導(dǎo)語：社區(qū)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、活動主題和總體要求；創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容；加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟；切實加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為著力點，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為突破口、北緯路社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體主題為“建強(qiáng)組織，服務(wù)居民，爭當(dāng)先鋒，和諧發(fā)展”，具體目標(biāo)為“黨組織引領(lǐng)力強(qiáng)、黨員服務(wù)渠道廣、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、和諧創(chuàng)建成效顯”、按照中央、省、市、區(qū)、街道關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達(dá)到“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，社區(qū)黨組織和廣大黨員要堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容、社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實深入地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展等，具體材料請詳見：

根據(jù)中央、省、市、區(qū)、街道的安排布署，按照街道《關(guān)于在街道黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》（Xx街發(fā)[2010]14號）要求，從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，在社區(qū)黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”），結(jié)合本社區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、活動主題和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為著力點，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為突破口，以制度建設(shè)為保障，大力加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)社區(qū)“服務(wù)上水平、特色上檔次、經(jīng)濟(jì)上臺階”的良性互動。

（二）活動主題。北緯路社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體主題為“建強(qiáng)組織，服務(wù)居民，爭當(dāng)先鋒，和諧發(fā)展”，具體目標(biāo)為“黨組織引領(lǐng)力強(qiáng)、黨員服務(wù)渠道廣、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、和諧創(chuàng)建成效顯”。

（三）總體要求。按照中央、省、市、區(qū)、街道關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達(dá)到“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，社區(qū)黨組織和廣大黨員要堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正建設(shè)務(wù)實高效的黨組織和黨員干部隊伍，為建設(shè)繁華舒適生態(tài)和諧的省會現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)貢獻(xiàn)力量。

推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實解決影響和制約工作發(fā)展的突出問題，真正成為推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項工作科學(xué)發(fā)展的組織者、實踐者；廣大黨員要以身作則，爭當(dāng)各行各業(yè)的精兵強(qiáng)將，以模范行動影響和帶動廣大群眾，在踐行科學(xué)發(fā)展觀、完成各項任務(wù)中當(dāng)標(biāo)兵、作表率。

促進(jìn)社會和諧。社區(qū)黨組織和黨員要開展好“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動，及時了解群眾思想動態(tài)，切實幫助居民群眾解決實際困難；模范踐行社會主義核心價值體系，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過自身的榜樣作用，推動形成良好社會風(fēng)氣；積極主動排查化解矛盾糾紛，自覺發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。

服務(wù)人民群眾。社區(qū)黨組織要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，幫助解決困難群眾生活中的實際問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，前移工作窗口，開展便民服務(wù)，努力搭建為民服務(wù)的多種平臺，真正做到急民所想、辦民所盼；要把開展黨員實踐教育與服務(wù)人民群眾結(jié)合起來，積極開展黨員志愿服務(wù)活動，發(fā)揮廣大黨員在群眾中扶貧濟(jì)困、領(lǐng)富興業(yè)、聚力發(fā)展的作用，使更多發(fā)展成果惠及人民群眾。

加強(qiáng)基層組織。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，開展支部建設(shè)進(jìn)樓棟，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，完善陣地建設(shè)，強(qiáng)化工作保障，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍；以開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾等活動增強(qiáng)黨員隊伍活力，不斷創(chuàng)新活動方式，推動中心工作爭先進(jìn)位。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。在開展各項活動和工作中，成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深化干部人事制度改革、樹立良好用人導(dǎo)向上起示范帶頭作用。三是服務(wù)群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在工作崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提下，還要開展創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、爭當(dāng)優(yōu)秀黨組織書記等活動，選樹一批先進(jìn)單位和個人。

三、加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)

社區(qū)黨組織要深入開展“星級創(chuàng)建”活動，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，加強(qiáng)以社區(qū)黨組織書記為重點的社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，進(jìn)一步落實有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”要求。要結(jié)合樓院黨支部建設(shè)，開展社區(qū)黨建示范樓棟創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建活動，突出社區(qū)工作特色，提升社區(qū)黨建設(shè)水平，努力創(chuàng)建一批“示范社區(qū)”。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署（2010年4月―5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。社區(qū)召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。社區(qū)黨組織要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。社區(qū)組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上的講話精神，強(qiáng)化認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)（2010年6月―2011年6月底）。社區(qū)按照街道的要求，結(jié)合實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展“五項活動”：

1、“黨性教育”活動。社區(qū)黨組織利用社區(qū)博客創(chuàng)先爭優(yōu)專欄、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、社區(qū)廣播等形式開展靈活各異的黨性教育活動；組織一次黨的知識現(xiàn)場問答活動；請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講一堂生動的黨課；回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史和方針政策；開展“黨員走在前”黨性主題實踐活動，對黨員進(jìn)行黨性教育；并在2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，班子成員和其它在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進(jìn)行評議。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動。社區(qū)黨組織根據(jù)本社區(qū)實際情況，開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動；展開“崗位奉獻(xiàn)”專題討論活動；使黨員居民在各自崗位上爭標(biāo)兵，做表率爭創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、“崗位模范”。

3、“服務(wù)群眾”活動。社區(qū)要圍繞“心系社區(qū)，服務(wù)群眾”的主題，通過開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員亮身份一幫一結(jié)對子、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日、一名黨員一面旗等活動，為民辦事解困，與群眾增進(jìn)感情；落實社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，深入開展“同創(chuàng)共建”活動，整合轄區(qū)資源參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民。

4、“亮牌示范”活動。社區(qū)黨組織結(jié)合創(chuàng)建黨員環(huán)保衛(wèi)生示范樓、黨員奉獻(xiàn)示范樓活動，通過黨員示范崗位、黨員服務(wù)承諾使黨員亮出黨員身份，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揮先鋒作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動。社區(qū)黨組織開展“強(qiáng)素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流”爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織為活動載體，樹立求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清政廉潔、業(yè)績突出的科學(xué)發(fā)展先鋒形象，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員圍繞中心任務(wù)，統(tǒng)一思想凝聚合力，以黨建工作的整體創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)各項工作爭先進(jìn)位。

第三階段：對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年7月―2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以社區(qū)受表彰的對象為重點，分別確定一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)(秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，采取組織先進(jìn)典型巡回報告、到示范點參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。要在廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動。

2、搞好對標(biāo)定位。社區(qū)黨組織和黨員，都要對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

第四階段：系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月―黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。社區(qū)黨組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。社區(qū)黨組織分別對所管黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

五、切實加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實深入地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。社區(qū)組織要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，社區(qū)黨組織書記要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自動員、親自調(diào)研、親自督導(dǎo)做好活動指導(dǎo)工作，結(jié)合各自工作實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

精心做好宣傳，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、信息簡報、社區(qū)博客的宣傳作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡及活動中的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在社區(qū)范圍內(nèi)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣；要建立活動陣地，集中展示活動內(nèi)容，要及時留存有關(guān)活動資料，健全活動檔案，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)范有序開展。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動取得實效。社區(qū)黨組織加強(qiáng)督導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個階段的進(jìn)展情況和實際效果，通過專題調(diào)度、交流研討、等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，責(zé)令限期整改，推動活動順利開展。