導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)街道環(huán)境整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，確保完成市定環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和污染減排目標(biāo)，根據(jù)市環(huán)境綜合整治工作要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染減排為抓手，繼續(xù)強(qiáng)化流域水污染治理、飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)行業(yè)污染治理工作，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鞏固、提高環(huán)境綜合整治成果，確保環(huán)保目標(biāo)全面完成，以加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好較快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

全面開(kāi)展以“兩個(gè)重心、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突出”為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作?！皟蓚€(gè)重心”即以全面提升城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重心；“兩個(gè)強(qiáng)化”即強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)和工業(yè)企業(yè)污染防治；“一個(gè)突出”即突出對(duì)碳素行業(yè)環(huán)境綜合整治。通過(guò)實(shí)施環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升重點(diǎn)行業(yè)污染治理水平，著重解決事關(guān)民生的突出問(wèn)題，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，主要污染物排放量得到有效削減，為全面完成“十二五”環(huán)保工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

（一）全面提升城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量

1.加大對(duì)城區(qū)洗浴、制衣、加工等行業(yè)燃煤小鍋爐查處力度，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)，拆除一臺(tái)，嚴(yán)厲打擊燃煤小鍋爐反彈現(xiàn)象。

2.繼續(xù)開(kāi)展無(wú)燃煤區(qū)建設(shè)工作，新建無(wú)燃煤區(qū)面積1.0平方公里。

3.加大揚(yáng)塵治理工作力度。加大城區(qū)拆遷和建筑施工工地?fù)P塵污染治理力度；推進(jìn)改變城區(qū)主干道清潔方式，推行機(jī)械收塵和噴水降塵；對(duì)入?yún)^(qū)載重車(chē)輛和垃圾清運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行密閉運(yùn)輸和噴水沖刷；依據(jù)《省建筑揚(yáng)塵排污量抽樣測(cè)算辦法》，開(kāi)展建筑揚(yáng)塵排污收費(fèi)工作。

責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局

責(zé)任人：

4.強(qiáng)化城區(qū)噪聲污染治理。

（1）交通噪聲治理。設(shè)置禁鳴標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，加大機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴查處力度，改善區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量；對(duì)禁鳴路段機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止鳴笛，降低交通噪聲對(duì)周邊居民的影響。

責(zé)任單位：

責(zé)任人：

（2）社會(huì)生活噪聲治理。加強(qiáng)城區(qū)建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處噪聲擾民違法行為。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局

責(zé)任人：

（二）全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作

1.開(kāi)展農(nóng)村人工濕地生態(tài)污水處理系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)2個(gè)新農(nóng)村（社區(qū)）人工濕地生態(tài)污水處理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）生活污水進(jìn)行收集處理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)

責(zé)任人：

張東輝吳留柱

2.繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建。開(kāi)展生態(tài)村建設(shè)，2011年11月底前，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)生態(tài)村。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各街道辦事處

責(zé)任人

張東輝

3.強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。在農(nóng)村區(qū)域推廣使用天然氣（沼氣），對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中收儲(chǔ)、集中處理，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)

責(zé)任人：

（三）強(qiáng)力推進(jìn)枯河上游水污染治理

1.開(kāi)展枯河上游水污染治理工作，建設(shè)區(qū)第二污水處理廠(chǎng)，對(duì)區(qū)生活污水進(jìn)行收集處理；2011年6月底前完成選址征地、可研、環(huán)評(píng)工作，2011年11月底前開(kāi)工建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局

責(zé)任人：

2.排查轄區(qū)內(nèi)向枯河流域排污的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，2011年11月底前完成排查出的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)的水污染治理。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局

責(zé)任人：

（四）強(qiáng)化飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治

按照《市人民政府關(guān)于強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（鄭政〔〕26號(hào)）要求，對(duì)全區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)在《市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施后的違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行全面整治，2011年11月底前整治到位，確保城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在98%以上。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局、自來(lái)水公司、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局

責(zé)任人：

（五）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治

1.熱電行業(yè)

2011年10月底前，中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司分公司完成熱力廠(chǎng)7號(hào)鍋爐除塵提升改造任務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局

責(zé)任人：

2.碳素行業(yè)

（1）力爭(zhēng)2011年6月底前，中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司分公司完成碳素廠(chǎng)脫硫治理任務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局

責(zé)任人：

（2）繼續(xù)開(kāi)展碳素行業(yè)環(huán)境綜合治理。2011年2月底前下達(dá)限期治理企業(yè)名單，2011年11月底前完成環(huán)境綜合治理任務(wù)。

責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局

責(zé)任人：

四、工作要求

（一）嚴(yán)格依法行政

對(duì)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、下達(dá)停產(chǎn)治理和限期治理任務(wù)，必須按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，所有法律文書(shū)必須完整并歸結(jié)成檔。

