民政辦關(guān)于質(zhì)量興縣實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-28 09:28:00

導(dǎo)語:民政辦關(guān)于質(zhì)量興縣實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

民政辦關(guān)于質(zhì)量興縣實(shí)施方案

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院質(zhì)量振興綱要》、《省質(zhì)量振興計(jì)劃》,以質(zhì)量振興帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,提升我縣主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平,使我縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量躍上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,廣泛動(dòng)員全社會(huì)開展質(zhì)量振興活動(dòng),堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,全面提升我縣產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為建設(shè)和諧、繁榮、富裕、秀美、文明新納雍作出積極的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

到年,全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到以下目標(biāo):

(一)產(chǎn)品質(zhì)量

1、重點(diǎn)主要工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查平均合格率達(dá)到90%以上。

2、創(chuàng)建一批品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。通過持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn),在主要產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建和培育一批居行業(yè)前列、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的省名牌產(chǎn)品。

3、企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺(tái)階,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,企業(yè)的質(zhì)量管理水平明顯提高。

4、依法監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理產(chǎn)品的企業(yè)全部持證生產(chǎn);國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責(zé)令淘汰的產(chǎn)品得到有效的清理。

5、大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,全面推行企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和完善計(jì)量管理?;鞠麥鐭o標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率持續(xù)保持在98%以上,全面推行《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,建立覆蓋企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

6、農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平顯著提高。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在地方大宗特色、外向型農(nóng)產(chǎn)品和主要食用農(nóng)產(chǎn)品方面逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)過程嚴(yán)格執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),培養(yǎng)一批在省內(nèi)外市場(chǎng)知名度較高的省名牌農(nóng)產(chǎn)品。

7、制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。制假售假違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)得到有效的整治,市場(chǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制,基本清除區(qū)域性制假售假現(xiàn)象,消費(fèi)者和名優(yōu)企業(yè)投訴大幅度減少,建立較完善的企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。

(二)工程質(zhì)量

竣工的工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及大中型工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收一次性合格。

(三)服務(wù)質(zhì)量

初步實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。本縣第三產(chǎn)業(yè)(交通、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè))全面推行國(guó)家服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),用戶滿意度明顯提高。

(四)環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),落實(shí)地縣重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作,穩(wěn)步推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展;主要工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立納雍縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局,劉玉林同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本縣質(zhì)量興縣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、考核檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際,制訂質(zhì)量振興的實(shí)施計(jì)劃,推動(dòng)質(zhì)量振興工作的開展。

(二)各部門要通力協(xié)作,密切配合。各部門要根據(jù)本部門的職責(zé)和縣質(zhì)量振興的工作目標(biāo),制訂具體的年度工作方案,并督促、指導(dǎo)做好質(zhì)量振興工作,全面推進(jìn)全縣質(zhì)量振興工作的開展。各部門應(yīng)密切配合,齊抓共管,各司其職。具體分工如下:

1、縣質(zhì)監(jiān)局:承擔(dān)、履行質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),發(fā)揮參謀助手作用。負(fù)責(zé)起草方案、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。同時(shí)要及時(shí)推廣質(zhì)量振興工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例,表彰先進(jìn),推動(dòng)質(zhì)量振興工作的深入開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量工作方針、政策和法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政;指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量管理三大體系;深入推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,幫助食品生產(chǎn)加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,積極推動(dòng)食品行業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程;引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高質(zhì)量管理水平;堅(jiān)持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,從源頭抓好質(zhì)量;大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極培育和發(fā)展工業(yè)名牌產(chǎn)品;積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣力度;打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng),依法規(guī)范質(zhì)量行為。大力推動(dòng)地理標(biāo)志申請(qǐng)工作,積極幫助和指導(dǎo)開展地理標(biāo)志申報(bào)。同時(shí),要加強(qiáng)地理標(biāo)志管理和執(zhí)法工作。

2、縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)把質(zhì)量工作目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,使質(zhì)量工作落實(shí)到本縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)規(guī)劃中。

