導語：鎮(zhèn)黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從總體要求；組織實施；組織領(lǐng)導進行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展，以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象”為主題，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織為主要目標、主要目標、主要內(nèi)容、結(jié)合實際，分類指導、注重實踐，扎實推進、突出重點，分段實施、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全鎮(zhèn)加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)，各黨支部要按照中央、市委和鎮(zhèn)委的要求，切實加強組織領(lǐng)導，確?；顒尤〉脤嵭У龋唧w材料請詳見：

為深入貫徹落實市委和縣委精神，按照《中共*縣委辦公室關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（足委辦發(fā)〔2010〕25號）文件要求，從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，在全鎮(zhèn)黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，并作為鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措以及黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作。鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展，以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象”為主題，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織為主要目標，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在促進科學發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。

(二)主要目標

1.推動科學發(fā)展。全鎮(zhèn)各黨支部要緊緊圍繞推動科學發(fā)展，認真履行職責，以可能達到的最高工作標準，扎扎實實地做好本單位的各項工作，努力為全鎮(zhèn)的科學發(fā)展作貢獻。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾共同為推動全鎮(zhèn)科學發(fā)展貢獻力量。

2.促進社會和諧。各黨支部和黨員要及時了解群眾思想狀態(tài)，有針對性地做好引導工作；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣。廣大黨員要正確處理國家、集體、個人三者利益以及眼前利益和長遠利益的關(guān)系，在個人利益同黨和群眾的利益發(fā)生矛盾時，自覺犧牲個人利益，不怕吃苦，不怕吃虧，在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做好群眾工作，發(fā)揮模范帶頭作用，捍衛(wèi)國家和人民的利益。

3.服務(wù)人民群眾。各黨支部和黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，滿足群眾的合理訴求，不能及時解決的問題要做好解釋說明工作。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，與群眾同甘共苦，積極參加志愿服務(wù)，多為群眾辦實事辦好事，實實在在地為人民群眾服務(wù)。

4.加強基層組織建設(shè)。各黨支部要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，積極推進學習型黨組織建設(shè)，加強黨建工作創(chuàng)新，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，加強黨員教育培訓，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

(三)主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以“創(chuàng)六強基層黨組織，做六型黨員干部”為重要載體?！傲鶑姟笔侵福航M織保障能力強、推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、開拓創(chuàng)新能力強、促進和諧能力強?！傲汀笔侵福簩W習型、服務(wù)型、實干型、廉潔型、團結(jié)型、創(chuàng)新型。

創(chuàng)建“六強”基層黨組的具體要求是：一是組織保障能力強。就是堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，領(lǐng)導班子學習創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔，黨員干部隊伍先鋒模范作用和骨干作用得到充分發(fā)揮，為促進又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。二是推動發(fā)展能力強。就是深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺推進加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，促進全鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快、質(zhì)量提高、效益更好，群眾生活水平不斷改善。三是服務(wù)群眾能力強。就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，落實富民惠民措施，群眾反映的實際問題和具體困難及時解決，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意、社會公認，領(lǐng)導班子民主測評滿意率高。四是凝聚人心能力強。就是堅持群眾路線，緊密團結(jié)群眾、聚集人才，在群眾中威信度高、影響力強，吸引各方面優(yōu)秀分子積極向黨組織靠攏，組織生活健全，黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制健全落實，增強組織號召力、凝聚力強。五是開拓創(chuàng)新強。就是在各種工作開展過程中，不僅要認真多事還要用心做事，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，達到事半功倍的效果。六是促進和諧能力強。就是尊重黨員主體地位，落實黨員民主權(quán)利，基層黨內(nèi)民主對黨內(nèi)和諧的助推力帶動力強，做到社會安定和諧，黨群、干群關(guān)系融洽，無群體越級上訪和影響穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。

