街道社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動方案

時間:2022-07-07 01:54:00

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街道社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動方案

街道機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū):

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈**省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案〉的通知》(**字[**]**號)、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案〉的通知》(**辦字[2010]6號)和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈章貢區(qū)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案〉的通知》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,鞏固機(jī)關(guān)效能年活動成果,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“活力東外、文明東外、宜居?xùn)|外、和諧東外”發(fā)展目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合東外街道實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“依托主城區(qū),建設(shè)新章貢”發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興區(qū)為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革為動力,以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),努力在提高行政效能方面有新的提高,在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破,使東外街道招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升,個私經(jīng)濟(jì)有突破性的發(fā)展。

二、活動主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主體為機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會及其工作人員。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為:以突出商貿(mào)三產(chǎn)為重點(diǎn)的招商引資;個私經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展;全民創(chuàng)業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

1、突出重點(diǎn)抓招商。一是立足東外街道的商貿(mào)三產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢、城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺、汽車物流業(yè)集中、城市片區(qū)拓展等發(fā)展重點(diǎn),突出商貿(mào)三產(chǎn)招商,兼顧引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)東外招商引資工作新突破。全年確保完成招商引資任務(wù),引進(jìn)1000萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)一個。二是圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)。實(shí)行每月一次例會、一次督查、一次調(diào)度,重點(diǎn)推進(jìn)已洽談、簽約、落戶開工的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)對招商引資小分隊(duì)、各社區(qū)(村)招商引資工作情況的調(diào)度。三是做好宣傳抓招商。抓好對市、區(qū)兩級關(guān)于加快城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策以及沙河工業(yè)園、水西有色冶金基地招商引資、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收、環(huán)保等方面政策宣傳,突出城市現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目,提供優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù),進(jìn)一步改善東外發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)落實(shí)好委托招商工作,實(shí)行企業(yè)招商、以商招商,廣泛聯(lián)絡(luò)和發(fā)動已落戶東外的客商,收集信息、跟蹤項(xiàng)目、代辦服務(wù)等。

2、抓好招商責(zé)任的落實(shí)。一是落實(shí)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。堅(jiān)持定期調(diào)度、及時通報,按時進(jìn)行招商引資運(yùn)行情況分析。強(qiáng)化項(xiàng)目核查,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)引進(jìn)投資完成情況,保證引資質(zhì)量。二是加大招商引資目標(biāo)管理考核力度。制定出臺招商引資工作目標(biāo)責(zé)任管理辦法、考核獎懲辦法,分解、落實(shí)招商引資工作計(jì)劃,做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有壓力,不斷健全完善招商引資調(diào)度考核評價體系,科學(xué)合理的反映工作實(shí)績。把招商引資考核與部門、個人績效掛鉤,實(shí)施量化考核,用剛性的考核機(jī)制激勵機(jī)關(guān)各部門和各社區(qū)(村)委會全方位招商。

3、強(qiáng)化服務(wù)、加快推進(jìn)市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落實(shí)。集中人力、精力,全力推進(jìn)紅旗大道東延、文明大道東延等重點(diǎn)工程的征地拆遷,做好桃子園市場改造項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作,在服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)招商引資,促進(jìn)“東門商圈”建設(shè)。

牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會

(二)建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,努力打造創(chuàng)業(yè)平臺

1、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。一是積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展好對失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力的陽光工程培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者和技工人員,提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和職業(yè)技能。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不同需求,開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動。二是強(qiáng)化跟蹤,做好安商服務(wù)。突出做好現(xiàn)有企業(yè)員工流動轉(zhuǎn)崗、返鄉(xiāng)人員的培訓(xùn)及再就業(yè)工作,保證企業(yè)用工。三是加大創(chuàng)業(yè)戶的扶持力度,每位干部至少幫扶一戶創(chuàng)業(yè)戶,全年新發(fā)展典型創(chuàng)業(yè)戶20戶。

2、進(jìn)一步拓寬融資渠道,打造創(chuàng)業(yè)融資平臺。繼續(xù)做好新市民創(chuàng)業(yè)貸款及再就業(yè)小額貸款的貸前調(diào)查工作。

3、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造創(chuàng)業(yè)信息平臺。加強(qiáng)街道、社區(qū)(村)二級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)。在街道網(wǎng)站設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)電子窗口,為創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、行業(yè)信息、項(xiàng)目信息、市場信息和科技信息等服務(wù)。拓展網(wǎng)絡(luò)功能,免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者開展網(wǎng)上招聘、產(chǎn)品推介、項(xiàng)目招商、電子商務(wù)等服務(wù)。

