導(dǎo)語：縣安委會聯(lián)席會議發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局長張永生通報了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，縣公安局交警大隊長佘文勇、公安消防大隊教導(dǎo)員分別就道路交通安全和消防安全工作作了發(fā)言，對各塊工作進(jìn)行了形勢分析和安排部署，很切合實際，我都同意。

根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定“落實年”、“攻堅年”取得的較好成效

過去的一年，在省、市人民政府的高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，縣委、縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化落實，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制體制不斷完善，工作環(huán)境進(jìn)一步改善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓安全生產(chǎn)工作的力度不斷加大，全社會安全生產(chǎn)意識日益增強(qiáng)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管取得了明顯成效，工作得到了市委、市人民政府的好評。

年，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故175起，死亡18人，受傷62人，直接經(jīng)濟(jì)損失126.4萬元。與去年相比，事故起數(shù)減少17起，下降9%，死亡人數(shù)減少7人，下降28%，受傷人數(shù)增加3人，上升5%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少127.6萬元，下降50%，四項指標(biāo)同比三降一升。其中：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故6起，死亡6人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失58萬元，與去年相比，事故起數(shù)減少2起，下降25%，死亡人數(shù)減少5人，下降45%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失減少102萬元，下降64%；道路交通發(fā)生事故160起，死亡12人，受傷60人，財產(chǎn)損失78.4萬元。與去年相比，事故起數(shù)減少5起，下降3.1%，死亡人數(shù)減少2人，下降14%，受傷人數(shù)增加5人，上升9.1%，直接財產(chǎn)損失增加13.05萬元，上升20%；火災(zāi)事故發(fā)生9起，無人員傷亡，其中只發(fā)生1起列入統(tǒng)計上報范圍內(nèi)的火災(zāi)事故，其他8起未列入火災(zāi)統(tǒng)計上報范圍，火災(zāi)起數(shù)與去年持平。沒有超市政府下達(dá)我縣18人死亡控制指標(biāo)。年內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大安全生產(chǎn)事故。

回顧年全縣安全生產(chǎn)工作，我們深切體會到：一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視；二是安監(jiān)隊伍認(rèn)識、素質(zhì)得到進(jìn)一步提高；三是責(zé)任得到進(jìn)一步落實；四是部門積極協(xié)同配合，監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全；五是工作有計劃、有重點、有亮點，思路清晰；六是安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為打擊嚴(yán)厲；七是安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。這些成績的取得，是縣委、縣人民政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果；是廣大安監(jiān)干部職工求真務(wù)實、扎實工作的結(jié)果。

二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

我們盡管做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期望尚存在較大差距。當(dāng)前，我縣的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，形勢依然嚴(yán)峻：

（一）黨十七大及新一屆政府對安全生產(chǎn)提出了更高的要求

年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，是新一屆政府任期的第一年，也是安全生產(chǎn)“隱患治理年”。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，新一屆縣人民政府將以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，加快發(fā)展林產(chǎn)、礦產(chǎn)、水電產(chǎn)業(yè)，加快交通、農(nóng)業(yè)、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。這就對我們創(chuàng)造安全發(fā)展環(huán)境提出了新的、更高的要求。

（二）安全基礎(chǔ)薄弱

全民安全意識不高，警惕性不強(qiáng)；部分領(lǐng)導(dǎo)和部門對安全生產(chǎn)的極端重要性認(rèn)識還不夠，對上級的安全生產(chǎn)決策部署貫徹不夠堅決，有的部門摧一下動一下，甚至不了了之；監(jiān)管體系不健全，制度不完備，缺乏長效機(jī)制。安全投入不足，社會安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)安全設(shè)置不到位，配套不全，監(jiān)管裝備落后、經(jīng)費、人員嚴(yán)重不足。

（三）安全監(jiān)管不到位

我縣的實際情況是道路多、車輛多，礦山多、分布廣，項目工程多、發(fā)展速度快，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要是安監(jiān)、交警、消防，而這些部門受裝備、經(jīng)費、人員不足的影響，對新形勢下安全監(jiān)管出現(xiàn)的一些新情況、新問題研究不夠，各相關(guān)職能部門整體協(xié)作、配合不夠，工作機(jī)制不完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，難以監(jiān)管到位。

（四）責(zé)任落實不到位

各成員單位、職能部門責(zé)任落實不到位，對自身責(zé)任落實不徹底，職責(zé)不明確，有的成員單位不知道如何落實責(zé)任。企業(yè)業(yè)主法定主體責(zé)任落實較差，沒有履行好自己應(yīng)該履行的主體責(zé)任，企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)、忽視生命安全的現(xiàn)象仍然存在。

