導(dǎo)語：城市居民低保核查實(shí)施預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

要嚴(yán)格按照《市民政局關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)村低保工作的通知》規(guī)范進(jìn)行操作，三）此次核查工作。對因玩忽職守、貽誤工作造成惡劣影響的將嚴(yán)格按照《市城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究方法》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

市委、市政府的高度重視下，近年來。地區(qū)民政局的精心指導(dǎo)下，通過市直各有關(guān)部門的大力配合和市民政部門的共同努力，市鄉(xiāng)村居民最低生活保證制度日趨完善，規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村低保工作基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”現(xiàn)全市納入保證范圍的鄉(xiāng)村低保對象共12240戶、29292人，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)155.45元，全年預(yù)計(jì)需支出保證金5464.13萬元。保證范圍覆蓋了全市國有企業(yè)下崗職工、已故原工商業(yè)者無工作的配偶、鄉(xiāng)村貧困居民等困難群體。鄉(xiāng)村低保工作的有效開展，對促進(jìn)國有企業(yè)改革、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。然而，開展鄉(xiāng)村低保工作的過程中，由于個(gè)別地方基層基礎(chǔ)力量單薄，個(gè)別工作人員對鄉(xiāng)村低保政策掌握不準(zhǔn)，加上責(zé)任意識淡薄，導(dǎo)致我市的鄉(xiāng)村低保工作不同水平地存在一些問題，群眾中造成了不良影響，主要表示在一是將少數(shù)不符合條件的人員納入了保證范圍，極少數(shù)符合鄉(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對象未納入保證范圍；二是個(gè)別低保對象家庭成員已謀得就業(yè)崗位或者收入高于保證規(guī)范、個(gè)別低保對象家庭的已死亡成員未及時(shí)申請退出；三是個(gè)別低保對象家庭成員因婚姻關(guān)系戶口已遷出本市范圍或者臨時(shí)在異地打工生活的仍在享受我市低保；四是由于鄉(xiāng)村低保對象底數(shù)不清，電子臺賬不準(zhǔn)，鄉(xiāng)村低保政策中的分類施保制度還沒有真正意義上在市建立起來。因此，全市范圍內(nèi)對鄉(xiāng)村低保對象開展一次全面核查，把不符合條件的人員逐步清理出保障范圍，將符合條件的人員納入保證范圍，并準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村低保對象中的人員類別，以便在應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”基礎(chǔ)上建立符合我市實(shí)際的分類施保制度，切實(shí)解決工作中存在突出問題，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。根據(jù)《市鄉(xiāng)村居民最低生活保證實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，決定開展對鄉(xiāng)村低保對象進(jìn)行全面核查。為確保核查工作取得預(yù)期效果，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立了分管市長任組長，為加強(qiáng)對此次核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為成員的市鄉(xiāng)村居民最低生活保證核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市社會救助局，負(fù)責(zé)核查工作的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把此項(xiàng)工作作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦的重要工作來抓，并將成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件于3月25日前報(bào)市社會救助局。

二、核查范圍

為動態(tài)管理和實(shí)施“分類施?！敝贫忍峁?zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，為了全面掌握全市鄉(xiāng)村低保對象的基本情況。此次核查范圍包括全市范圍內(nèi)已經(jīng)享受鄉(xiāng)村低保的所有對象。

三、核查時(shí)間

9月底前報(bào)送核查工作總結(jié)。其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦核查時(shí)間為2011年5月25日至6月25日，城區(qū)鄉(xiāng)村低保核查時(shí)間為2011年3月25日至9月25日。6月底前報(bào)送核查工作總結(jié)。

四、核查內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)村低保對象家庭成員詳細(xì)情況和現(xiàn)在收入情況。包括戶口所在地、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式。家庭成員是否因?yàn)榫蜆I(yè)、服現(xiàn)役、婚遷、戶口遷移、死亡或退休等原因造成人員變化或收入變化，法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人是否具有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力，保證對象戶籍所在地與納入保障的轄區(qū)是否一致等詳細(xì)情況。

（二）鄉(xiāng)村低保對象中符合“分類施保”人員情況。主要包括以下人員：

1.60歲以上老年人；

2.患重大疾病人員；

3.重度殘疾人（二代殘疾證明確的二級以上殘疾人）

4.單親家庭；

5.就讀高中以上的校生；

6.縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的其它特殊困難鄉(xiāng)村低保對象。

以上情況必需真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。

五、核查方法和步驟

（一）核查方法

認(rèn)真檢查其吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況，1.入戶調(diào)查。由核查人員直接深入保證對象家庭了解核實(shí)家庭收入情況。必要時(shí)可查看其在用水、用電、通訊等方面的費(fèi)用支出發(fā)票，檢查核實(shí)戶口本、身份證、低保證及其它有效證件并逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)。

從側(cè)面了解保證對象家庭收入及生活狀況。2.鄰里走訪。由核查人員深入低保對象所在居民小組或鄰居走訪。

可通過召開社區(qū)居民會議進(jìn)行民主評議，3.會議評議和張榜公示。即對具有隱形收入而又無法核實(shí)的保證對象家庭。聽取群眾意見。并對群眾評議結(jié)果進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）方法

于2011年3月15日前完成培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)組織對核查工作人員的培訓(xùn)，1.組織培訓(xùn)。加強(qiáng)核查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是確保此次核查工作取得實(shí)效的根本保證。由市民政局負(fù)責(zé)組織對鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、社事辦和救助站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。于2011年3月20日前完成培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以低保政策、法規(guī)以及核查的目的意義、核查內(nèi)容、核查方法和核查工作紀(jì)律要求為主。通過培訓(xùn)使核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平得到普遍提高，能夠依照核查要求認(rèn)真開展核查工作。

至9月下旬全面結(jié)束。主要由社事辦和救助站牽頭，2.工作方法。城區(qū)從3月下旬起開始啟動。集中城區(qū)低保協(xié)管員、配合社區(qū)干部對社區(qū)逐個(gè)進(jìn)行核查，核查完畢依照順序完善分類施保政策，建好電子臺賬。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成農(nóng)村低保年度核查任務(wù)后，從5月下旬啟動，6月下旬全面完成核查任務(wù)。核查時(shí)由市社會救助局派工作組協(xié)助，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦社事辦、社會救助工作站工作人員和低保協(xié)管員及村干部共同參與，核查完成后依照順序?qū)︽?zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村低保待遇進(jìn)行年審并建好電子臺賬。

六、相關(guān)要求

（一）市政府將此次核查工作納入了2011年對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處及核查人員的考核內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保核查工作順利進(jìn)行。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高核查人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，務(wù)求核查工作取得實(shí)效。

（二）核查人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)忠于職守、深入基層、深入實(shí)際的工作作風(fēng)。必需確保工作任務(wù)的圓滿完成；要本著實(shí)事求是客觀公正的原則，如實(shí)記錄和反映被核查人的家庭情況，不準(zhǔn)夸大或隱瞞被調(diào)查人的家庭收入或其它情況；對舉報(bào)人進(jìn)行失密，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人情況；核查過程中不準(zhǔn)接受被調(diào)查人的宴請、饋贈，更不允許索賄、受賄，否則，將依照有關(guān)規(guī)定從重處置。