牽頭部門:勞動保障事務(wù)所

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會

(三)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)厲查處利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”等行為;嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪,嚴(yán)懲強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、斷水?dāng)嚯姅嗦贰阂庾韫さ冗`法行為。

2、加大投訴受理和查處力度。及時受理創(chuàng)業(yè)者和群眾的投訴,嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序的人和事。解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,整治行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。聘請街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,加強(qiáng)對群眾反映問題的督查督辦,深入開展民主評議基層站所活動。

牽頭部門:紀(jì)檢監(jiān)察室

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會

(四)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),爭創(chuàng)“四型”干部

1、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部。積極開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。從提高服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)體系、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督等方面完善服務(wù)機(jī)制。

2、建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。以統(tǒng)一思想謀創(chuàng)新、確立目標(biāo)求創(chuàng)新、強(qiáng)化機(jī)制比創(chuàng)新、狠抓落實(shí)促創(chuàng)新為重要途徑,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式。

3、建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題,繼續(xù)解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。繼續(xù)開展“雙抓雙促”活動,堅(jiān)持和深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪和聯(lián)系基層等制度,深入基層、深入群眾,強(qiáng)化為民意識,建立責(zé)任機(jī)制。

4、建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),推行“陽光政務(wù)”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成激勵機(jī)制。機(jī)關(guān)干部帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律。

牽頭部門:黨政辦

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會

(五)營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1、大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策。通過政策宣傳,使廣大群眾全面了解和掌握各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力,形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制,促使各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。

2、大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。充分利用各類媒體,采取多種形式,努力培育與時俱進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,宣傳、普及有利于激發(fā)人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的事業(yè)觀、財富觀、信用觀和成敗觀,形成干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

3、大力宣傳創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。積極開展推薦和評選“創(chuàng)業(yè)先鋒”、“文明行業(yè)”、“文明示范窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”等活動,在網(wǎng)站開設(shè)“創(chuàng)業(yè)故事”欄目,匯編印發(fā)創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)等,大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,宣傳創(chuàng)業(yè)事跡,宣傳高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)單位和個人的事跡,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)熱情,全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

牽頭單位:黨政辦

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會

四、方法步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個階段。

(一)學(xué)習(xí)動員(2010年1月~2010年2月)

機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)“機(jī)關(guān)效能年”活動總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神,學(xué)習(xí)中央、省委、省政府、市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合實(shí)際,對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行再動員再部署,白云村、各社區(qū)要制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動具體的可操作的實(shí)施方案,于2010年3月3日前報街道黨政辦。

(二)組織實(shí)施(2010年3月~2010年10月)

機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,強(qiáng)化工作措施,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各牽頭部門要認(rèn)真履行好牽頭責(zé)任,相關(guān)責(zé)任單位要全力配合。各牽頭部門要制定出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,于3月15日前報街道黨政辦。

(三)總結(jié)考評(2010年11月~2010年12月)

街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)工作組織開展對機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會的績效考核,并與上級相關(guān)部門的考核相結(jié)合??己私Y(jié)果將作為評先評優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動先進(jìn)社區(qū)(村)、部門進(jìn)行表彰獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的社區(qū)(村)、部門,對列倒數(shù)第一名社區(qū)(村)、部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評;對列倒數(shù)第二名社區(qū)(村)、部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。召開總結(jié)大會,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),街道效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要定期召集責(zé)任部門召開工作調(diào)度會,每季度公布一次督查和臺帳情況。機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到思想到位、組織到位、措施到位,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會要集中力量抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的五個方面的重點(diǎn)工作,對每項(xiàng)重點(diǎn)工作要進(jìn)行任務(wù)分解,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,層層抓好落實(shí)。要采取各種行之有效的措施,抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項(xiàng)工作。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。街道效能辦要創(chuàng)新效能監(jiān)察方式,充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、扣分預(yù)警等手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題,確?;顒禹樌七M(jìn)。街道效能辦要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況的監(jiān)督檢查,并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。要加大查處力度,嚴(yán)懲影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的人和事,對典型案件要及時曝光,起到警示教育作用。

中國共產(chǎn)黨**市章貢區(qū)東外街道工作委員會

**市章貢區(qū)東外街道辦事處

2010年**月**日