導(dǎo)語：地稅局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，根據(jù)市委和省局的總體部署，結(jié)合地稅實(shí)際，現(xiàn)就市局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及省委九屆七次全會(huì)和市委六屆十一次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、奮力推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略為主題，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，突出機(jī)關(guān)黨建工作走在基層黨組織前頭的要求，緊緊圍繞稅收工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，注重實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力解決個(gè)別黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)和個(gè)別黨員在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題。3年內(nèi)，機(jī)關(guān)黨委所屬的5個(gè)支部至少4個(gè)支部要基本達(dá)到先進(jìn)基層黨組織的要求，并著力在以下四個(gè)方面當(dāng)先鋒、作表率：

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和市委、省局重大決策部署，影響和帶領(lǐng)全市廣大地稅干部群眾牢固樹立加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，堅(jiān)持“天天攻堅(jiān)、加快發(fā)展”，搶抓發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步解決影響制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在做好各方面工作，服務(wù)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略上當(dāng)先鋒、作表率。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，堅(jiān)定黨員理想信念，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的良好風(fēng)氣，在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，敢于迎難而上，勇挑重?fù)?dān)；充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的職能作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧上當(dāng)先鋒、作表率。

（三）服務(wù)人民群眾。堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾渠道，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，幫助群眾解決工作生活中的實(shí)際困難，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，讓群眾信服和支持黨員，在密切聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)群眾上當(dāng)先鋒、作表率。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，落實(shí)組織制度，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，充分發(fā)揮黨的基層組織在落實(shí)黨的中心工作中的服務(wù)和保障作用。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，以“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)為契機(jī)，努力增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。

二、具體內(nèi)容

市局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五好四強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容：

“五好四強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織?！拔搴谩保阂皇穷I(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，決策民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨內(nèi)生活和教育經(jīng)常、監(jiān)督管理有效，群眾威信高。二是黨員隊(duì)伍好。黨員積極履行黨員義務(wù)，黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、技能硬、業(yè)績(jī)顯、群眾評(píng)價(jià)高，具有銳意進(jìn)取和改革創(chuàng)新精神，先鋒模范作用明顯。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，黨建工作不斷創(chuàng)新，特色宣明。四是工作業(yè)績(jī)好。能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，圍繞中心、服務(wù)大局，成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象?！八膹?qiáng)”：一是推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)。突出抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，在引領(lǐng)促進(jìn)本單位（部門）科學(xué)發(fā)展上成效顯著。二是服務(wù)群眾強(qiáng)。認(rèn)真抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫扶”活動(dòng)，落實(shí)惠民富民政策措施，切實(shí)保障和改善民生，主動(dòng)為群眾排憂解難，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)讓群眾滿意。三是凝聚人心強(qiáng)。黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶和激勵(lì)機(jī)制健全落實(shí)，黨組織滲透力、凝聚力強(qiáng)，使黨組織成為“黨員之家”、群眾的領(lǐng)頭人。四是促進(jìn)和諧強(qiáng)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，切實(shí)為基層為群眾辦實(shí)事辦好事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，尊重黨員主體地位和民主權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。

“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)，不斷提升理論水平、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策、法規(guī)，積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題辦實(shí)事，搞好納稅服務(wù)，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家稅法及其他法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

三、方法步驟

市局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，分六個(gè)步驟進(jìn)行：

（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)（2010年6月下旬）。成立“一把手”任組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出階段性目標(biāo)和具體要求，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)（2010年7月上旬）。召開市局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、分解責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來。

（三）創(chuàng)新載體，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)（2010年7月－2012年4月）。市局根據(jù)市委統(tǒng)一部署，突出稅收特點(diǎn)，按照《指導(dǎo)意見》要求，統(tǒng)一開展系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、“黨性教育”活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，采取集中學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育；在2010年“七一”前后，組織機(jī)關(guān)黨員開展“重溫入黨誓詞”和唱紅歌等活動(dòng)；在2010年和2011年以專題民主生活會(huì)等形式組織黨員進(jìn)行黨性分析評(píng)議，以鞭策后進(jìn)，表彰先進(jìn)。

2、“服務(wù)群眾”活動(dòng)。結(jié)合開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”、“服務(wù)重大工程項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)賽”活動(dòng)，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾、問計(jì)于實(shí)踐，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、促進(jìn)人民群眾多受益，盡快取信于民。

3、“亮牌示范”活動(dòng)。圍繞稅收中心工作，通過佩戴黨徽、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等形式，“把黨的旗幟亮出來”，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。通過組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，更好地服務(wù)和保證稅收中心工作的順利開展，促進(jìn)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、黨員“五比五看齊”活動(dòng)。五比：比黨性、比責(zé)任、比形象、比奉獻(xiàn)、比學(xué)習(xí)；五看齊：愛黨愛國向我看齊、遵紀(jì)守法向我看齊、勤勞致富向我看齊、樂于助人向我看齊、文明誠信向我看齊。

（四）激勵(lì)約束，評(píng)比表彰（2012年6月以前）

結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)，在市局機(jī)關(guān)和全市地稅系統(tǒng)選樹一批不同崗位、不同類型的先進(jìn)典型，采取組織先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式，擴(kuò)大典型影響力，并對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。公務(wù)員之家

（五）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月－2012年6月）。

對(duì)照本單位的先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，使“五好四強(qiáng)”黨支部和“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的比例逐年增多。

（六）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月－黨的十八大召開前）：圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)等多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。要對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。機(jī)關(guān)黨委對(duì)各支部、黨支部對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。認(rèn)真梳理總結(jié)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)市直工委統(tǒng)一部署，在2012年“七一”前后，將專項(xiàng)表彰“2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局機(jī)關(guān)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委委員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記兼任辦公室主任，機(jī)關(guān)黨委副書記、黨辦室主任和人教科科長(zhǎng)兼任副主任，辦公室設(shè)在黨委辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，機(jī)關(guān)各支部書記負(fù)責(zé)本支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)督促檢查。采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決實(shí)際問題，肯定取得的成績(jī)，指出存在的問題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要求限期整改，保證活動(dòng)順利開展。

（三）搞好分類指導(dǎo)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)開展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開承諾等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能；把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)、開展“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（四）注重輿論宣傳。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)等載體，以群眾喜聞樂見的形式及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極宣傳基層黨組織的新氣象和黨員精神風(fēng)貌的新變化，挖掘和樹立先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。