3、縣經(jīng)貿(mào)局:圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施企業(yè)高起點(diǎn)的技術(shù)改造,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理,總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,組織開展質(zhì)量管理活動(dòng);指導(dǎo)企業(yè)貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量體系,組織質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),加大培育力度,推動(dòng)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略深入開展,不斷提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。

4、縣科技局:負(fù)責(zé)制定積極的科技政策,以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次為目標(biāo),大力支持新產(chǎn)品的研究開發(fā),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力,加快科技進(jìn)步,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加大專利行政執(zhí)法力度,規(guī)范專利產(chǎn)品市場(chǎng),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、縣公安局:積極配合縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、煙草、農(nóng)業(yè)等行政主管部門,依法嚴(yán)厲打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪活動(dòng),為有效開展質(zhì)量興縣工作提供保障。

6、縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定推動(dòng)質(zhì)量振興的各項(xiàng)扶持政策措施,為開展質(zhì)量興縣工作提供必要的優(yōu)惠政策和資金支持。

7、縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)深入貫徹實(shí)施《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及其它相關(guān)法律法規(guī)。強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目“規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理”全過程的質(zhì)量管理,嚴(yán)把從業(yè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收和交付使用關(guān),建立健全質(zhì)量管理體系,切實(shí)提高工程質(zhì)量。

8、交通局:根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)職工素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷改善服務(wù)設(shè)施和條件;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量基礎(chǔ)工作,提高質(zhì)量管理水平,大力推行服務(wù)承諾制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,全面提高窗口行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

9、縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),保證農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求;廣泛開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果,大力實(shí)施名牌產(chǎn)品帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育和發(fā)展地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系,促進(jìn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

10、縣衛(wèi)生局:認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處食品藥品衛(wèi)生等方面的違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及食品、經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹國(guó)家服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

11、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)加大環(huán)保執(zhí)法力度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入制度并加強(qiáng)全過程的監(jiān)督管理;配合質(zhì)監(jiān)部門積極推動(dòng)GB/T24001-ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作;全面推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,加快企業(yè)清潔生產(chǎn)過程,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)納雍社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

12、縣旅游局:按照行業(yè)的特點(diǎn),提高旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷改善旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

13、縣工商局:圍繞規(guī)范和繁榮市場(chǎng)抓好質(zhì)量工作,認(rèn)真貫徹工商行政管理法律法規(guī),負(fù)責(zé)依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,積極開展“守合同、重信用”活動(dòng),引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)立著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為,營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

14、縣食藥監(jiān)局:認(rèn)真貫徹《藥品管理法》等法律法規(guī),負(fù)責(zé)嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,加強(qiáng)藥品的監(jiān)督抽查,全面提高藥品的質(zhì)量水平;參與對(duì)食品質(zhì)量安全的協(xié)調(diào),確保食品質(zhì)量安全。

15、納雍報(bào)社、縣文廣局:大力宣傳黨和國(guó)家質(zhì)量工作方針、政策、法律法規(guī),宣傳質(zhì)量興縣工作的要求和成果,宣傳名牌產(chǎn)品和質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè),對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,為開展質(zhì)量興縣工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

16、生產(chǎn)企業(yè)及其他有關(guān)部門:按照質(zhì)量振興工作的統(tǒng)一部署和行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),積極組織開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系;加大質(zhì)量工作投入,積極開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化質(zhì)量管理,并密切配合相關(guān)部門做好質(zhì)量振興工作,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)提高本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。質(zhì)量興縣是全縣人民共同的事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法。行政執(zhí)法部門要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,責(zé)令查明原因,督促企業(yè)限期整改。凡產(chǎn)品監(jiān)督檢查嚴(yán)重不合格的企業(yè),取消企業(yè)及其負(fù)責(zé)人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先資格,主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)兩次省級(jí)抽查不合格的企業(yè),縣有關(guān)部門要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)質(zhì)量興縣活動(dòng)成效顯著的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因活動(dòng)開展不力,致使產(chǎn)品質(zhì)量滑坡,出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的,制假售假嚴(yán)重造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,尤其是有損區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體形象的,將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的責(zé)任。