導(dǎo)語：電子檔案備份管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<電子文件管理暫行辦法>的通知》、《中共*省委辦公廳、*省人民政府辦公廳關(guān)于開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的通知》和《*省電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作實(shí)施方案》文件精神，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定在縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企事業(yè)單位開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作，由縣檔案局負(fù)責(zé)對本縣范圍內(nèi)形成的對國家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的電子文件和數(shù)字檔案進(jìn)行登記認(rèn)證，并由縣檔案館對經(jīng)過認(rèn)證的電子文件和數(shù)字檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保電子政務(wù)信息安全。為全面推進(jìn)我縣電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作（以下簡稱“檔案登記備份工作”）的順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新的思路和現(xiàn)代化手段，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步建立和完善檔案登記備份制度，構(gòu)建新形勢下電子文件和數(shù)字檔案的安全保障體系和信息服務(wù)體系；以重要涉民檔案為重點(diǎn)，加快檔案資源整合，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充分共享的檔案信息資源體系；通過實(shí)施檔案登記備份工作，不斷提升檔案部門的資源統(tǒng)籌和監(jiān)管服務(wù)能力，著力提高檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）建立全縣電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心。按照全省檔案登記備份中心建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我縣數(shù)字檔案館建設(shè)，力爭在“十二五”期間，在縣檔案館建成規(guī)范的電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心，全面開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作。同時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)容災(zāi)備份的要求，在館際間建立異地備份庫。

（二）開展機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)。有關(guān)單位要按照文檔一體化要求加強(qiáng)對本單位重要電子文件的歸檔和管理，加快重要傳統(tǒng)載體檔案（包括紙質(zhì)、聲像、音像、照片等）的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，為開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作打下基礎(chǔ)。全縣開展機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位示范數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)，條件好的進(jìn)館單位率先啟動(dòng)電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作。

（三）開展涉及民生的重要檔案的登記備份工作?！笆濉逼陂g，逐步完成重點(diǎn)涉民單位（部門）的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、其他電子文件和檔案數(shù)字化成果的登記備份工作，根據(jù)國家電子文件中心建設(shè)的有關(guān)要求，全面開展機(jī)關(guān)單位的電子文件歸檔工作。

（四）開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份工作。按照分級(jí)管理原則，對縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目檔案由縣檔案局進(jìn)行登記備份，作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收（行政許可）的必備條件之一。

三、檔案登記備份的范圍、數(shù)據(jù)形式

（一）范圍

根據(jù)電子文件和數(shù)字檔案的權(quán)屬關(guān)系和進(jìn)館要求，列入登記備份的范圍主要包括：

1.法定進(jìn)館單位的重要電子文件和數(shù)字檔案。包括縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企事業(yè)單位形成的尚未到移交進(jìn)館年限的歸檔電子文件、檔案數(shù)字化成果等。

2.相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域形成的重要電子文件和數(shù)字檔案。主要是：（1）涉及公共利益或者單位、個(gè)人權(quán)益的重要民生領(lǐng)域的檔案，重點(diǎn)是全縣各業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及下屬單位形成的與人民群眾關(guān)系密切的重要業(yè)務(wù)檔案和電子數(shù)據(jù)（包括人事勞動(dòng)社會(huì)保障、國土資源、建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、民政、農(nóng)林、住房公金積及其他重要民生領(lǐng)域形成的業(yè)務(wù)檔案和電子數(shù)據(jù)）；（2）有關(guān)企事業(yè)單位形成的事關(guān)國計(jì)民生、具有重要法律憑證價(jià)值或現(xiàn)實(shí)查考價(jià)值的電子文件和數(shù)字檔案；（3）縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中所形成的對國家和社會(huì)具有長久保存價(jià)值、較高憑證價(jià)值和現(xiàn)實(shí)查考價(jià)值的電子文件和數(shù)字檔案；（4）重大活動(dòng)檔案。

3.在自愿基礎(chǔ)上，對民營企業(yè)、基層自治組織和個(gè)人保存的重要電子文件和數(shù)字檔案進(jìn)行登記備份。

國家和省另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）登記備份數(shù)據(jù)形式

根據(jù)各單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際和信息化水平情況，移交備份的檔案數(shù)據(jù)有以下三種數(shù)據(jù)形式：

1.電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。指各行業(yè)主管部門及下屬單位通過專業(yè)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)形成的現(xiàn)行電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（庫）以及經(jīng)CAD系統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)生的具有重要保存價(jià)值的電子圖紙等。電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（庫）是檔案登記備份工作的重點(diǎn)，應(yīng)依據(jù)各主管部門的不同業(yè)務(wù)需求與安全保障條件具體制定數(shù)據(jù)安全備份頻率，采取實(shí)時(shí)或定期（間隔一周或以上）的移交備份方式。

2.電子公文。指各單位在處理公務(wù)過程中，通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成的公務(wù)電子文件（一般為版式公文或文檔、圖表等形式，包括相關(guān)元數(shù)據(jù)和機(jī)讀目錄等）。

3.檔案數(shù)字化成果。指各單位傳統(tǒng)載體檔案經(jīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)成果，包括全文和機(jī)讀目錄等。

