導(dǎo)語：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從總體要求；主要內(nèi)容；活動載體；推進(jìn)方式；組織保障進(jìn)行講述。其中，主要包括：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，省委十一屆七次全委會議和市委工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容、機關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題，深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實推進(jìn)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹群眾路線、加強輿論引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧、強化督查考評等，具體材料請詳見：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作、完善長效機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對于激發(fā)黨組織和廣大黨員的生機活力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；對于促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系、服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對于提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共XX市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<中共XX市委組織部、中共XX市委宣傳部關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見>的通知》（武辦發(fā)〔2010〕45號）精神，現(xiàn)就我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，省委十一屆七次全委會議和市委工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑牢堅強堡壘、打造先鋒隊伍、確保食品藥品安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主線，堅持從食品藥品監(jiān)管工作和本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

一是推動科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策和市委“實施兩大戰(zhàn)略、培育壯大五大產(chǎn)業(yè)”的重大決策部署，以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

二是促進(jìn)社會和諧?；鶎狱h組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作；模范踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，主動排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。

三是服務(wù)人民群眾?；鶎狱h組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，自覺接受群眾監(jiān)督，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事辦好事。

四是加強基層組織。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大黨的工作影響力。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，熱心社會公益事業(yè)，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、活動載體

機關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題，深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，認(rèn)真落實“三抓一樹”（抓學(xué)習(xí)、抓履責(zé)、抓服務(wù)，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強化理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和能力培養(yǎng)，落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、工作失誤過錯責(zé)任追究制等制度。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、結(jié)對共建等發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。

四、推進(jìn)方式

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實推進(jìn)。

（一）公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和工作目標(biāo)，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點評。市局黨組適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行一次點評，可以集中點評，也可逐個點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。

（三）群眾評議。原則上每半年一次。對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，由市局黨組組織黨員、群眾逐個進(jìn)行評議；對黨員參加活動情況，由基層黨組織組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（四）評選表彰。市局黨組對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況定期進(jìn)行考核，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2010年4月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位、各科室要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動整改落實后續(xù)工作，不斷鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果；引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立由黨組書記、局長周應(yīng)睿任組長，黨組成員、副局長楊福山，黨組成員、紀(jì)檢組長劉延忠，黨組成員、副局長甘延沛，副調(diào)研員賈文勇任副組長，各科室科長為成員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉延忠同志兼任辦公室主任，齊金天同志任辦公室副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦檢查和日常工作。各直屬單位、市局機關(guān)各科室要按照市局黨組的要求，結(jié)合各自工作實際，進(jìn)行具體的安排部署，切實抓緊抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確保爭創(chuàng)活動收到實效。

（二）貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動群眾參與，做到活動方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾作出公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進(jìn)請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；活動成效接受群眾檢驗，由群眾評判。

（三）加強輿論引導(dǎo)。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒介和編發(fā)簡報、設(shè)立專欄等方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗和先進(jìn)典型，掀起比學(xué)趕超高潮，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項重要的經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來，與促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，確?；顒诱嬲〉脤嵭А?/p>

（五）強化督查考評。市局領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取聽取匯報、召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。要加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。