做“六型”黨員干部的具體要是:一是學習型，全鎮(zhèn)黨員干部必須拿出學習實踐科學發(fā)展觀活動中的精神，同時創(chuàng)新學習機制，從鎮(zhèn)機關(guān)出發(fā)，必須全面落實各項學習制度。二是服務(wù)型，通過各種有效途徑廣泛聽取基層群眾、服務(wù)對象的意見和建議，把群眾反映強烈的熱點難點問題作為工作的重點來抓，有針對性地制定切實可行的整改措施。三是實干型，“空談?wù)`國，實干興邦”。腳踏實地，埋頭苦干是一種美德，更是一種優(yōu)良作風，我們必須按照認真負責的務(wù)實作風，保障我鎮(zhèn)各項工作的順利開展。四是廉潔型，鎮(zhèn)村干部決不能以權(quán)謀私、化公為私，從思想上、根本上鏟除滋生腐敗的土壤，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生，做到用權(quán)為公、執(zhí)政為民。五是團結(jié)型，在工作的開展過程中，個人的力量往往是有限的，集體的力量才是無窮的，我們各個必須發(fā)揮核心作用，從各自實際出發(fā)，團結(jié)一切力量為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。六是創(chuàng)新型，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個地區(qū)不斷發(fā)展的不竭動力，創(chuàng)新是融責任、方法、態(tài)度于一體的實踐，也是一切工作能否取得進步的關(guān)鍵。

要把作風建設(shè)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重中之重。全鎮(zhèn)各黨支部要認真組織開展好黨員教育培訓和主題實踐活動，切實解決好一些黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識弱化、責任感和使命感不強的問題；切實解決好一些黨員存在的宗旨意識不強、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、先鋒作用發(fā)揮不夠的問題；切實解決好一些黨員存在的組織紀律觀念不強、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠的問題。廣大黨員要大力弘揚以為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團結(jié)協(xié)作的團隊精神，始終保持旺盛的發(fā)展熱情和精神狀態(tài)，立足崗位、立足實際，履職盡責，努力提高黨性修養(yǎng)，自覺踐行黨的宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用；要爭當學習理論、學習業(yè)務(wù)的模范，爭當解放思想、開拓創(chuàng)新的模范，爭當服務(wù)群眾、維護群眾利益的模范，爭當履行義務(wù)、遵紀守法的模范，爭當弘揚正氣、敢于同不正之風作斗爭的模范。在推動全鎮(zhèn)科學發(fā)展中，展示共產(chǎn)黨員的風采。

二、組織實施

(一)結(jié)合實際，分類指導。各黨支部要圍繞全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題、主要目標和內(nèi)容，根據(jù)各支部實際和黨員的崗位特點，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學發(fā)展、黨員作風建設(shè)、黨員教育培訓緊密結(jié)合，加強制度建設(shè)和規(guī)范化管理，深入開展“支部互動、黨員互助”、“我是黨員我承諾”、“社會主義核心價值學習教育”等活動，完善流動黨員雙向共管服務(wù)機制，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，突出各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各行業(yè)實踐特色。

1.各村（社）黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建“五個好”支部活動有機結(jié)合，以村（社）黨支部書記、村支兩委干部和大學生“村官”為重點，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮村（社）黨支部在村（居）委會換屆選舉工作中的領(lǐng)導核心作用，確保村（居）委會換屆選舉工作平穩(wěn)順利進行，實現(xiàn)預期目標，進一步優(yōu)化村（居）“兩委”班子結(jié)構(gòu)，增強整體戰(zhàn)斗力。結(jié)合資源優(yōu)勢，明確發(fā)展思路，壯大集體經(jīng)濟，促進就業(yè)增收。扎實推進農(nóng)村民主管理體系，健全完善村級重大事項民主決策程序，提高議事決策的民主化、科學化水平。

2.機關(guān)黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合，努力使機關(guān)黨建工作走在全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)前頭。深入開展“進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭，促共建、促和諧、促發(fā)展”的“四進三促”活動，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍設(shè)計活動載體，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、走訪服務(wù)對象等形式，爭當優(yōu)秀人民滿意公仆，提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平，營造更好的發(fā)展環(huán)境。

3.各學校黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強師資隊伍建設(shè)有機結(jié)合，著力提高教育教學和管理水平。深入開展黨員“當好教育發(fā)展的帶頭人，當好先進教育理念的實踐者，當好遵守紀律的楷模，當好愛崗敬業(yè)的標兵，當好教育創(chuàng)新的榜樣，當好維護穩(wěn)定的中堅”“六當好”主題實踐活動，通過設(shè)立黨員教學科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等活動，爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員•師德標兵”，努力辦人民滿意的教育。

4.各企業(yè)單位黨支部，要將爭先創(chuàng)優(yōu)與增強自身經(jīng)濟實力，壯大產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作，開展好黨員設(shè)崗定責、黨員義工等活動，發(fā)揮好黨員的引導和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織貫徹黨的路線方針政策、遵守國家法律法規(guī)作用，團結(jié)凝聚職工，促進健康發(fā)展。

