導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的部署，按照《中共區(qū)委關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》的安排，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨委決定，我鎮(zhèn)從2010年6月中旬到2012年10月，在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)）。為此，特制定如下活動(dòng)實(shí)施方案。

一、參加范圍

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織，寧遠(yuǎn)社區(qū)，鎮(zhèn)屬學(xué)校、醫(yī)院、敬老院，鎮(zhèn)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。

二、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四種全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、組織保證和政治保證。

三、活動(dòng)目標(biāo)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。全鎮(zhèn)各黨組織要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)工作，努力為全鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要以“創(chuàng)遼寧名鎮(zhèn)、建和諧寧遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)為契機(jī)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷解決制約當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾共同為推動(dòng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位等基層黨組織和黨員要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。

3、服務(wù)人民群眾。基層黨組織和黨員要自覺踐行黨的宗旨，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事辦好事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾服務(wù)。

4、規(guī)范基層組織建設(shè)。以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘為目標(biāo)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，開展后進(jìn)班子整頓，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開展黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動(dòng)，推進(jìn)“基層黨組織規(guī)范年”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。

四、主要內(nèi)容

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容，各項(xiàng)工作的開展要以“五個(gè)好”和“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量、對(duì)照和開展。

1、爭當(dāng)先進(jìn)基層黨組織。努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。要繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)工作制度健全，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心，服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾心目中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

2、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策以及科學(xué)文化知識(shí)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。埋頭苦干，認(rèn)真解決群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，爭當(dāng)文明守法好公民。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法行為作斗爭。

3、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。努力做到“五個(gè)強(qiáng)”：一是黨性觀念強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，善于用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。二是能力素質(zhì)強(qiáng)。熱愛和熟悉黨務(wù)工作，規(guī)范執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)能力。三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下黨務(wù)工作的方法和途徑，創(chuàng)造性地開展工作。四是工作作風(fēng)強(qiáng)。求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為黨員群眾服務(wù)，在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識(shí)強(qiáng)。依法辦事、清正廉潔、為人正派、自覺接受黨和人民的監(jiān)督，不濫用職權(quán)，不謀求私利。

在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

五、活動(dòng)要求

1、堅(jiān)持黨組織和黨員全覆蓋。全鎮(zhèn)所有黨組織和黨員都要納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。采取多種形式，注重加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理，保證全員覆蓋。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。不同領(lǐng)域和單位的黨組織和黨員，要針對(duì)不同實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

機(jī)關(guān)黨組織和黨員要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，以“建學(xué)習(xí)型組織、作服務(wù)型標(biāo)兵”為載體，通過建立健全黨組織定期學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)村黨組織結(jié)對(duì)共建制度，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，引導(dǎo)黨員做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的表率，建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)。

各村（社區(qū)）黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”要求（定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）和“四議兩公開”工作法（涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨組織提議、“兩委”聯(lián)合會(huì)議合議、黨員大會(huì)審議后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，同時(shí)做到?jīng)Q議公開、實(shí)施結(jié)果公開）。

學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織以“強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立良好形象”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，根據(jù)黨組織和黨員的實(shí)際，開展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，通過課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，開展?fàn)幃?dāng)人民滿意的教師、醫(yī)生等標(biāo)兵活動(dòng)發(fā)揮黨員作用。努力在完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、擴(kuò)大影響力上取得突破，不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，深入開展“服務(wù)社會(huì)比奉獻(xiàn)、科學(xué)發(fā)展求實(shí)效、促進(jìn)和諧爭先鋒”活動(dòng)，通過開展黨建示范點(diǎn)、黨員服務(wù)先鋒崗等發(fā)揮黨組織和黨員作用，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益。

3、堅(jiān)持群眾參與。各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，凝聚群眾的智慧和力量。

4、堅(jiān)持基層黨建工作創(chuàng)新。把創(chuàng)新貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終，努力做到工作理念創(chuàng)新、工作載體創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建創(chuàng)新工作局面，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

六、方法步驟

全鎮(zhèn)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，要圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大召開兩個(gè)節(jié)點(diǎn)展開，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2010年6月中旬——2011年6月底）工作重點(diǎn)：

1、廣泛動(dòng)員，安排部署（2010年6月中旬—6月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)分步組織召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。二是制定方案。各支部、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要根據(jù)實(shí)際制定本村（社區(qū)）、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各村（社區(qū)）黨支部、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市區(qū)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。公務(wù)員之家:

2、全面開展，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月初—2011年6月底）。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，多形式開展活動(dòng)。一是開展黨性教育活動(dòng)。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要在2010年“七一”前后，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。二是開展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是開展服務(wù)群眾活動(dòng)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。四是開展亮牌示范活動(dòng)。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。五是開展組織創(chuàng)新活動(dòng)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要加強(qiáng)班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力．完善各村支部黨建述職、考核、評(píng)議制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新。

第二階段（2011年7月初——十八大召開）工作重點(diǎn)：

1、對(duì)標(biāo)定位，升檔晉級(jí)（2011年7月初—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作和活動(dòng)開展水平。主要抓好三項(xiàng)工作：一是樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，分別確定一批基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委組織先進(jìn)典型在各支部巡回報(bào)告、到示范村參觀學(xué)習(xí)等，擴(kuò)大典型影響力。二是搞好對(duì)標(biāo)定位。所有參與支部和黨員，都要對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的支部當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌。

2、系統(tǒng)總結(jié)，完善制度（2012年7月一十八大召開）。這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、編撰學(xué)習(xí)資料等多種形式，全面回顧全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各基層黨組織要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。按照區(qū)委要求，鎮(zhèn)黨委確定成立全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。各基層黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)的部署要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)責(zé)任，周密安排，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展。

2、創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。各基層黨組織要緊密結(jié)合在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找出的突出問題，采取切實(shí)可行的措施，狠抓整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效，努力做出顯著成效。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，營造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，各基層黨組織要召開好動(dòng)員會(huì)議，加強(qiáng)宣傳，充分利用廣播、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳，做到戶戶知曉，人人皆知，努力營造好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍，在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進(jìn)、爭做先進(jìn)的良好局面，為全面開展全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提供良好的輿論環(huán)境。