三章第十四條規(guī)定:“運送片肉必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運?!蔽沂懈鲄^(qū)范圍內(nèi)定點屠宰場生豬產(chǎn)品運輸車輛,必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范。
二、充分認(rèn)識生豬產(chǎn)品封閉式運輸?shù)闹匾饬x
豬肉作為人民群眾的主要食肉品種,其安全與否涉及千家萬戶,直接影響到市民的食肉安全。目前,屠宰場機械化生產(chǎn)管理逐步轉(zhuǎn)入正軌,國家和省就豬肉安全有嚴(yán)格要求。各級政府及有關(guān)部門要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,充分認(rèn)識統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具的重要性和緊迫性,積極推進生豬產(chǎn)品運輸工作,確保人民群眾食肉安全。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立“市統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具工作領(lǐng)導(dǎo)小組”
為了更好地推進我市生豬產(chǎn)品統(tǒng)一運輸工作,成立“市統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自身職責(zé),切實作好統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具的有關(guān)工作,及時處理和協(xié)調(diào)運行過程中出現(xiàn)的問題,確保全市統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具工作的順利進行。組成人員名單如下:
市統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局屠宰監(jiān)管處,由屠宰監(jiān)管處處長李丕鑫同志任辦公室主任。
四、工作目標(biāo)
對全市生豬定點屠宰場生豬產(chǎn)品運輸工具進行全面清查,凡不符合國家規(guī)定的生豬產(chǎn)品運輸工具必須清退,各生豬定點屠宰場要按照有關(guān)法律法規(guī)要求做好生豬產(chǎn)品運輸工具的配備,全市在12月30日統(tǒng)一實行封閉、吊掛車輛運輸生豬產(chǎn)品。
五、實施步驟及期限
(一)7月1日至8月31日,各區(qū)政府要擬定規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具實施方案,屠宰場做好規(guī)范運輸工具的計劃,做好前期屠宰經(jīng)營戶及市場零售戶的宣傳工作。
(二)9月1日至10月31日,根據(jù)擬定的方案,各區(qū)政府要認(rèn)真抓落實,落實運輸人員、車輛、管理制度。市統(tǒng)一規(guī)范生豬產(chǎn)品運輸工具工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、衛(wèi)生、交警部門對全市生豬定點屠宰場統(tǒng)一規(guī)范運輸情況逐個進行檢查,并將檢查結(jié)果反饋當(dāng)?shù)卣?/p>
(三)11月1日至12月30日,各定點屠宰場逐步推進使用規(guī)范的生豬產(chǎn)品運輸車輛進行運輸,12月30日全市統(tǒng)一實施生豬產(chǎn)品規(guī)范運輸。本著屬地管理的原則,各區(qū)政府要組織轄區(qū)職能部門檢查運輸情況,嚴(yán)禁不合格的生豬產(chǎn)品運輸工具進入定點屠宰場,及時協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的問題,確保工作順利進行。
(四)12月31日,由市商務(wù)局會同衛(wèi)生、公安交警部門對全市生豬產(chǎn)品封閉運輸工作進行檢查,并將檢查情況上報市政府。
六、各區(qū)政府及職能部門職責(zé)與分工
根據(jù)市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范生豬屠宰管理工作的意見》和《市生豬定點屠宰整改工作實施方案》要求,各區(qū)人民政府及各職能部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,結(jié)合各自職能,密切配合,協(xié)同一致,共同推進生豬產(chǎn)品規(guī)范運輸工作。本著屬地管理原則,各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的屠宰廠(場)生豬產(chǎn)品實施規(guī)范統(tǒng)一運輸負(fù)責(zé),商務(wù)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。具體職責(zé)與分工如下:
(一)市商務(wù)局負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品規(guī)范運輸?shù)臓款^協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與公安交警部門進行協(xié)調(diào),辦理生豬產(chǎn)品專用運輸車輛市區(qū)通行證,會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、公安等部門對各區(qū)生豬產(chǎn)品封閉運輸工作進行有效監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。
各區(qū)商務(wù)主管部門貫徹落實生豬屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰場嚴(yán)格按照市政府統(tǒng)一規(guī)定的時間,保質(zhì)保量完成生豬產(chǎn)品封閉運輸任務(wù),接受市檢查組的檢查驗收,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報。
(二)市工商局嚴(yán)格按照工商行政管理職能,依法加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市等生豬產(chǎn)品經(jīng)營活動的管理,并配合市商務(wù)局做好生豬產(chǎn)品統(tǒng)一封閉運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。
(三)市農(nóng)業(yè)局依照《中華人民共和國動物防疫法》的相關(guān)規(guī)定,對生豬產(chǎn)品運輸車輛進行防疫監(jiān)督,并對違反規(guī)定的單位和個人實施處罰。
(四)市衛(wèi)生局依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對生豬產(chǎn)品運輸車輛進行食品衛(wèi)生監(jiān)督,并對違反規(guī)定的單位和個人實施處罰。
(五)公安部門負(fù)責(zé)生豬屠宰、食肉市場的治安管理,及時查處抗拒、阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,對職能部門移交來的案件依法進行查處,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
交警部門要配合相關(guān)部門,嚴(yán)查不規(guī)范的生豬產(chǎn)品運載工具,對非鮮肉運輸專用車運輸生豬產(chǎn)品的車輛進行查處,嚴(yán)厲打擊非法運輸。
(六)烏當(dāng)、白云、花溪區(qū)政府要嚴(yán)格按照市政府要求,按照國家生豬產(chǎn)品運輸車輛標(biāo)準(zhǔn),采取積極措施,督促定點屠宰場按時完成任務(wù)。
(七)云巖、南明、小河區(qū)政府要認(rèn)真組織有關(guān)職能部門作好食肉供應(yīng)市場維穩(wěn)工作,防止出現(xiàn)因部分經(jīng)營戶無理鬧事導(dǎo)致市民食肉供應(yīng)短缺,必要時要組織設(shè)點供應(yīng)。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各區(qū)人民政府及各職能部門要充分認(rèn)識到生豬產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范運輸工作的重要意義,要認(rèn)真按照市政府的統(tǒng)一部署,做好預(yù)案,全面保障該項工作的貫徹落實。
(二)加強協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,共同做好檢查驗收工作。各職能部門根據(jù)各自職責(zé),按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對全市生豬定點屠宰場認(rèn)真開展實地檢查,提出意見。各區(qū)、市、縣人民政府要切實做好檢查驗收工作,實事求是地匯報有關(guān)情況和提供有關(guān)資料。
(三)加強信息收集與整理。檢查組在檢查過程中,要及時將檢查情況向市政府進行匯報。檢查結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié),將檢查結(jié)果上報市政府,并向各成員單位進行通報。各區(qū)、縣、市要加強信息報送,共同做好信息收集整理工作。
(四)建立長效監(jiān)管機制,鞏固生豬產(chǎn)品封閉運輸成果。在檢查工作結(jié)束后,各區(qū)、市、縣人民政府及各職能部門要加強對生豬定點屠宰場和市場的監(jiān)督管理,不定期進行復(fù)查,防止不規(guī)范的生豬產(chǎn)品運輸現(xiàn)象反彈。市政府將對成績突出的單位,給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鳘剟睢?/p>