四、檔案登記備份工作流程

（一）登記

各單位在移交檔案備份數(shù)據(jù)前做好以下工作：

1．各單位在做好重要檔案（電子文件）形成與管理情況調(diào)查，檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和電子文件備份導(dǎo)出等前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)填報(bào)《檔案管理情況登記表》（見附件1）。

2．根據(jù)電子文件和數(shù)字檔案登記備份的要求，將納入登記備份范圍的數(shù)字檔案在移交前生成備份包或?qū)С龅矫摍C(jī)載體（同步生成唯一性認(rèn)證信息），并做好備份載體（包）的登記管理工作，填寫《電子文件和數(shù)字檔案備份情況表》（包括續(xù)表，見附件2）、《檔案備份數(shù)據(jù)移交、接收檢驗(yàn)表》（見附件3）。

（二）報(bào)送與移交

各單位可通過在線傳輸、光盤移交等方式，將登記備份載體（包）按規(guī)定時(shí)間報(bào)送給縣檔案局電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心。

(三)受理、審核

縣電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心根據(jù)各單位報(bào)送的書面材料和移交的登記備份數(shù)據(jù)，結(jié)合國家、省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行受理、審核。審核內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：

（1）材料審核。審核各單位電子文件和數(shù)字檔案登記備份范圍是否符合浙委辦文件和有關(guān)檔案法規(guī)政策規(guī)定，《電子文件和數(shù)字檔案備份情況表》等報(bào)送材料是否完整、有效。

（2）技術(shù)檢測。移交的登記備份載體是否符合《電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》等規(guī)范要求，載體質(zhì)量是否完好，介質(zhì)是否攜帶病毒，備份載體（包）的摘要信息是否與已登記信息一致等。

（四）反饋

縣電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心根據(jù)審核結(jié)果，填寫《檔案備份數(shù)據(jù)移交、接收檢驗(yàn)表》并反饋給報(bào)送單位，對于登記備份數(shù)據(jù)（或書面材料）不符合要求的，報(bào)送單位應(yīng)在收到反饋通知后按照登記備份中心的要求重新移交、報(bào)送。

（五）保管

檔案登記備份中心應(yīng)妥善保管各單位報(bào)送的備份數(shù)據(jù)，對于在線備份的數(shù)據(jù)要定期下載，脫機(jī)保存；及時(shí)做好對各單位備份數(shù)據(jù)包的整理編目。

五、各類數(shù)據(jù)備份要求

（一）電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

根據(jù)各單位不同業(yè)務(wù)需求與安全保障條件具體制定數(shù)據(jù)備份策略（完全備份、增量備份、差異備份等），并采用在線和離線相結(jié)合的存儲(chǔ)備份方式。報(bào)送單位應(yīng)負(fù)責(zé)備份數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和安全性；檔案登記備份中心應(yīng)確保移交備份數(shù)據(jù)的原始性和安全性。備份數(shù)據(jù)是否需要加密，可根據(jù)移交單位實(shí)際情況，由雙方協(xié)商確定。

電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份時(shí)間可根據(jù)各單位業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全需求具體確定。對于數(shù)據(jù)變動(dòng)頻繁的，可每天備份；對于數(shù)據(jù)變動(dòng)較少的，可每周、每月或每季備份，但每年至少一次以上。

（二）電子公文

登記備份方式和要求按照國家和省有關(guān)電子文件管理的規(guī)定執(zhí)行。

各單位電子公文每年進(jìn)行一次登記備份，一般應(yīng)在第二年6月底前完成前一年度的電子公文的登記備份。

（三）檔案數(shù)字化成果

各單位應(yīng)按照《*省綜合檔案館電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式》、參照《*省省直單位紙質(zhì)檔案數(shù)字化實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，將數(shù)字化掃描圖像和目錄數(shù)據(jù)按規(guī)定格式存儲(chǔ)到一次寫光盤或磁帶等介質(zhì)，再備份至檔案登記備份中心。各單位應(yīng)保證檔案數(shù)字化成果數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和可讀性。

檔案數(shù)字化成果每年進(jìn)行一次登記備份，一般應(yīng)在第二年6月底前完成前一年度的電子公文的登記備份。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決有關(guān)問題。縣檔案局要切實(shí)承擔(dān)起主管部門職責(zé)，明確登記備份工作具體實(shí)施方案，認(rèn)真抓好全縣電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的組織實(shí)施，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)?？h級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把電子文件管理和登記備份工作擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，認(rèn)真做好電子文件管理和登記備份的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保電子文件管理和登記備份各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)保障措施。電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作已列入*省平安市、縣考核內(nèi)容，縣委、縣政府已將這項(xiàng)工作列入平安建設(shè)考核內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善制度，建立長效管理機(jī)制。同時(shí)，要加大對電子文件管理和登記備份工作的投入，為開展該項(xiàng)工作提供必要的資金保障?？h財(cái)政部門要將電子文件管理和登記備份工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為這項(xiàng)工作開展提供必要的資金保障。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍，把責(zé)任心強(qiáng)、熟悉檔案和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)、具有較強(qiáng)管理能力的人員充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍，并確保人員的相對穩(wěn)定?？h檔案局、縣信息中心要積極開展電子文件管理和檔案信息化知識(shí)技能培訓(xùn)，加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度，提高電子文件和檔案管理水平，為履行好電子文件管理和電子文件、數(shù)字檔案登記備份職能提供人才保障。