（二）強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)

停產(chǎn)治理和限期治理標(biāo)準(zhǔn)：必須按照治理通知書(shū)的要求，及時(shí)上報(bào)治理方案，通過(guò)審查后嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行治理，治理完成后由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。治理期間不得超標(biāo)排污，逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)所造成的危害后果依法予以處理。

（三）建立信息報(bào)送制度

加強(qiáng)工作調(diào)度及信息上報(bào)工作。各相關(guān)責(zé)任單位每月20日前，向區(qū)環(huán)保局報(bào)送綜合整治調(diào)度表，每季度上報(bào)一次綜合整治督查報(bào)告，半年報(bào)送一次綜合整治工作總結(jié)；及時(shí)上報(bào)綜合整治工作信息。

（四）加大宣傳力度

充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，加大環(huán)境綜合整治宣傳力度，將列入環(huán)境綜合整治限期治理、停產(chǎn)治理及關(guān)閉企業(yè)名單在主要新聞媒體上予以公布，并定期向社會(huì)綜合整治任務(wù)進(jìn)展及完成情況，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)查處的典型環(huán)境違法案件，在主要新聞媒體上予以公開(kāi)曝光。

五、部門(mén)職責(zé)

區(qū)環(huán)保部門(mén)：對(duì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管和督查力度，依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施治理整頓并組織驗(yàn)收，對(duì)污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)度遲緩的單位實(shí)施周督辦、周匯報(bào)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一全區(qū)環(huán)境綜合整治工作信息。

區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)：加大對(duì)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案和投資工作力度；對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，按照相關(guān)法律規(guī)定，不予辦理項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

區(qū)工信部門(mén)：加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，督促不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后企業(yè)（生產(chǎn)線(xiàn)）的淘汰、關(guān)閉工作。

區(qū)財(cái)政部門(mén)：及時(shí)、足額撥付用于環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

區(qū)工商部門(mén)：根據(jù)依法做出的處罰文件和通報(bào)，對(duì)關(guān)閉企業(yè)依法進(jìn)行處理。

區(qū)電力（監(jiān)管）部門(mén)：對(duì)被依法關(guān)閉（或拆除）的企業(yè)（或生產(chǎn)線(xiàn)）和停產(chǎn)治理企業(yè)，依法督促電力企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。不得向“十五小”、“新五小”污染企業(yè)及其它不符合環(huán)保法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用電。

區(qū)監(jiān)察部門(mén)：會(huì)同區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的政策規(guī)定進(jìn)行清理，對(duì)有關(guān)部門(mén)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，實(shí)施責(zé)任追究。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治工作，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)真做好環(huán)境綜合整治工作，建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究環(huán)境綜合整治工作，確保環(huán)境綜合整治工作的順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核

環(huán)境綜合整治工作是政府環(huán)保目標(biāo)的重要內(nèi)容，把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系，將環(huán)境綜合整治目標(biāo)分解至各相關(guān)部門(mén)。2011年11月中旬，區(qū)政府將對(duì)各相關(guān)部門(mén)年度環(huán)境綜合整治工作完成情況進(jìn)行考核。對(duì)環(huán)境綜合整治任務(wù)完成好的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按期完成綜合整治任務(wù)的責(zé)任單位，視為當(dāng)年目標(biāo)未完成，依據(jù)《市關(guān)于實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定》，實(shí)行“一票否決”。

（三）強(qiáng)化環(huán)保督查

加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃；要加大對(duì)列入環(huán)境綜合整治任務(wù)的排污企業(yè)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)；建立督查制度，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況督查一次。同時(shí)，要組織進(jìn)行不定期的明查與暗訪(fǎng)，督查情況要定期進(jìn)行通報(bào)。

（四）落實(shí)資金保障

區(qū)發(fā)展和改革、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)的資金保障，確保環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的建設(shè)資金足額、及時(shí)到位。

七、責(zé)任追究

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《省監(jiān)察廳省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法的通知》（豫監(jiān)發(fā)〔〕6號(hào)）等規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究。

對(duì)目標(biāo)不落實(shí)、未完成方案所列的環(huán)境綜合整治任務(wù)，影響環(huán)保目標(biāo)和污染減排目標(biāo)完成的，由區(qū)監(jiān)察部門(mén)會(huì)同區(qū)環(huán)保部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。因違法排污或工作失職造成環(huán)境嚴(yán)重污染，影響惡劣的，屬于行政機(jī)關(guān)的，由區(qū)監(jiān)察部門(mén)會(huì)同區(qū)環(huán)保部門(mén)查處。污染嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。