（五）隱患排查、整改力度不夠

從全縣看，社會上“三非”、“三違”、“三超”現(xiàn)象依然存在，屢禁不止，非煤礦山非法亂采、濫挖不能得到有效遏制，特種作業(yè)、特種設(shè)備無證上崗，非法營運、無證駕駛、拖拉機(jī)（農(nóng)用車）非法載人等問題依然十分突出，有的重大隱患沒有得到及時治理整改、消除，企業(yè)投入隱患整改不足，力度不夠。動態(tài)隱患增多，形勢嚴(yán)峻，從剛才通報情況看，少數(shù)行業(yè)事故量上升（僅林業(yè)—月已發(fā)生4起重大生產(chǎn)安全事故）。

各成員單位務(wù)必引起高度重視，正視現(xiàn)實，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。在今后的工作中下功夫改進(jìn)，以更加清晰的工作思路、更加有力的工作措施、更加扎實的工作干勁，開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

三、注重實效，切實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實

年，要按照“堅持安全生產(chǎn)從基礎(chǔ)抓起、安全事故從源頭抓起、安全監(jiān)督從責(zé)任抓起、安全制度從落實抓起”的原則，從以下幾方面把安全生產(chǎn)作工作抓緊、抓實、抓細(xì)：

（一）落實隱患治理年各項工作

隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤，只有治理隱患，才能防范事故，才能把縣委、縣政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署真正落到實處，才能有效遏制重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量。排查治理內(nèi)容包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)（具體有12項）。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的“二十字”要求，各成員單位要深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性，深入宣傳發(fā)動，調(diào)動各方積極性，依靠全社會力量，從企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面，全面排查、深入治理可能引發(fā)事故特別是重特大事故的各種隱患，保障安全生產(chǎn)。

（二）落實兩個主體責(zé)任

各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實安全措施，進(jìn)一步履行好各自監(jiān)管職責(zé)。同時一定要督促企業(yè)落實好業(yè)主法定主體責(zé)任，防止一味追求經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)、忽視生命安全，該配備人員不配備、該落實工作不落實，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的現(xiàn)象，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加大宣傳力度，提高安全意識

要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、短信等媒介，以“治理隱患、防范事故”為主題組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全萬里行”活動。廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項政策措施。要深入開展安全法制教育，加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全技能。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、協(xié)作力度

加大監(jiān)管力度，著眼防范，消除隱患，這是避免事故的前提。要緊緊抓住生產(chǎn)經(jīng)營單位這個責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法規(guī)范管理，認(rèn)真整頓提高，不能讓“有錢買棺材、沒錢看病”的現(xiàn)象存在，進(jìn)而造成“企業(yè)賺錢、政府買單”的后果。在監(jiān)管過程中，決不允許有任何放縱安全生產(chǎn)違法行為的問題，“大事化小、小事化了”是隱患背后的隱患，是事故的根子，必須是小題大做、揪住不放，寧聽罵聲，不聽哭聲。加大協(xié)作力度，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)過程，排除隱患要上下聯(lián)動，形成合力，各成員單位、各職能部門要密切配合，多管起下，才能奏效。所以，在工作過程中，要充分發(fā)揮各部門的職能職權(quán)，予以最大限度的配合和支持，該停電的停電，該吊照的吊照，該扣壓的扣壓，該查封的查封。希望各成員單位、各職能部門從全縣安全穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，互相配合協(xié)作，積極做好各項安全監(jiān)管工作。

（五）進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度

加大追究力度，對于發(fā)生事故，隱瞞事故以及隱患整改不到位的，不但要追究有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任，也要追究相關(guān)成員單位和職能部門的監(jiān)管責(zé)任。同時，結(jié)合即將執(zhí)行的問責(zé)制的相關(guān)規(guī)定，研究制定在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的問責(zé)制（如限時辦結(jié)制），對于那些在安全監(jiān)管工作中行動遲緩、敷衍了事或失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，也要由有關(guān)部門進(jìn)行通報批評、誡免談話或給予行政處分。

同志們，我們要按照上級主管部門的要求和縣委、政府的安排部署，認(rèn)真貫徹落實十七大精神，以更加良好的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加扎實的工作，認(rèn)真抓好“隱患治理年”各項工作的落實，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為景谷經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全發(fā)展環(huán)境。