導(dǎo)語：縣規(guī)范收費(fèi)工作執(zhí)行方針一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《省物價(jià)局省財(cái)政廳省經(jīng)信委省糾風(fēng)辦省法制辦省民政廳關(guān)于開展進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序工作的通知》（黔價(jià)費(fèi)〔2010〕217號）精神，為進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序，著力規(guī)范收費(fèi)行為，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越為主題，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力整頓和規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)收支兩條線的管理，營造“十二五”良好、和諧的收費(fèi)環(huán)境。

二、清理原則和工作目標(biāo)

按照省委省政府、地委行署和縣委縣政府的統(tǒng)一部署，增強(qiáng)做好清理規(guī)范收費(fèi)行為的責(zé)任感和使命感，采取有效措施對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直工作部門、各有關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織開展一次專項(xiàng)清理、整頓、規(guī)范收費(fèi)工作。

清理原則：凡未經(jīng)國務(wù)院和省人民政府及省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，均屬于亂收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)一律予以取消；對不盡合理或者重復(fù)設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，也予以取消；對行政事業(yè)性收費(fèi)偏高的，要予以降低。通過進(jìn)一步清理規(guī)范各部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目，取消不合理收費(fèi)，降低過高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善投資環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

全面清理整頓規(guī)范我縣行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目。

清理整頓收費(fèi)秩序的主要內(nèi)容是：擅自設(shè)立或越權(quán)批準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、擅自分解收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)的；不使用專用票據(jù)收費(fèi)的；行政機(jī)關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)名義收取費(fèi)用的；將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收費(fèi)的；行政機(jī)關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的；利用（借用）行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的；違反法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)制企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受檢測、、查詢等服務(wù)并收費(fèi)的；不執(zhí)行收費(fèi)優(yōu)惠或減免政策的；借助行政職權(quán)強(qiáng)制培訓(xùn)、強(qiáng)行要求入會(huì)并收取費(fèi)用的；未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證而收費(fèi)、不實(shí)行收費(fèi)公示制度的；其他違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的亂收費(fèi)行為。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家和省已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省對重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目的合并。嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。審核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)部門自查自糾情況并將取消的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。

四、職責(zé)任務(wù)分解

縣成立清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），縣發(fā)改局牽頭協(xié)調(diào)規(guī)范收費(fèi)行為的有關(guān)工作。職責(zé)任務(wù)具體分解如下：

（一）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查，檢查收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及取消、降低和其他優(yōu)惠政策的執(zhí)行和落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證而收費(fèi)、不實(shí)行收費(fèi)公示制度亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。全面清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)工作。會(huì)同縣財(cái)政局審核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)部門自查自糾情況并將取消的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。

（二）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)政府性基金清理、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理、罰款項(xiàng)目清理、向社會(huì)公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

（三）縣工能局：全面負(fù)責(zé)向企業(yè)攤派和無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物的清理。

（四）縣糾風(fēng)辦：嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為；配合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對查處的亂收費(fèi)、亂攤派違法違紀(jì)案件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（五）縣政府法制辦：會(huì)同有關(guān)部門對進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序工作中涉及的法律、法規(guī)問題進(jìn)行研究。

（六）縣民政局：會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局對社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理性審查。

五、工作步驟

清理整頓收費(fèi)秩序，著力規(guī)范收費(fèi)行為工作為期9個(gè)月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳、動(dòng)員部署階段（1月4日—3月31日）。

1、制定工作方案。根據(jù)黔價(jià)費(fèi)〔2010〕217號和納黨發(fā)〔2010〕63號文件規(guī)定，縣清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照本方案職責(zé)任務(wù)分解制定具體的工作方案，指導(dǎo)全縣規(guī)范收費(fèi)行為工作的開展，以推進(jìn)全縣環(huán)境建設(shè)年工作的進(jìn)程。

2、召開動(dòng)員大會(huì)部署工作。本方案確定后將及時(shí)召開全縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂設(shè)立基金等工作，同時(shí)印發(fā)有關(guān)清理表格。簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

(二)清理整頓階段(4月1日—5月31日）。

1、自查自糾工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位對涉及行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、設(shè)立政府性基金、有罰款項(xiàng)目及涉企資產(chǎn)和收費(fèi)等進(jìn)行自糾自查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，根據(jù)部門性質(zhì)按填表要求填寫相關(guān)表冊（附表一、表二、表三于后），要求內(nèi)容真實(shí)、客觀全面，于4月20日前將自查自糾情況書面材料聯(lián)同“規(guī)范收費(fèi)行為清理表”蓋章并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后和《收費(fèi)許可證》以及現(xiàn)行收費(fèi)所依據(jù)的所有文件的復(fù)印件一并報(bào)送到縣發(fā)展和改革局。

2、檢查和監(jiān)督工作。縣清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)對收費(fèi)單位的自查自糾情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督。

3、整理和匯總?？h清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對有關(guān)單位上報(bào)的表冊、材料等進(jìn)行梳理、分類。

4、重點(diǎn)走訪?？h清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整理和匯總的情況，有針對性的走訪相關(guān)單位，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。

5、提出整改意見?？h清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對清理整頓出的問題向有關(guān)單位提出整改意見和建議。

6、縣清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組將此次清理整頓的結(jié)果向社會(huì)公布。

（三）落實(shí)整改階段（6月1日—8月31日）。

1、切實(shí)制定整改方案。各有關(guān)單位要針對查找出來的問題進(jìn)行歸納整理，認(rèn)真分析研究，制定整改方案，建立長效管理機(jī)制。整改方案要突出重點(diǎn)、明確責(zé)任和整改時(shí)限，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和辦法。

2、整改落實(shí)措施。對需要整改的問題，要按照整改方案制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改期限和責(zé)任人，確保按時(shí)、按要求完成整改工作。

3、糾正并公示。各單位對清理出的自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)收費(fèi)等不規(guī)范行為要及時(shí)、認(rèn)真糾正。并向社會(huì)作出公開承諾，做到持證（亮證）收費(fèi)。制定公示牌，公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）總結(jié)、鞏固階段（9月1日—9月20日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位要對此次清理整頓收費(fèi)秩序、規(guī)范收費(fèi)行為工作認(rèn)真總結(jié)，寫出書面材料于9月20日前報(bào)送縣清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣清理整頓收費(fèi)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月5日前將清理整頓收費(fèi)工作情況上報(bào)上級有關(guān)部門。