(二)注重實踐，扎實推進。全鎮(zhèn)各黨支部要認真吸收和借鑒學習實踐活動的做法和經(jīng)驗，突出重點，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進。

1.突出實踐特色，廣泛深入開展。各支部要緊緊圍繞全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，結(jié)合各自實際，確定具體主題，突出實踐特色，明確目標要求，豐富活動載體；要找準自身在推動科學發(fā)展中的工作定位，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案；要廣泛動員黨員積極參與，注重發(fā)揮黨代表在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的示范帶頭作用，擴大活動的覆蓋面和影響力，切實抓好落實。要制定參加活動的具體措施，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

2.認真開展評議，扎實有效推進。各支部要始終堅持“抓兩頭、帶中間”，加強分層分類指導，努力使先進的更加先進、一般的成為先進、相對落后的有明顯進步。鎮(zhèn)黨委將適時組織對各支部開展以“黨性觀念強不強、聯(lián)系服務(wù)群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容的黨員民主評議。各支部也要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要適時組織黨員和群眾進行評議，根據(jù)評議結(jié)果，實事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向，扎實有序推進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升基層黨組織的工作面貌和黨員的精神風貌，彰顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保其成為群眾滿意工程。

3.全面總結(jié)考核，適時評選表彰。結(jié)合年度工作總結(jié)或階段性工作小結(jié)，各支部要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。每年“七一”前后，評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

(三)突出重點，分段實施。創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體分三個時段進行。

第一時段：從2010年4月開始至2010年底，以作風建設(shè)年活動為主題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廣大黨員要認真查找黨性觀念、宗旨意識、組織紀律、工作作風等方面存在的不足，深刻剖析原因，抓好整改落實，強作風，促發(fā)展。2010年“七一”前夕，各村（社）黨支部要廣泛開展“群眾心目中的好黨員”評選表彰活動，大力表彰和宣傳在推動科學發(fā)展和促進社會和諧中作出突出成績的黨員，特別是在推動全鎮(zhèn)征地移民工作、加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進新農(nóng)村建設(shè)等急難險重任務(wù)面前沖得上、作風硬和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、得到群眾廣泛認可的優(yōu)秀黨員。各黨支部要積極發(fā)掘創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型，加大宣傳力度，發(fā)揮示范帶動作用，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，創(chuàng)造新的業(yè)績。

第二時段：2011年1月開始至7月，以迎接建黨90周年為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強黨員意識教育，深入學習黨章和黨的理論，組織開展知識競賽、老黨員講革命傳統(tǒng)、黨員崗位技能大比武等系列活動，進一步激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。2011年“七一”前夕，各村支部要結(jié)合各自工作實際，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

第三時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廣泛開展征文、演講、研討等系列活動，回顧總結(jié)十七大以來的基層黨建成果，引導廣大黨員以昂揚向上的精神風貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前后，要各村（社）黨支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。

三、組織領(lǐng)導

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全鎮(zhèn)加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)，各黨支部要按照中央、市委和鎮(zhèn)委的要求，切實加強組織領(lǐng)導，確?；顒尤〉脤嵭?。

(一)建立工作機制，加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委成立深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。加強對各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導，形成鎮(zhèn)紀委、組織辦、宣傳辦牽頭，各辦公室共同參與的工作格局。各支部書記要認真履行第一責任人的職責，具體負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。要注重發(fā)揮黨建工作指導員、大學生“村官”和群眾黨員工作者在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

(二)深入動員部署，廣泛宣傳典型。要充分調(diào)動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和覆蓋面，根據(jù)各黨支部實際，確定重點宣傳內(nèi)容，充分利用*報、*電視臺、12582“農(nóng)信通”手機短信平臺、各類展板、板報等宣傳載體的作用，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳報道基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗好做法，堅持典型引路，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。

(三)強化統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)推進。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動各項工作相結(jié)合，與鞏固學習實踐活動成果、落實整改措施、建立長效機制和推進重點工程建設(shè)、加強基層黨建創(chuàng)新、做好村（居）委會換屆選舉工作、有效整治違法建設(shè)等工作統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

(四)落實責任措施，嚴格督促檢查。建立黨組織負責人和黨務(wù)工作者定期研討黨建工作機制，采取分領(lǐng)域分行業(yè)聽取匯報、座談研討、實地查看、抽查督促等方式，了解各地鎮(zhèn)各部門各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況作為基層黨建工作重要考核內(nèi)容，并納入目標考核中。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的有關(guān)支黨部將及時提出批評，要求限期整改。